12月23日至24日，湖南省煤炭工業(yè)局在婁底市召開了全省深化煤礦整治座談會，參加會議的13個市、州煤炭工業(yè)局局長參觀了該市小煤礦整治現(xiàn)場后，無不為其深刻變化感到吃驚，感到振奮。湖南省煤炭工業(yè)局局長李聯(lián)山說：只要認真抓，再亂的地方都能治。
    婁底市是一個產(chǎn)煤大市，所轄5個縣（市）有4個是全國重點產(chǎn)煤縣，整治前有各類煤礦1300多個，年產(chǎn)1300萬噸，號稱有10萬從 業(yè)人員。因煤礦基礎(chǔ)設(shè)施差，從業(yè)人員素質(zhì)低下，管理跟不上，今年1月到9月初，該市煤礦共發(fā)生5起特大事故，造成慘重傷亡，成為全國著名的重災(zāi)區(qū)。
    8月底擔(dān)任市煤炭工業(yè)局局長、黨組書記的劉時東，上任后第一件事就是扎扎實實抓整治。在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子認識的基礎(chǔ)上，他提出了一手抓投入、一手抓培訓(xùn)的整治新思路，決心從根本上改變婁底市小煤礦的面貌。
    據(jù)不完全統(tǒng)計，從9月份以來，該市366處保留礦井應(yīng)安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)284套，目前已基本安裝完畢；應(yīng)安裝瓦斯抽放泵89臺，現(xiàn)已訂貨85臺，到貨44臺，安裝使用28臺；351對井新配裝了雙回路電源和雙風(fēng)機；過去全市小煤礦自救器不足2000臺，如今總數(shù)已達7200臺；探水鉆應(yīng)安裝32臺，目前已安裝28臺。近半年來，全市小煤礦安全投入已達1.2億元。
    在抓好安全投入的同時，婁底市煤炭工業(yè)局認真抓好小煤礦人員素質(zhì)的提高和技術(shù)人員的調(diào)配充實，采取請進來、送出去的辦法提高行業(yè)專業(yè)隊伍的整體素質(zhì)。他們面向社會公開招聘97名技術(shù)人員充實到各煤礦；與湖南工業(yè)職工大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，第一期已有92人參加為期3個月的機電和“一通三防”培訓(xùn)；舉辦了一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長安全培訓(xùn)班，68名礦長參加了培訓(xùn)；各縣市煤炭工業(yè)局共舉辦了12期安全培訓(xùn)班，對千余名骨干和特殊工種人員進行了培訓(xùn)。據(jù)了解，明年全市要安排400人去工業(yè)職工大學(xué)培訓(xùn)，力爭經(jīng)過幾年努力，達到每礦有2個以上經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的技術(shù)人員。今后凡是到婁底市煤礦打工的民工，都必須先到縣（市）煤炭局培訓(xùn)15天，拿到合格證才準(zhǔn)下井。
    目前，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)與抽放泵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中使用效果非常好，該局正在考慮建立網(wǎng)絡(luò)，加強宏觀監(jiān)控和管理。近期，該局組織了精干的專業(yè)力量，對全市366處保留礦井分期分批、逐礦逐井進行初步驗收。為了確保安全，有些礦已經(jīng)復(fù)查幾次了，現(xiàn)已同意342處礦井恢復(fù)生產(chǎn)，已關(guān)閉1處，擬關(guān)閉4處，另有19處繼續(xù)停產(chǎn)整頓。從2002年9月4日至年底，該市合法小煤礦消滅了3人以上傷亡事故，一般事故也大幅度降低，11月僅發(fā)生2起事故，死亡2人，這在過去是不可想象的。