加入WTO后，在國內(nèi)外“兩種資源”和“兩個市場”的交互影響下，我國煤炭業(yè)無論是在市場供求形勢方面，還是在行業(yè)競爭態(tài)勢上都發(fā)生了重大變化。業(yè)內(nèi)專家指出，對于我國煤炭行業(yè)，“WTO”已由非常規(guī)因素變?yōu)槌Ｒ?guī)因素，而WTO效應(yīng)將更加廣泛和深遠(yuǎn)。
    WTO效應(yīng)首先表現(xiàn)在國際能源市場對我國煤炭供求關(guān)系和煤炭價格的調(diào)整上。今年以來，我國煤炭界感受最深的恐怕當(dāng)屬煤炭進(jìn)出口數(shù)量的 激變。年初，沿襲去年四季度的走勢，國內(nèi)煤炭價格仍處于暴漲階段，國際煤價則相對處于低谷。沿海一些電廠抓住時機(jī)，紛紛購入澳大利亞、印尼、越南等國的煤炭，致使一季度我國進(jìn)口煤炭達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的372.6萬噸，比去年全年的總和還多123.6萬噸；同期，我國出口煤炭1719萬噸，比去年同期下降7.7％。進(jìn)口激增、出口萎縮以及國內(nèi)煤炭大幅增產(chǎn)使得3月份以后國內(nèi)煤炭供求關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)，煤炭價格出現(xiàn)下滑。與此同時，國際油價在波動中上漲，促使國際能源市場增加了對煤炭的需求，拉動國際市場煤價上行。國內(nèi)外煤炭價格的變化又改寫了我國煤炭進(jìn)出口的局面。二季度至三季度，我國進(jìn)口煤炭418.4萬噸，出口煤炭4466萬噸，煤炭進(jìn)口大幅回落，出口猛增。
    WTO效應(yīng)另一個表現(xiàn)是：壟斷局面被打破、行業(yè)門檻降低。煤炭行業(yè)過去屬于進(jìn)入壁壘較高的行業(yè)，加入WTO后不再有這方面的政策限制，新的企業(yè)或個人，甚至境外資本正悄然進(jìn)入，參與市場競爭。最近，美國碳?xì)浼夹g(shù)公司抓住這一機(jī)遇，與神華集團(tuán)簽訂了煤炭直接液化技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
    業(yè)內(nèi)人士指出，加入WTO后，關(guān)稅減讓及配額、許可證等非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的減少使得國際間煤炭流通更便利，成本大幅降低，國內(nèi)外煤炭市場趨于一體化。國內(nèi)煤炭企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)、運(yùn)、銷經(jīng)營決策時必須在充分考慮國內(nèi)市場的同時，兼顧國際市場，迎接“兩種資源”“兩個市場”的挑戰(zhàn)。
    在行業(yè)競爭方面，專家預(yù)計，由于行業(yè)門檻降低，煤炭業(yè)的競爭將更為慘烈，短期看是規(guī)模之爭，長遠(yuǎn)看是效益之爭。
    目前能在北部煤炭市場稱雄的流通企業(yè)，主要有中煤公司、神華集團(tuán)、同煤集團(tuán)、平朔公司、五礦公司、準(zhǔn)格爾公司等。這些企業(yè)都已在市場上占據(jù)了一定的壟斷地位，這種壟斷地位的強(qiáng)弱，與其規(guī)模直接相關(guān)。但僅僅有規(guī)模是不夠的，靠政策和行政手段形成的規(guī)模，長遠(yuǎn)看并不樂觀。
    數(shù)量上擴(kuò)張的規(guī)模只是競爭中“攻城掠地”的過程，有效益的規(guī)模——規(guī)模適度、效益一流的集約化進(jìn)程才是強(qiáng)者更強(qiáng)的根本。