國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會制定并發(fā)布了《2003年經(jīng)濟運行工作指導意見》，提出了煤炭等十個行業(yè)的工作要點。
    國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會所確定的煤炭行業(yè)今年的工作要點是：
    一、嚴格煤炭生產(chǎn)許可證監(jiān)管，依法維護煤炭生產(chǎn)秩序。通過加強煤炭生產(chǎn)許可證監(jiān)管，將規(guī)范煤炭生產(chǎn)秩序特別是整頓小煤礦工作納入依法管理軌道。認真開展年檢，對不具備頒證條件的煤礦 限期整改，到期仍不合格的，依法予以關(guān)閉。
    二、適時發(fā)布供求信息，促進總量基本平衡。在掌握煤炭生產(chǎn)、消費情況，加強分析的基礎(chǔ)上，及時發(fā)布煤炭產(chǎn)量、運量、消費量、價格、庫存等信息，引導供需雙方合理組織生產(chǎn)和采購，防止少數(shù)省區(qū)和企業(yè)產(chǎn)量增長過猛及超能力生產(chǎn)。
    三、繼續(xù)擴大煤炭出口，鞏固國際市場份額。會同有關(guān)部門，在年度平衡時對出口資源和運力予以重點安排。加強日常執(zhí)行情況協(xié)調(diào)，為擴大出口創(chuàng)造良好的外部條件。
    四、規(guī)范國內(nèi)煤炭經(jīng)營秩序，搞好供需銜接。嚴格煤炭經(jīng)營許可證的監(jiān)管，依法規(guī)范煤炭經(jīng)營秩序。會同有關(guān)部門做好煤炭產(chǎn)運需的年度安排，對日常執(zhí)行中有可能出現(xiàn)的供需失衡、告急及運輸問題，進行及時協(xié)調(diào)，確保國民經(jīng)濟發(fā)展對煤炭的需求。