山西省將繼續(xù)堅(jiān)持“保量、提價(jià)、回款、清欠”和“鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，努力擴(kuò)大出口”兩條方針。山西省煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)、省煤炭銷售辦公室常務(wù)副主任張崇慧解釋，核心目標(biāo)是——國(guó)內(nèi)要效益國(guó)外占份額
    山西是煤炭生產(chǎn)和外運(yùn)大省。近兩年，山西煤炭產(chǎn)量占全國(guó)的30％左右；重點(diǎn)訂貨量、出口量、凈出省銷售量分別占全國(guó)的40％、50％和70％。2003年全國(guó)煤炭訂貨會(huì)召開(kāi)前夕，記者采訪了山西 省煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)、省煤炭銷售辦公室常務(wù)副主任張崇慧。
    全省煤炭經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)
    2002年，山西省煤炭行業(yè)貫徹“保量、提價(jià)、回款、清欠”和“鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，努力擴(kuò)大出口”的營(yíng)銷方針，強(qiáng)化銷售龍頭地位，強(qiáng)化銷售集中管理，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，正確處理銷售數(shù)量和銷售效益的關(guān)系，將價(jià)格、回款擺在首位，變數(shù)量型為效益型，使全省煤炭銷售出現(xiàn)了連續(xù)幾年未有過(guò)的可喜局面。今年1月至11月，全省煤—炭上報(bào)產(chǎn)量累計(jì)完成30652．5萬(wàn)噸，比去年同期增加8966．1萬(wàn)噸，增幅為29．25％，預(yù)計(jì)全年完成33500萬(wàn)噸；全省鐵路出省運(yùn)量完成19537．83萬(wàn)噸，比去年同期增加 1443．99萬(wàn)噸，增幅為7．98％，預(yù)計(jì)全年完成21300萬(wàn)噸；省內(nèi)鐵路運(yùn)量完成1862．1萬(wàn)噸，比去年同期增加105．68萬(wàn)噸，增幅為6．02％，預(yù)計(jì)全年完成2030萬(wàn)噸；公路出省完成5870．3萬(wàn)噸，比去年同期增加762．14萬(wàn)噸，增幅為14,92％，預(yù)計(jì)全年完成6500萬(wàn)噸；全省完成煤炭出口3943．4萬(wàn)噸，比去年同期增加271．2萬(wàn)噸，增幅為7．39％，預(yù)計(jì)全年完成4300萬(wàn)噸；國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)噸煤綜合平均售價(jià)為161．60元，同比增加．19．38元，增幅為13．72％，預(yù)計(jì)全年噸煤綜合平均售價(jià)為163元；截至11月底，全省累計(jì)外欠煤款59．31億元，比年初減少15．71億元，減幅為20,94％，預(yù)計(jì)外欠貨款有望降到55億元以下。
    山西煤炭工業(yè)仍面臨重重困難
    一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的矛盾比較突出，小煤礦個(gè)數(shù)多、規(guī)模偏小；二是近年來(lái)國(guó)家已停止對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)的建設(shè)投資，企業(yè)融資困難，國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)礦井接替滯后，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足；三是全省煤炭企業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)整體扭虧，但還沒(méi)有脫困，煤礦工人生活水平與其他相關(guān)行業(yè)相比仍很低；四是煤款回收困難，至今仍有約60億元煤款被拖欠，導(dǎo)致資金緊張，煤礦安全投入欠賬較多；五是全省煤炭集中度低，煤炭企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力弱，盡管在煤炭銷售管理方面做了大量工作，但由于全省煤炭銷售企業(yè)太多太濫，相互之間爭(zhēng)搶運(yùn)力，加之中間環(huán)節(jié)利用壟斷地位強(qiáng)加到煤炭企業(yè)頭上許多不合理收費(fèi)，如自備車運(yùn)費(fèi)、特線特價(jià)費(fèi)、代理費(fèi)、點(diǎn)裝費(fèi)等居高不下，使近幾年來(lái)煤炭售價(jià)提高所帶來(lái)的收益，相當(dāng)部分被中間環(huán)節(jié)盤剝，煤炭企業(yè)不堪重負(fù)；六是煤炭企業(yè)稅賦較重，企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。
  對(duì)當(dāng)前煤炭形勢(shì)保持清醒認(rèn)識(shí)
    當(dāng)前，我國(guó)煤炭市場(chǎng)的總體形勢(shì)可以概括為：產(chǎn)銷基本平衡，價(jià)格穩(wěn)中有升，部分煤種偏緊，市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。具體表現(xiàn)為：關(guān)井壓產(chǎn)措施有力，煤炭產(chǎn)量得到控制；主要用煤行業(yè)需求強(qiáng)勁，煤炭消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)；煤炭出口微幅上揚(yáng)，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈；煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)中有升，外欠貨款逐月下降；電力行業(yè)體制改革方案出臺(tái)，電煤市場(chǎng)格局及采購(gòu)形式將發(fā)生改變�？偠�言之，當(dāng)前的煤炭市場(chǎng)形勢(shì)雖然呈現(xiàn)向好趨勢(shì)，但是基礎(chǔ)還不牢靠，發(fā)展也不平衡，仍然存在反復(fù)的可能，尤其是局部地區(qū)、個(gè)別煤種失衡的可能性。
    山西的對(duì)策——內(nèi)外有別
    為參加此次全國(guó)訂貨會(huì)，山西省成立了由副省長(zhǎng)靳善忠任組長(zhǎng)的訂貨領(lǐng)導(dǎo)小組，由省煤炭銷售辦公室負(fù)責(zé)具體事宜。在訂貨工作中，要求繼續(xù)堅(jiān)持“保量、提價(jià)、回款、清欠”和“鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，努力擴(kuò)大出口”的營(yíng)銷方針，堅(jiān)決不銷售沒(méi)有效益的煤，不銷售造成拖欠的煤，不銷售相互擠占市場(chǎng)的煤，任何單位都不得銷售非法煤礦生產(chǎn)的煤。繼續(xù)貫徹國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)區(qū)別對(duì)待的原則，出口煤炭?jī)r(jià)格服從數(shù)量，鞏固山西煤炭在國(guó)際市場(chǎng)的占有份額；國(guó)內(nèi)煤炭銷售數(shù)量服從價(jià)格，決不壓價(jià)競(jìng)銷，保證煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)中有升。