煤炭是能源的主力軍。到2050年，煤炭在我省能源結(jié)構(gòu)中的比重不會(huì)低于50%。因此，如何發(fā)展煤炭工業(yè)對(duì)我省走新型工業(yè)化道路有著極其重要的意義。事實(shí)上，我省煤炭業(yè)正在走出一條炭新的道路---- “三駕車”驅(qū)動(dòng)煤炭業(yè)2002年，全省累計(jì)生產(chǎn)原煤2090萬(wàn)噸，同比增產(chǎn)270萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.85%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2208萬(wàn)元。煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)處于歷史最好時(shí)期。這標(biāo)志著我省以安全保效、科技促效、改革增效的“三駕馬車 ”措施提升煤炭工業(yè)的舉措已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性發(fā)展。狠除隱患昂首邁步
    “陽(yáng)煤經(jīng)驗(yàn)，就是以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心，凡一次或累計(jì)死亡３人以上事故的生產(chǎn)礦礦長(zhǎng)、書記就地免職�！�20日，參加全省煤炭工業(yè)會(huì)議的靖遠(yuǎn)煤業(yè)公司負(fù)責(zé)人告訴記者，“靖遠(yuǎn)煤業(yè)公司大力推廣陽(yáng)煤經(jīng)驗(yàn)，健全了各項(xiàng)安全管理制度，使百萬(wàn)噸死亡率降低到0.22。這一數(shù)據(jù)，創(chuàng)造了高瓦斯礦區(qū)安全生產(chǎn)的全國(guó)先進(jìn)水平。”據(jù)了解，靖遠(yuǎn)煤礦處于高瓦斯區(qū)，已經(jīng)保持了連續(xù)５年未發(fā)生死亡事故的記錄。
    與此相比，按照“關(guān)口前移，重點(diǎn)下移”的執(zhí)法要求，全省煤炭建立起的覆蓋面達(dá)全省八個(gè)產(chǎn)煤地市和所有省屬煤礦的安全監(jiān)察體系，卻和“陽(yáng)煤經(jīng)驗(yàn)”有異曲同工之妙。
    相關(guān)人士一針見血地指出，全省煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)雖各有殊異，怎樣合理地建立安全監(jiān)護(hù)體系，這是首先要解決的難題。
    據(jù)此，全省把主要采煤地區(qū)劃分為６個(gè)監(jiān)察責(zé)任區(qū)，實(shí)行分片包干，責(zé)任到人。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)礦井采取定人蹲點(diǎn)監(jiān)察。在這個(gè)基礎(chǔ)上，省煤炭局每年不定期地集中力量開展覆蓋全省的大規(guī)模安全監(jiān)察活動(dòng)。僅去年一年，對(duì)全省510處礦井共實(shí)施檢查監(jiān)察3087次，平均每個(gè)礦井檢查監(jiān)察6.1次，覆蓋面達(dá)100％。在如此全面的檢查中，查出各類事故隱患4306條，消除了一批事故隱患。
    無(wú)疑，瓦斯是煤礦生產(chǎn)的“第一殺手”。根據(jù)瓦斯防治的現(xiàn)狀和實(shí)際，全省將２０對(duì)省內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控礦劃分為五個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控責(zé)任區(qū)。并分別派出五個(gè)調(diào)查組對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)進(jìn)行不定期監(jiān)察和調(diào)查。僅２００２年，就查出安全隱患117條，使“第一殺手”的鋒芒迅速消退。
    省煤炭局王海山局長(zhǎng)就此評(píng)價(jià)說(shuō)：“社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)決定了我們必須把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提條件，不能以犧牲人的生命為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益�！�
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全省百萬(wàn)噸死亡率為3.25，比上年降低6.02%，與全國(guó)平均水平相比低29.96%�？萍紕�(chuàng)新身插飛翼.
    “九五”期間，全省煤炭共取得獲獎(jiǎng)成果９４項(xiàng)，科技對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到４０％左右。嘗到甜頭的煤炭企業(yè)紛紛響亮地提出“科教興煤”的口號(hào)。如今，一個(gè)以技術(shù)改造為龍頭，推進(jìn)企業(yè)進(jìn)步的技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)，已經(jīng)在全省范圍內(nèi)蔚然成風(fēng)。
    “2002年是全省煤炭系統(tǒng)獲科技進(jìn)步獎(jiǎng)最多的一年。共有９項(xiàng)科技成果獲獎(jiǎng)，11項(xiàng)科研成果通過(guò)了省科技廳組織的技術(shù)鑒定�！蓖鹾Ｉ秸f(shuō)：“今后我們要以2002年的創(chuàng)新成果為契機(jī)，堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興煤戰(zhàn)略�！�
    據(jù)了解，王家山煤礦通過(guò)科技攻關(guān)，在急傾斜特厚煤層成功采用了傾斜分層綜采放頂煤技術(shù)，達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。此技術(shù)的應(yīng)用，使企業(yè)取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。另外，華亭煤業(yè)集團(tuán)山寨礦技術(shù)改造、窯街煤電公司“劣質(zhì)煤電廠”、靖遠(yuǎn)煤業(yè)公司王家山礦安全系統(tǒng)改造等項(xiàng)目開發(fā)前景廣闊，并已經(jīng)獲得了國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)。
    除此之外，針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中的技術(shù)難題而完成的科技攻關(guān)型成果，適應(yīng)西部大開發(fā)西氣東輸給煤炭銷售市場(chǎng)造成的影響而進(jìn)行的軟科學(xué)研究成果，應(yīng)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)完成的數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、繪制礦圖等方面的技術(shù)成果等，已猶如雨后春筍般的浮現(xiàn)出來(lái)，為甘肅煤炭企業(yè)帶來(lái)了前所未有的、巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。結(jié)構(gòu)調(diào)整扶搖直上.
    優(yōu)化組合，減員提效，統(tǒng)籌調(diào)整，打造煤企聯(lián)合“航母”，是全省煤炭企業(yè)走出的又一條成功之路。
    我省煤炭企業(yè)2002年主要抓了“三條線”的劃分和管理工作，即嚴(yán)格劃分煤炭生產(chǎn)、多種經(jīng)營(yíng)、后勤服務(wù)三條線的人員，并各自進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，確定了盈虧指標(biāo)，打破了原來(lái)都吃原煤生產(chǎn)“一鍋飯”的問(wèn)題。通過(guò)優(yōu)化組合，使原煤生產(chǎn)效益逐年提高，到2002年底，每個(gè)工人生產(chǎn)能力提高到了2.2噸以上，比1995年的全員效率提高了7.5%。
    以華亭礦區(qū)為例，多年來(lái)一直存在條塊分割、各自為政、體制不順、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、效益低下的混亂局面。按照“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略的要求，華亭地區(qū)三大煤炭企業(yè)于2002年聯(lián)合組成“華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司”后，噸煤售價(jià)提高13.95元。僅此一項(xiàng)每年就為企業(yè)增加收入1.2億元，使華煤當(dāng)年實(shí)現(xiàn)了整體扭虧，盈利4932萬(wàn)元。
    調(diào)整行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是煤炭工業(yè)擺脫困境的根本措施。王海山告訴記者：“下一步，甘肅煤炭企業(yè)將圍繞實(shí)現(xiàn)‘工業(yè)強(qiáng)省’戰(zhàn)略進(jìn)行一系列的優(yōu)化調(diào)整�！边@一系列的調(diào)整，將首先從蘭州礦燈廠、甘肅礦用化工廠、武威煤礦機(jī)械廠等４戶企業(yè)的改制開始。同時(shí)一批企業(yè)的改制方案已經(jīng)陸續(xù)啟動(dòng).