為進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,發(fā)揮關(guān)稅調(diào)控在促進發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、改善民生方面的積極作用,經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會審議,并報國務(wù)院批準(zhǔn),自2010年1月1日起,我國將進一步調(diào)整進出口關(guān)稅稅則,主要涉及最惠國稅率、年度暫定稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率以及稅則稅目等方面。
2010年我國將繼續(xù)履行加入世界貿(mào)易組織的關(guān)稅減讓承諾,降低鮮草莓等6種產(chǎn)品的進口關(guān)稅。繼續(xù)對小麥、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛條、棉花等7種農(nóng)產(chǎn)品和尿素、復(fù)合肥、磷酸氫二銨等3種化肥實施關(guān)稅配額管理,對關(guān)稅配額外進口一定數(shù)量的棉花繼續(xù)實施滑準(zhǔn)稅,稅率維持不變,對尿素、復(fù)合肥、磷酸氫二銨繼續(xù)實施1%的暫定配額稅率。繼續(xù)對凍雞等55種產(chǎn)品實施從量稅或復(fù)合稅,稅率維持不變。調(diào)整后,我國關(guān)稅總水平為9.8%。其中農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為 15.2%,工業(yè)品平均稅率為8.9%。至此,我國加入世界貿(mào)易組織的降稅承諾已全部履行完畢。
為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,2010年我國將對600多種產(chǎn)品實施較低的年度進口暫定稅率,主要包括煤炭、花崗石、磷礦石、天青石等資源性產(chǎn)品,石腦油、氯乙烯、聚碳酸酯、光通信用微光元件等基礎(chǔ)原料或關(guān)鍵零部件,紅外線人體測溫儀、人用疫苗、血漿等公共衛(wèi)生產(chǎn)品,燙發(fā)劑、家用凈水器、家用洗碟機等日用消費品,以及大馬力發(fā)動機、茶葉采摘機、服裝液氮整理機等先進生產(chǎn)設(shè)備。2010年將繼續(xù)對天然橡膠實施選擇稅,并適當(dāng)調(diào)低從量計征的稅額標(biāo)準(zhǔn);繼續(xù)以暫定稅率的方式對石油、稀土、木漿、鋼坯等產(chǎn)品征收出口關(guān)稅;繼續(xù)對尿素、磷酸銨等化肥征收出口關(guān)稅并在國內(nèi)用肥淡旺季適用不同稅率。
為擴大雙邊、多邊經(jīng)貿(mào)合作,2010年我國將依據(jù)中國-東盟、中國-智利、中國-巴基斯坦、中國-新西蘭等自由貿(mào)易協(xié)定以及《亞太貿(mào)易協(xié)定》,對原產(chǎn)于東盟十國、智利、巴基斯坦、新西蘭、韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉等國家的部分進口商品實施比最惠國稅率更優(yōu)惠的協(xié)定稅率。在內(nèi)地與香港、澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排框架下,對原產(chǎn)于港澳地區(qū)且已制定原產(chǎn)地優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)的商品實施零關(guān)稅。同時,我國將繼續(xù)對原產(chǎn)于老撾、埃塞俄比亞等41個最不發(fā)達國家的部分商品實施特惠稅率。
為適應(yīng)科學(xué)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加強進出口管理的需要,在符合世界海關(guān)組織有關(guān)列目原則的前提下,對進出口稅則中部分稅目進行了調(diào)整,增列了硫酸羥胺、重組人胰島素、食品級冰乙酸、速凝永磁片等稅目。調(diào)整后,我國2010年進出口稅目總數(shù)將由2009年的7868個增至7923個。
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