近日，山西各地停止受理行政審批礦業(yè)權(quán)的申請，公開出讓新設(shè)置礦業(yè)權(quán)，以市場方式配置礦產(chǎn)資源，使山西省礦業(yè)權(quán)行政審批歷史劃上句號。
    長期以來，山西省礦業(yè)權(quán)的設(shè)置一直延用計劃經(jīng)濟體制下的行政審批方式，無償授予礦業(yè)權(quán)申請人。由于資源的無償占有和使用，導致采富棄貧、采厚棄薄、亂采濫挖，破壞浪費資源問題比較突出；重開采、輕治理，造成礦山環(huán)境污染、水土流失和地質(zhì)災害日趨加��； 非法承包、變相轉(zhuǎn)讓等不法現(xiàn)象屢屢發(fā)生。這些問題不僅嚴重制約我省經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，而且造成了國有資產(chǎn)的大量流失。
    業(yè)內(nèi)人士介紹，礦業(yè)權(quán)公開出讓的關(guān)鍵是嚴格按照規(guī)定的范圍、權(quán)限和程序出讓礦業(yè)權(quán)。在礦產(chǎn)資源規(guī)劃的基礎(chǔ)上，堅持礦業(yè)權(quán)有償取得的原則。除國家投資、省級礦產(chǎn)資源補償費投資勘查項目外，凡是國家出資勘查形成的、礦業(yè)權(quán)滅失的礦產(chǎn)地，均采用競爭方式出讓礦業(yè)權(quán)；凡是無須勘查即可直接進行開采的礦產(chǎn)地，均采用競爭方式出讓采礦權(quán)。對不能采用競爭方式出讓的，要按規(guī)定的程度和方法，采用協(xié)議出讓。對于煤炭資源的管理，有兩條特殊規(guī)定：一是過去行政審批授予的探礦權(quán)，勘查期滿后申請采礦權(quán)、可優(yōu)先取得采礦權(quán)，無須通過市場競爭取得，但要繳納一定的出讓差價金額；二是其探礦權(quán)、采礦權(quán)均視為采礦權(quán)進行價款評估。