國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)礦山救援指揮中心于2月26日正式掛牌成立。

    掛牌儀式由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)辦公室主任梁嘉琨主持。出席今天揭牌儀式并在主席臺(tái)就坐的領(lǐng)導(dǎo)同志有： 中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員、國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）黨組書記、局長王顯政同志； 國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室副主任、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）黨組成員、副局長王德學(xué)同志； 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）黨組成員、中紀(jì)委駐國家局紀(jì)檢組組長趙岸青同志； 出席今天揭牌儀式的還有：中央企業(yè)工委、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、科技部、公安部、司法部、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國土資源部、交通部、水利部、國家林業(yè)局、中國地震局、中國人民解放軍總參謀部、全國總工會(huì)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志； 澳大利亞駐華大使館公使銜參贊何偉德先生、美國駐華大使館副公使銜參贊畢一德先生、波蘭駐華大使館商務(wù)參贊雅羅斯瓦夫.巴根斯基博士、英國駐華大使館商務(wù)副參贊巴克利先生、德國駐華大使館一秘奧特爾先生； 中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、中國人民保險(xiǎn)公司、神華集團(tuán)公司、中國煤炭工業(yè)進(jìn)出口集團(tuán)公司、煤炭科學(xué)研究總院、中國礦業(yè)大學(xué)、武漢安全環(huán)保研究院等單位的負(fù)責(zé)同志； 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局及北京、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)察辦事處，各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤炭管理部門的負(fù)責(zé)同志； 平頂山、大同、金川集團(tuán)等礦山救護(hù)隊(duì)及其所在單位的負(fù)責(zé)同志； 日本新能源開發(fā)機(jī)構(gòu)北京事務(wù)所所長氣賀澤孝二先生、德國魯爾集團(tuán)北京辦事處首席代表葉云芬女士、德國德爾格安全技術(shù)有限公司北京公司總經(jīng)理羅曼先生、澳大利亞必和必拓公司代表寇慈先生，及其他國外應(yīng)急救援設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)和山西虹安科技有限公司、杭州嘉益醫(yī)療設(shè)備有限公司等國內(nèi)應(yīng)急救援設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人； 人民日?qǐng)?bào)社、新華社、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社、工人日?qǐng)?bào)社、中國青年報(bào)社、北京日?qǐng)?bào)社、北京青年報(bào)社、中國安全生產(chǎn)報(bào)社（中國煤炭報(bào)社）、中國冶金報(bào)社等新聞單位的記者； 國家局各司（室）主要負(fù)責(zé)人、國家安全生產(chǎn)監(jiān)察專員、各在京直屬單位的負(fù)責(zé)同志。

    國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）局長王顯政為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)礦山救援指揮中心揭牌。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)辦公室主任梁嘉琨宣讀《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）礦山救援指揮中心職責(zé)范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制方案》。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）人事培訓(xùn)司副司長李素花同志宣布對(duì)礦山救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)班子的任命。 作為我國安全生產(chǎn)支撐保障體系的重要組成部分，將整合現(xiàn)有的礦山應(yīng)急救援資源，建立組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有效、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的專業(yè)化隊(duì)伍和技術(shù)支持、裝備保障等系統(tǒng)，及時(shí)有效地組織重大礦山事故的應(yīng)急救援，最大限度地減少事故損失和人員傷亡。

    據(jù)了解我國礦山企業(yè)中僅有一些大型煤礦企業(yè)設(shè)有救護(hù)隊(duì)，絕大多數(shù)中小煤礦和非煤礦山企業(yè)還沒有專業(yè)救護(hù)隊(duì)； 即便是現(xiàn)有的救護(hù)隊(duì)也沒有形成統(tǒng)一的管理協(xié)調(diào)體系，不僅浪費(fèi)了資源，還影響了救災(zāi)質(zhì)量。從總體上看，救護(hù)裝備落后，欠賬多，隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員素質(zhì)較低，通訊信息不暢，應(yīng)對(duì)重特大災(zāi)害的綜合能力不足。 礦山救援指揮中心正是在這一背景下成立的。受國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)委托，組織協(xié)調(diào)全國礦山救護(hù)及其應(yīng)急救援工作；承擔(dān)國家礦山應(yīng)急救援委員會(huì)辦公室的日常工作。礦山救援指揮中心是經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)的、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)直屬的事業(yè)單位，是國家礦山應(yīng)急救援體系的主要載體。

    其職責(zé)范圍主要包括：組織協(xié)調(diào)全國礦山應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)國家礦山應(yīng)急救援體系建設(shè)工作；組織起草有關(guān)礦山救援方面的規(guī)章、規(guī)程和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；承辦礦山應(yīng)急救援新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用工作；負(fù)責(zé)全國礦山救護(hù)比武、礦山救護(hù)隊(duì)伍資質(zhì)認(rèn)證工作，承辦礦山救護(hù)技術(shù)培訓(xùn)工作；承辦有關(guān)國際礦山救護(hù)技術(shù)交流與合作項(xiàng)目等。

    礦山救援指揮中心的成立，是貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)黨組提出的抓好“三件大事”、構(gòu)建“六個(gè)支撐體系”工作思路的重要步驟。 礦山是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，我國80％以上的工業(yè)原料和95％以上的能源來源于礦產(chǎn)。礦山點(diǎn)多面廣，從業(yè)人員多，危險(xiǎn)源集中，近年來每年發(fā)生的各類事故數(shù)以萬計(jì)，死亡7000余人。保證礦山企業(yè)安全，一方面礦山企業(yè)要具備有關(guān)法律法規(guī)所規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，提高抗災(zāi)防災(zāi)能力；另一方面要加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援工作，完善礦山應(yīng)急救援體系，通過各種途徑，將事故損失降到最低限度。這不僅是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，也是重要的社會(huì)公益性事業(yè)和全面建立小康社會(huì)的重要內(nèi)容，關(guān)系到國家發(fā)展與穩(wěn)定的大局。 據(jù)悉，世界各國對(duì)礦山應(yīng)急救援工作都很重視。美國在13個(gè)州建有146支礦山救護(hù)隊(duì)，其中煤礦82支，金屬與非金屬礦山64支。救護(hù)隊(duì)的組織形式、裝備、培訓(xùn)、救災(zāi)程序等，都以法律法規(guī)的形式明文規(guī)定，并建有礦山應(yīng)急救援的技術(shù)支持和政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的資金保障體系；德國建有礦山救護(hù)委員會(huì)，下轄5個(gè)救護(hù)總站、54個(gè)救護(hù)站和72個(gè)事故搶險(xiǎn)救護(hù)站，負(fù)責(zé)礦山及工廠的救護(hù)工作；波蘭建有三級(jí)礦山救援組織，救護(hù)總站下轄10個(gè)區(qū)域性救護(hù)分站和92個(gè)救護(hù)站。 據(jù)悉，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)礦山救援指揮中心成立后，將加快推進(jìn)礦山應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善礦山應(yīng)急救援管理系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、信息通訊系統(tǒng)和裝備保障系統(tǒng)，健全礦山應(yīng)急救援法制，加強(qiáng)礦山救援隊(duì)伍的培訓(xùn)、訓(xùn)練和比武，擴(kuò)大國際交流與合作，促進(jìn)礦山應(yīng)急救援與國際接軌。

    該中心編制30名，金克寧任主任。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）局長王顯政		國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局） 副局長王德學(xué)
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)黨組成員趙岸青		國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)辦公室主任梁嘉琨
美國駐華大使館副公使銜參贊畢一德先生致辭		全國總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)部部長張成富同志致辭
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)礦山救援指揮中心全體工作人員