市場在哪里火車就開向哪里！

市場需求與運(yùn)力資源優(yōu)化配置達(dá)到無縫銜接。這個(gè)科學(xué)平臺(tái)的打造，讓昆明鐵路局在今年受國際金融危機(jī)影響、貨運(yùn)量明顯下滑的情況下，柳暗花明，迎來了大好的運(yùn)輸市場。

今年年初，昆明局貨運(yùn)需求低糜，日請(qǐng)求車一度下降到2000車以下。這與曾經(jīng)的最高日請(qǐng)求車5000車相比，可謂天壤之別。

昆明局到了“等米下鍋”的境地，可鍋碗在手，市場在哪里呢？鐵路遇到了從未有過的挑戰(zhàn)，昆鐵人躬身自省。

危機(jī)之中，昆明局緊抓全國經(jīng)濟(jì)“回暖”的時(shí)機(jī)，大刀闊斧進(jìn)行貨運(yùn)組織改革。他們創(chuàng)新貨運(yùn)營銷手段，優(yōu)化運(yùn)力資源配置，在構(gòu)建市場運(yùn)輸需求與運(yùn)力資源有機(jī)結(jié)合的營銷服務(wù)平臺(tái)方面進(jìn)行了有益嘗試，取得了較好的效果。

今年下半年開始，昆明局運(yùn)輸形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了需求大于運(yùn)量的情況。今年1月1日至11月30日，該局貨物發(fā)送完成5462.7萬噸，超進(jìn)度計(jì)劃429.5萬噸，超進(jìn)度8.5%。

解放思想，營造貨運(yùn)組織改革良好氛圍

昆明局明確了集中受理、優(yōu)化裝車貨運(yùn)組織改革三步走目標(biāo)：第一步通過網(wǎng)絡(luò)提報(bào)運(yùn)輸需求、簡化辦理手續(xù)，最大限度便民、利民，滿足客戶需求，鞏固客戶服務(wù)關(guān)系，提高客戶對(duì)運(yùn)輸服務(wù)的滿意度，在改善貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量方面實(shí)現(xiàn)突破；第二步通過優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)貨源、車源和裝車能力的有機(jī)結(jié)合，大幅提高運(yùn)力資源配置效率，為強(qiáng)化貨運(yùn)營銷和深化集約化經(jīng)營打下良好基礎(chǔ)；第三步通過集中受理、優(yōu)化裝車機(jī)制建設(shè)，使鐵路貨運(yùn)組織管理更加規(guī)范，運(yùn)力資源配置更加透明、公正，凈化了運(yùn)輸環(huán)境，有效防范了路風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。

看準(zhǔn)了出路，昆明局加快集中受理、優(yōu)化裝車貨運(yùn)組織改革。為營造改革氛圍，昆明局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把集中受理、優(yōu)化裝車貨運(yùn)組織改革作為該局實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)服務(wù)升級(jí)和提高運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量的切入點(diǎn)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深刻理解和認(rèn)識(shí)集中受理、優(yōu)化裝車貨運(yùn)組織改革的科學(xué)內(nèi)涵和對(duì)貨運(yùn)營銷工作發(fā)展的重大指導(dǎo)意義。這個(gè)局認(rèn)真落實(shí)鐵道部的部署，要求主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，成立貨運(yùn)組織改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由運(yùn)輸、貨運(yùn)、調(diào)度、路風(fēng)、信息、宣傳等多個(gè)部門協(xié)調(diào)配合，進(jìn)行了 10多次專題研究，不斷完善實(shí)施方案和細(xì)化推進(jìn)計(jì)劃，為集中受理、優(yōu)化裝車貨運(yùn)組織改革創(chuàng)造了良好環(huán)境。

創(chuàng)新營銷理念，依托信息化手段，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸需求集中受理

改革更重要的是規(guī)范管理大小客戶。昆明局實(shí)施客戶細(xì)分管理。根據(jù)客戶運(yùn)量、運(yùn)輸收入的貢獻(xiàn)率將客戶細(xì)分為大客戶、重點(diǎn)客戶和一般客戶，實(shí)施客戶細(xì)分歸類管理。他們重點(diǎn)對(duì)29家地方大企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)運(yùn)銷情況，包括產(chǎn)能、產(chǎn)量、技改項(xiàng)目，鐵路物流設(shè)施以及經(jīng)鐵路、公路等方式進(jìn)出廠物資的運(yùn)量、流向、品類結(jié)構(gòu)等內(nèi)容建立完備的客戶信息資料庫，并對(duì)鐵路多經(jīng)企業(yè)和中鐵集裝箱、中鐵特貨等專業(yè)運(yùn)輸公司及全局其他57家有發(fā)運(yùn)量的專用線按站點(diǎn)、品類建立數(shù)據(jù)庫，貨源掌握量覆蓋全局總運(yùn)量的85％以上。同時(shí)，他們還對(duì)運(yùn)量較大的38家發(fā)貨單位實(shí)施需求兌現(xiàn)率分析。

開展客戶管理不是一成不變的，對(duì)確定的大客戶、重點(diǎn)客戶根據(jù)鐵道部、云南省相關(guān)政策的變化、市場變化和客戶自身運(yùn)輸情況的變化，隨時(shí)對(duì)客戶檔案數(shù)據(jù)庫進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理。

接著，昆明鐵路局建立長效的路地企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；建立了昆明局與云南省工信委、路局與14家地方大企業(yè)的路地和路企聯(lián)席會(huì)議制度，每月召開一次會(huì)議，共同研究確定重點(diǎn)物資和重點(diǎn)運(yùn)輸客戶，通過面對(duì)面的經(jīng)常性的溝通交流，準(zhǔn)確掌握和及時(shí)了解地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和企業(yè)產(chǎn)供銷變化情況以及行業(yè)發(fā)生動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決鐵路運(yùn)輸突出的問題；對(duì)大客戶、重點(diǎn)客戶、重點(diǎn)物資運(yùn)輸計(jì)劃安排情況以云南省工信委和昆明鐵路局聯(lián)發(fā)文件形式向社會(huì)公布，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。路地企三方長效的協(xié)調(diào)機(jī)制在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中發(fā)揮了重要作用，在鐵路運(yùn)輸需求大幅下滑的情況下，保證了大宗貨源的穩(wěn)定。

依托互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸需求集中受理。他們開辟互聯(lián)網(wǎng)提報(bào)貨運(yùn)計(jì)劃和請(qǐng)求車的渠道，由路局直接受理運(yùn)輸需求，與客戶管理和開展客戶服務(wù)相結(jié)合，實(shí)施推進(jìn)；對(duì)占全局運(yùn)量48％的29家大客戶和重點(diǎn)客戶實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)受理運(yùn)輸需求業(yè)務(wù)，配備專人負(fù)責(zé)大客戶運(yùn)輸業(yè)務(wù)信息化服務(wù)管理工作；對(duì)鐵路多經(jīng)企業(yè)和專業(yè)公司，把其作為內(nèi)網(wǎng)用戶直接訪問系統(tǒng)，將分散性的需求集中由總公司或?qū)�業(yè)公司統(tǒng)一管理和提報(bào)；對(duì)專用線進(jìn)行整合和規(guī)范管理相結(jié)合，使用數(shù)字認(rèn)證的方式，允許發(fā)送站、允許辦理品名以及批準(zhǔn)共用戶信息進(jìn)行設(shè)定，通過鐵路發(fā)放數(shù)字證書登陸系統(tǒng)提報(bào)貨運(yùn)計(jì)劃和請(qǐng)求車；對(duì)散戶、零散客戶只開通互聯(lián)網(wǎng)提報(bào)貨運(yùn)計(jì)劃業(yè)務(wù)，不設(shè)任何限制和任何門框，客戶上網(wǎng)簡單注冊(cè)便可提報(bào)貨運(yùn)計(jì)劃。

優(yōu)化運(yùn)輸組織，實(shí)現(xiàn)市場需求與運(yùn)力資源的有機(jī)結(jié)合

昆明局制訂了《鐵路運(yùn)力資源配置方案》，明確了運(yùn)力資源配置的三大原則，重點(diǎn)物資最優(yōu)先原則，對(duì)鐵道部確定的重點(diǎn)物資運(yùn)輸任務(wù)、煤炭重點(diǎn)合同、大客戶運(yùn)輸以及地方政府確定的重點(diǎn)出省物資優(yōu)先安排計(jì)劃。他們根據(jù)運(yùn)輸效率最大化原則，以提高集約化水平為目標(biāo)，運(yùn)力資源向戰(zhàn)略裝車點(diǎn)、路企直通運(yùn)輸傾斜，最大限度按直達(dá)、成組、同方向裝車安排計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)集中化。他們按照運(yùn)輸效益統(tǒng)籌兼顧原則，在確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)那疤嵯拢瑑?yōu)先安排高運(yùn)價(jià)、遠(yuǎn)距離貨物運(yùn)輸，為運(yùn)輸收入、貨物周轉(zhuǎn)量等運(yùn)輸經(jīng)營指標(biāo)完成創(chuàng)造條件。

昆明鐵路局屬于運(yùn)力緊張局，運(yùn)輸供需矛盾長期突出，路風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)和路風(fēng)壓力很大，為防范路風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，傳統(tǒng)的計(jì)劃審批往往采取“撒胡椒面”式的做法，在計(jì)劃審批上存在貨流分散的不合理現(xiàn)象。推行“集中受理，優(yōu)化裝車”貨運(yùn)組織改革以來，該局通過集中受理，集中審批和月度平衡，及時(shí)公開運(yùn)力配置相關(guān)信息，做好體現(xiàn)公平性和提高運(yùn)輸效率的平衡兼顧工作。

推行“集中受理，優(yōu)化裝車”貨運(yùn)組織改革后，本著“先遠(yuǎn)后近、能高勿低、裝車地緩和編組站”的原則，他們優(yōu)先組織同一卸車地點(diǎn)、同一到站的裝車地始發(fā)直達(dá)列車，擴(kuò)大整列、成組、同方向裝車比重，擴(kuò)大始發(fā)直達(dá)、遠(yuǎn)程、超遠(yuǎn)程直達(dá)列車，延長車流中轉(zhuǎn)距離，最大限度地減少沿途技術(shù)站作業(yè)，減少解編次數(shù)。同時(shí)，他們通過改革整合貨源，關(guān)閉了部分貨運(yùn)站和裝卸車作業(yè)點(diǎn)，集中到戰(zhàn)略裝車點(diǎn)裝車，為優(yōu)化裝車提供集約化生產(chǎn)條件。

在運(yùn)力調(diào)配上，昆明局緊盯運(yùn)力信息掌握細(xì)節(jié)。他們每天根據(jù)路局調(diào)度部門提供的分界口接入交出計(jì)劃，以及重車到達(dá)、空車接入等預(yù)確報(bào)信息，實(shí)時(shí)掌握管內(nèi)運(yùn)力情況，特別是準(zhǔn)確掌握次日運(yùn)力情況，包括線路、機(jī)力、不同車種分布等信息，并對(duì)可分配運(yùn)力進(jìn)行整合。在現(xiàn)場作業(yè)點(diǎn)，他們抓住車站作業(yè)能力掌握環(huán)節(jié)，方案編制細(xì)化到客戶和具體的裝卸車作業(yè)點(diǎn)，清楚掌握企業(yè)物流設(shè)施和車站貨區(qū)貨位能力，協(xié)調(diào)客戶和車站從物理位置上提供組織始發(fā)直達(dá)列車、成組和同方向的裝車條件。

他們還實(shí)行合署辦公，實(shí)現(xiàn)了貨運(yùn)營銷效果最大化。為保證“集中受理，優(yōu)化裝車”在日常運(yùn)輸生產(chǎn)中的執(zhí)行力和對(duì)執(zhí)行效果進(jìn)行有效管理，昆明局實(shí)施了貨運(yùn)計(jì)劃與日計(jì)劃合署辦公機(jī)制，成立合署辦公室，由合署辦編制局貨運(yùn)工作計(jì)劃，構(gòu)建集中整合運(yùn)輸需求和運(yùn)力資源，加強(qiáng)貨源與車流銜接，科學(xué)編制貨運(yùn)工作計(jì)劃的平臺(tái)。

同時(shí)，該局強(qiáng)化合署辦公工作制度建設(shè)，把優(yōu)化裝車方案落實(shí)到日計(jì)劃編制當(dāng)中，建立每日集體審批碰頭會(huì)制度，每天8時(shí)合署辦召集會(huì)議，根據(jù)運(yùn)輸需求、裝車方案、重點(diǎn)物資運(yùn)輸以及鐵道部輪廓計(jì)劃、分界口交接和車流情況，布置當(dāng)日裝車計(jì)劃審批指導(dǎo)意見和重點(diǎn)事項(xiàng)。

改革讓運(yùn)輸潛能進(jìn)一步釋放

昆明局對(duì)“集中受理，優(yōu)化裝車”貨運(yùn)組織改革的有益嘗試，帶動(dòng)了運(yùn)輸生產(chǎn)組織水平的整體提高，取得了顯著成效，鐵路貨運(yùn)服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變跨出了具有里程碑意義的一步。他們實(shí)現(xiàn)通過互聯(lián)網(wǎng)提報(bào)運(yùn)輸需求，打破了鐵路長期以來客戶只能在車站窗口提報(bào)運(yùn)輸需求的單一的、手段落后的柜臺(tái)式的傳統(tǒng)服務(wù)方式。

鐵路運(yùn)輸整體效率顯著提高，精細(xì)化管理水平顯著提高。他們通過“優(yōu)化裝車”促進(jìn)貨運(yùn)集中化的實(shí)施，帶動(dòng)了運(yùn)輸組織全過程各個(gè)層面管理水平和工作質(zhì)量的提高。

集約化水平顯著提高，全局戰(zhàn)略裝車點(diǎn)裝車比重達(dá)到35％，戰(zhàn)略裝車點(diǎn)、路企直通運(yùn)輸規(guī)模效益充分顯現(xiàn)；全局始發(fā)直達(dá)列車裝車比重由原來的17％提高到56％，組織外圍裝車開行大量直達(dá)列車不作業(yè)通過昆明東站編組站，昆明東站無調(diào)中轉(zhuǎn)比重由原來的14.8％提高到20.7％，中時(shí)由8.0小時(shí)壓縮到 7.2小時(shí)，解編能力得到釋放，駝峰日均解體列數(shù)由68.2列提高到77.8列，日均編組列車由70.9列提高到80.8列，實(shí)現(xiàn)了原來日均等線11.6 列到目前的基本不等線；空車使用效率顯著提高，通過貨運(yùn)集中化和運(yùn)力配置的優(yōu)化，全局空車走行距離由原來178公里縮短為156公里，空車走行率由原來的 34.3％壓縮到25.1％，全局空車周轉(zhuǎn)時(shí)間由原來1.01天壓縮為0.81天。

鐵路貨運(yùn)營銷誠信度明顯提升，他們通過“集中受理，優(yōu)化裝車”各項(xiàng)機(jī)制的建立和運(yùn)作，運(yùn)輸需求與運(yùn)力結(jié)合更為緊密，提高了日班計(jì)劃的編制質(zhì)量和執(zhí)行力，全局的日班計(jì)劃兌現(xiàn)率由原來不足80％提高到93％以上。裝車兌現(xiàn)率的提高，提升了鐵路的誠信度，也提高了客戶對(duì)鐵路的滿意度和忠誠度，為更好地開展貨運(yùn)營銷工作創(chuàng)造了條件。

來源：昆明鐵路局