我國(guó)長(zhǎng)期能源形勢(shì)十分嚴(yán)峻，但能源需求卻越來(lái)越大。預(yù)測(cè)到2050年，能源年耗將達(dá)到標(biāo)煤38億噸（相當(dāng)于2000年的3倍），成為世界第一能耗大國(guó)。陳洲其、張洽委員的聯(lián)合發(fā)言引起人們的警覺(jué)與憂(yōu)慮。
    他們說(shuō)，由于傳統(tǒng)石化能源在50年后因儲(chǔ)量減少而將大幅減產(chǎn)，面臨枯竭，如果現(xiàn)在不超前加快發(fā)展水電、核電、煤層氣等新能源和可再生能源作為替代能源，那么屆時(shí)很可能發(fā)生能源斷檔。
    兩位委員建議，盡快建立國(guó)家能源安全預(yù)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和石油儲(chǔ)備制度。建立“以國(guó)家為主、企業(yè)為輔、石油儲(chǔ)備和石油資源儲(chǔ)備兩種方式兼顧”的石油儲(chǔ)備體系。
    他們認(rèn)為，為了防止國(guó)際能源危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊和破壞，在消費(fèi)上應(yīng)盡量減少對(duì)進(jìn)口能源的過(guò)份依賴(lài)，增加在海外獲得的份額能源。
    陳洲其是原地質(zhì)礦產(chǎn)部副部長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)九屆人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任，張洽則是全國(guó)政協(xié)九屆常委。
    兩位委員認(rèn)為，應(yīng)抓緊實(shí)事求是地制定符合我國(guó)國(guó)情的能源發(fā)展戰(zhàn)略，將“以煤為重要基礎(chǔ)，穩(wěn)定發(fā)展石油，積極開(kāi)發(fā)天然氣，大力發(fā)展水電、核電、煤層氣和其他新能源、可再生能源，各種能源協(xié)調(diào)發(fā)展，確保國(guó)家長(zhǎng)期需求”，作為我國(guó)較長(zhǎng)時(shí)期應(yīng)該堅(jiān)持的能源發(fā)展戰(zhàn)略。
    出席全國(guó)兩會(huì)的代表委員，就加快我國(guó)能源工業(yè)建設(shè)提出了相關(guān)的提案和建議。
    全國(guó)聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)資源優(yōu)化配置
    政協(xié)委員、國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理趙希正指出，到2002年底，我國(guó)的發(fā)電裝機(jī)容量和年發(fā)電量分別達(dá)到3．53億千瓦和16540億千瓦時(shí)，持續(xù)二十多年的全國(guó)性缺電局面得到緩解，電力供需在現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)了基本平衡。但隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)電力的需求必然增大。根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和中長(zhǎng)期規(guī)劃，2005年，我國(guó)全社會(huì)用電量將達(dá)到20000億千瓦時(shí)左右；2010年，全社會(huì)用電量達(dá)到27000億千瓦時(shí)左右；2020年，全社會(huì)用電量達(dá)到42000億千瓦時(shí)左右。
    趙希正強(qiáng)調(diào)，電力增長(zhǎng)速度必須與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相適應(yīng)。而電力重組，將有利推進(jìn)電力行業(yè)市場(chǎng)化的整體運(yùn)作。從當(dāng)前看，準(zhǔn)確把握在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)電力市場(chǎng)中的定位，促進(jìn)建立開(kāi)放、有序的電力市場(chǎng)，同時(shí)，加速建成安全且經(jīng)濟(jì)的全國(guó)電網(wǎng)骨干網(wǎng)架，積極打造國(guó)家和區(qū)域級(jí)電力市場(chǎng)，加快推進(jìn)西電東送戰(zhàn)略工程，在更大范圍內(nèi)促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置。
    制定油氣可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃
    中國(guó)工程院院士曾恒一是中國(guó)海洋石油總公司總工程師，也是全國(guó)政協(xié)的新委員。他說(shuō)，中國(guó)石油消費(fèi)和生產(chǎn)的缺口正日益加大。預(yù)計(jì)今年我國(guó)油品需求將以3％至4％的速度增長(zhǎng)，石油產(chǎn)品消費(fèi)量將達(dá)到1．25億噸，中國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)原油依存度將達(dá)到30％。由此，中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少對(duì)油氣的依賴(lài)，繼續(xù)開(kāi)發(fā)核電等清潔能源。近期，國(guó)務(wù)院已授權(quán)中國(guó)工程院牽頭，中石化、中石油和中海油參與，研究中國(guó)石油天然氣可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。
    曾恒一認(rèn)為，目前，石油儲(chǔ)備僅是確保中國(guó)石油安全的策略之一，而中國(guó)石油安全的最大風(fēng)險(xiǎn)仍是市場(chǎng)化的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。海外開(kāi)采石油，進(jìn)口多渠道，這是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。至于恢復(fù)國(guó)債期貨交易、建立石油期貨市場(chǎng)等，凡符合市場(chǎng)規(guī)律，有利企業(yè)拓展，都應(yīng)該加快去實(shí)施。
    加大投入拉動(dòng)潔凈煤產(chǎn)量
    作為煤炭行業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)，政協(xié)委員張寶明非常關(guān)注自己的行業(yè)發(fā)展。他說(shuō)，我國(guó)煤炭生產(chǎn)正處于強(qiáng)勁的恢復(fù)性增長(zhǎng)期。2002年全國(guó)煤炭產(chǎn)量達(dá)到13．9億噸，超過(guò)了1996年原煤產(chǎn)量的歷史最高水平。這主要是電力、冶金、建材和化工四大主要耗煤工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的持續(xù)增加，有力地拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)的需求。但總體上仍處于低位運(yùn)行狀態(tài)，政府應(yīng)該加大對(duì)煤炭工業(yè)的投入，利用國(guó)債對(duì)煤炭建設(shè)項(xiàng)目注入適量資本金。
    張寶明強(qiáng)調(diào)，我國(guó)是富煤缺油的國(guó)家。煤炭又是經(jīng)濟(jì)能源，要獲得同等熱量，使用天然氣、柴油、重油的代價(jià)分別是使用動(dòng)力煤的5倍、7倍、4倍。而加快技術(shù)創(chuàng)新，大量生產(chǎn)潔凈煤、水煤漿等高技術(shù)煤，降低灰分和硫分對(duì)環(huán)保的影響，是當(dāng)前行業(yè)的主攻方向。