樂平市是江南重要的產(chǎn)煤基地，在上世紀(jì)80年代，該市小煤窯增勢(shì)迅猛，最多時(shí)達(dá)1000多座，占我省小煤礦近五分之一。小煤窯遍地開花，雖然給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來了一時(shí)繁榮，但由此造成資源、環(huán)境的破壞和安全事故的頻頻發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重?fù)p失。該市從1998年開始，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院“關(guān)井壓產(chǎn)”的精神，為徹底關(guān)停小煤窯，市委、市政府首先在班子內(nèi)部統(tǒng)一思想，并三次召開專題會(huì)議，最后通過了關(guān)停所有小煤窯的 實(shí)施方案。
    該市調(diào)集了38個(gè)市直部門的幾百名精干人員，采取簽訂責(zé)任狀的辦法，一個(gè)部門包一個(gè)礦井，一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)兩座窯，并在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了指揮部，由分管政法的市委副書記任指揮長(zhǎng)，提出用“鐵的措施和過細(xì)的工作方法”，在限定時(shí)間內(nèi)，把上級(jí)要求關(guān)閉的所有小煤窯礦井關(guān)死關(guān)實(shí)。市主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層，召開座談會(huì)，并與小煤窯主面對(duì)面進(jìn)行對(duì)話，苦口婆心講道理。同時(shí)在實(shí)施上盡量體現(xiàn)“有情操作”原則，考慮到小煤窯主和基層的實(shí)際困難，一方面在引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)產(chǎn)問題上給予更多的優(yōu)惠政策，一方面向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取支持，并從有限的財(cái)政中擠出300多萬元作為小煤窯主的適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。“無情關(guān)閉，有情操作”，終于得到了小煤窯主的理解，38座窯在短短一個(gè)星期內(nèi)全部關(guān)閉。樂平市全面關(guān)閉小煤窯，經(jīng)濟(jì)利益受到一定的影響，但換來的是安定、祥和的社會(huì)局面，是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、建筑業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的紛紛崛起。四年來，已有80％的小煤窯主成功開辟了新的產(chǎn)業(yè)。涌山鎮(zhèn)利用豐富的石灰石優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)230多個(gè)小煤窯主獨(dú)資或合資興辦了錦溪、涌龍、長(zhǎng)順等七家水泥有限責(zé)任公司，現(xiàn)已形成年產(chǎn)100萬噸的生產(chǎn)能力，同時(shí)帶動(dòng)了水泥粉裝廠、彩色水泥磚建材廠、水泥編織袋廠、竹膠模板廠、煤礦石機(jī)制磚廠等建材企業(yè)，使昔日的產(chǎn)煤大鎮(zhèn)變成了如今遠(yuǎn)近聞名的建材之鄉(xiāng)。