煤炭?jī)r(jià)格仍有上調(diào)空間�？傮w煤炭?jī)r(jià)格水平上調(diào)5％。其中，電煤價(jià)上調(diào)水平不低于今年上調(diào)水平，即8元／噸以上；無(wú)煙煤、貧瘦煤漲價(jià)幅度在每噸10元～20元之間；煉焦煤中強(qiáng)粘結(jié)煤漲價(jià)在20元／噸以上，其他煉焦煤每噸在10元～20元之間。
    據(jù)了解，2003年全國(guó)煤炭訂貨會(huì)上，煤炭企業(yè)認(rèn)為煤炭?jī)r(jià)格還應(yīng)當(dāng)恢復(fù)性上漲，而電力等企業(yè)則認(rèn)為煤炭漲價(jià)難以接受。到底煤炭?jī)r(jià)格根據(jù)什么來(lái)定 ？?jī)r(jià)格調(diào)整到什么水平才算對(duì)雙方都比較合理？筆者對(duì)其作點(diǎn)探討。一、煤炭?jī)r(jià)格形成的基礎(chǔ)
    1.煤炭銷(xiāo)售價(jià)應(yīng)當(dāng)高于煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本并使煤礦有合理的盈利水平。嚴(yán)格地講，我國(guó)煤炭行業(yè)整體還是虧損或微利的。截至今年10月底，以我國(guó)原83家中央財(cái)政煤炭企業(yè)為例，財(cái)政補(bǔ)貼前虧損29308萬(wàn)元，由此可以看出，現(xiàn)在國(guó)有重點(diǎn)煤礦的煤炭售價(jià)比較低，導(dǎo)致國(guó)有重點(diǎn)煤礦總體虧損。因此，現(xiàn)階段煤炭漲價(jià)是有理論依據(jù)的。
    2.考慮煤價(jià)歷史。1993年以前，我國(guó)的煤炭?jī)r(jià)格實(shí)行計(jì)劃價(jià)格體制，國(guó)家對(duì)煤炭實(shí)行低價(jià)、微利和虧損補(bǔ)貼的政策。1993年起，國(guó)家陸續(xù)放開(kāi)了除電煤價(jià)以外的煤炭?jī)r(jià)，2002年起國(guó)家又放開(kāi)了電煤價(jià)格，至此，煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)全部放開(kāi)。在煤炭市場(chǎng)比較好的1997年，煤價(jià)上升到了一個(gè)比較合理水平�，F(xiàn)在的煤價(jià)與97年的價(jià)格相比，除個(gè)別煤種價(jià)格相差無(wú)幾外，大部分煤價(jià)還有較大差距。例如，據(jù)對(duì)東北和華北地區(qū)10余家煤炭生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查，冶金煉焦煤的現(xiàn)在車(chē)板含稅價(jià)比1997年相應(yīng)價(jià)格每噸低16元～66元不等，電煤現(xiàn)在的車(chē)板含稅價(jià)比1997年每噸要低9元～53元不等。另以大同優(yōu)混為例，秦皇島港1997年2月底價(jià)格是285元／噸，加上當(dāng)時(shí)未計(jì)入價(jià)內(nèi)的港雜費(fèi)7元／噸，實(shí)際平倉(cāng)價(jià)是292元／噸，而2002年11月底大同優(yōu)混平倉(cāng)價(jià)是每噸275元～280元，相差12元～17元。加上山西到秦皇島港鐵路運(yùn)雜費(fèi)這5年間上漲15元／噸，再考慮這5年間煤炭行業(yè)洗選煤炭比例大幅度提高，優(yōu)質(zhì)煤炭比例加大，綜合價(jià)格也會(huì)上調(diào)等因素的影響，現(xiàn)在山西煤炭實(shí)際礦點(diǎn)交貨價(jià)比1997年的價(jià)格每噸低27元～32元。由此可見(jiàn)，煤炭?jī)r(jià)格有上調(diào)空間。
    3.國(guó)際煤炭市場(chǎng)價(jià)格水平。今年以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)煤種價(jià)格分化現(xiàn)象，即冶金煤價(jià)格上漲，動(dòng)力煤價(jià)格依然在低位運(yùn)行。制定國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)把國(guó)際煤炭市場(chǎng)價(jià)格作為參考系之一。一般來(lái)講，國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格水平應(yīng)低于沿海港口同質(zhì)進(jìn)口煤到岸價(jià)水平一定幅度，但可以高于出口煤的煤價(jià)水平。現(xiàn)在的進(jìn)口煤炭?jī)r(jià)格是什么水平呢？先以澳大利亞今年12月初的動(dòng)力煤離岸價(jià)為例，紐卡斯特港是24.04美元／噸左右，到廣東的港口交貨價(jià)應(yīng)當(dāng)在320元人民幣左右。再以澳大利亞冶煉精煤離岸價(jià)為例，現(xiàn)在是51.5美元／噸左右，到華東沿海的港口交貨價(jià)應(yīng)當(dāng)在490元人民幣上下。如果國(guó)內(nèi)煤價(jià)比進(jìn)口煤價(jià)每噸低5元～10元，國(guó)內(nèi)煤炭應(yīng)當(dāng)還是有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的。
    4.需求方的利潤(rùn)水平和承受能力。煤炭主要用戶(hù)行業(yè)電力、冶金、建材等的盈利能力和承受能力要遠(yuǎn)高于煤炭行業(yè)。以2002年全國(guó)500強(qiáng)工業(yè)企業(yè)為例，煤炭行業(yè)入選20家，15家盈利，5家虧損，銷(xiāo)售利潤(rùn)率為2.45％，資產(chǎn)利潤(rùn)率為0.9％；電力行業(yè)入選12家，全部盈利，銷(xiāo)售利潤(rùn)率為4.41％，資產(chǎn)利潤(rùn)率為1.45％；冶金行業(yè)入選58家，全部盈利，銷(xiāo)售利潤(rùn)率為3.84％，資產(chǎn)利潤(rùn)率為2.06％；建材行業(yè)入選8家，全部盈利,銷(xiāo)售利潤(rùn)率為4.67%資產(chǎn)利潤(rùn)率為3.36％。煤炭行業(yè)除盈利水平遠(yuǎn)低于其他用戶(hù)行業(yè)外，職工工資水平在全國(guó)工業(yè)行業(yè)中排倒數(shù)第三位�？梢�(jiàn)從行業(yè)利潤(rùn)水平和承受能力來(lái)講，用戶(hù)行業(yè)對(duì)煤炭漲價(jià)應(yīng)當(dāng)是可以理解的。
    5.煤炭市場(chǎng)供需狀況。當(dāng)市場(chǎng)煤價(jià)高于合同煤價(jià)時(shí)，說(shuō)明市場(chǎng)是趨好的，市場(chǎng)煤價(jià)高得越多，說(shuō)明市場(chǎng)越好；當(dāng)市場(chǎng)煤價(jià)接近合同價(jià)或低于合同價(jià)時(shí)，說(shuō)明煤炭市場(chǎng)比較低迷。現(xiàn)在從全國(guó)范圍來(lái)看，市場(chǎng)煤價(jià)普遍高于合同價(jià)許多。這為煤炭?jī)r(jià)格恢復(fù)性上調(diào)創(chuàng)造了市場(chǎng)條件。
    6.反映成交條件。具體某一合同的煤價(jià)水平還應(yīng)反映成交條件。比方說(shuō)交貨方式，付款方式，合同期限，買(mǎi)方資信程度和成交數(shù)量等等。
    7.煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)。在國(guó)際煤炭市場(chǎng)上，實(shí)物煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)與主要煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)，煤炭期貨價(jià)格聯(lián)系起來(lái)，因此，煤炭?jī)r(jià)格也應(yīng)與這些價(jià)格水平相聯(lián)系。
    8.油價(jià)關(guān)系。煤炭?jī)r(jià)格同石油價(jià)格有很大的關(guān)系，一般是同漲同落，煤炭?jī)r(jià)格與石油價(jià)格的直接聯(lián)系是重油價(jià)格，煤炭?jī)r(jià)格過(guò)高時(shí)，熱電企業(yè)可能改燒重油，石油價(jià)格影響世界經(jīng)濟(jì)從而也間接影響對(duì)煤炭的需求。
    9.各煤種之間的比價(jià)關(guān)系。例如現(xiàn)在無(wú)煙煤、貧瘦煤比較緊張，假如貧瘦煤提價(jià)過(guò)高，電廠可能改變爐型設(shè)計(jì)去燒其他煤種的煤。再如冶金噴吹煤與煉焦煤也存在互相替代問(wèn)題，現(xiàn)在總的市場(chǎng)狀況是噴吹煤價(jià)格與煉焦煤價(jià)格相比有點(diǎn)偏低，因此，噴吹煤應(yīng)當(dāng)有上漲空間。因此各煤種之間的漲價(jià)幅度也必須保持匹配關(guān)系。
    10、政府干預(yù)價(jià)格。在現(xiàn)階段我國(guó)煤炭交易中，由于我國(guó)物流業(yè)還很不發(fā)達(dá)，物流能力嚴(yán)重阻礙了煤炭的自由交易和流通。另外，有些政府部門(mén)、行業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)還沒(méi)有從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維中轉(zhuǎn)換到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中來(lái)，加上主要煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子還是由政府有關(guān)部門(mén)任命，因此，政府部門(mén)習(xí)慣于給煤炭買(mǎi)賣(mài)協(xié)調(diào)價(jià)格，用戶(hù)依賴(lài)于政府部門(mén)限制煤炭漲價(jià)，煤炭生產(chǎn)企業(yè)對(duì)政府部門(mén)的低調(diào)煤炭?jī)r(jià)格也無(wú)可奈何，這些思維應(yīng)當(dāng)改變。一般來(lái)說(shuō)，只有在特別嚴(yán)重的市場(chǎng)環(huán)境下，政府部門(mén)才能“依法”干預(yù)煤炭?jī)r(jià)格；在一般情況下，政府部門(mén)應(yīng)該放心讓煤炭產(chǎn)需雙方根據(jù)市場(chǎng)情況來(lái)定煤炭?jī)r(jià)格；隨著各行業(yè)市場(chǎng)化程度普遍提高，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)退出企業(yè)的價(jià)格之爭(zhēng).
二、2003年煤炭訂貨會(huì)煤
    炭?jī)r(jià)格調(diào)整的建議有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)明年的煤炭.生產(chǎn)總量可達(dá)13.7億噸，再加上規(guī)模以下礦井的一些產(chǎn)量，估計(jì)原煤年產(chǎn)量應(yīng)當(dāng)超過(guò)14億噸。而據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，煤炭行業(yè)的主要用戶(hù)行業(yè)電力、冶金、建材等明年主要產(chǎn)品產(chǎn)量增加率均不低于10％，帶動(dòng)煤炭新增需求8％左右。明年煤炭市場(chǎng)總體趨勢(shì)將是產(chǎn)需基本平衡。優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤、貧瘦煤、主焦煤、肥煤、無(wú)煙煤明年上半年會(huì)保持偏緊狀態(tài)，價(jià)格穩(wěn)中有升，其他煤種供需平衡，價(jià)格平衡。
    對(duì)煤炭調(diào)價(jià)本著分別對(duì)待、適度漲價(jià)、產(chǎn)需雙贏的原則，要考慮到用戶(hù)的承受能力和消化能力，對(duì)不同煤種、不同用戶(hù)、不同地區(qū)做出不同的調(diào)價(jià)。明年總體煤炭?jī)r(jià)格水平上調(diào)5％。其中，電煤價(jià)上調(diào)水平不低于今年上調(diào)水平，即8元／噸以上；無(wú)煙煤、貧瘦煤漲價(jià)幅度在每噸10元～20元之間；煉焦煤中強(qiáng)粘結(jié)煤漲價(jià)在20元／噸以上，其他煉焦煤每噸在10元～20元之間。對(duì)于與歷史最高價(jià)位水平相差比較大的用戶(hù)煤價(jià)，漲價(jià)幅度要大一些。
    煤炭適度調(diào)價(jià)對(duì)煤炭企業(yè)和用戶(hù)企業(yè)帶來(lái)的利益是明顯的。煤炭?jī)r(jià)格合理回歸到價(jià)值水平，既能夠使煤炭企業(yè)增加收入，改變現(xiàn)在微利或虧損狀況，使煤炭企業(yè)能夠有更多的資金，去更新設(shè)備和采選工藝，提高和穩(wěn)定煤炭質(zhì)量，也能夠使煤炭企業(yè)補(bǔ)上前幾年的安全欠款。煤炭企業(yè)現(xiàn)在每年安全欠賬40億元左右，相當(dāng)于噸煤售價(jià)4元。如果煤礦安全投入充足，會(huì)大大減少煤礦安全事故，減少不穩(wěn)定因素給煤炭供給帶來(lái)的影響。由此可見(jiàn)，煤炭適度漲價(jià)可使煤炭企業(yè)能夠向用戶(hù)行業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)、更穩(wěn)定的煤炭供應(yīng)，減少用戶(hù)行業(yè)因貨源質(zhì)量不佳和供貨不穩(wěn)定而帶來(lái)的損失風(fēng)險(xiǎn)。因此，煤炭漲價(jià)對(duì)產(chǎn)需雙方都是有利的。