省經(jīng)貿(mào)委最近發(fā)出“限電令”,要求供電部門及用電單位實(shí)行計(jì)劃用電。此令一出,上門要電的企業(yè)就成了供電部門的常客,高能耗企業(yè)尤其心焦。在富電的“幸福時(shí)光”里過慣了好日子的高能耗企業(yè),一時(shí)也弄不明白:近年來一直鼓勵(lì)用電的貴州,何以突然搞起了計(jì)劃用電?
    電力建設(shè)快馬加鞭
    貴州電力建設(shè)這幾年,一年一個(gè)臺(tái)階。2001年貴州電網(wǎng)裝機(jī)容量 為549．5萬千瓦,比上年增加53．5萬千瓦,增長10．8%;2001年貴州電網(wǎng)發(fā)電量330億千瓦時(shí),比2000年增長18．1%;2002年貴州電網(wǎng)發(fā)電量384億千瓦時(shí),比上年增長16．3%。截至今年3月,隨著安順電廠、納雍電廠和黔北電廠各30萬機(jī)組的并網(wǎng)發(fā)電,我省電網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到680萬千瓦,比2001年增加131．5萬千瓦,增幅達(dá)24%。目前,貴州電網(wǎng)火電機(jī)組利用小時(shí)超過7600小時(shí),為電網(wǎng)的高負(fù)荷運(yùn)行,起到了主力和骨干作用。水力發(fā)電機(jī)組為電網(wǎng)的運(yùn)行同樣做出了較大貢獻(xiàn),在頂峰調(diào)峰中發(fā)揮了突出的作用。
    有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,為彌補(bǔ)電網(wǎng)裝機(jī)的不足,水力發(fā)電機(jī)組時(shí)常作為主力機(jī)組安排出力,但由于去冬今春雨量少,使水庫水位過快消落,對枯水季節(jié)電網(wǎng)的運(yùn)行將造成一定的負(fù)面影響。2002年12月8日,烏江、東風(fēng)、紅楓水庫水位分別較去年同期下降13．15米、18．60米、3米,由于水位偏低,去年1月至11月水力發(fā)電量為57．2億千瓦時(shí),比上年同期減少1．2億千瓦時(shí),同比下降2%。水力發(fā)電的下降使貴州電網(wǎng)進(jìn)入四季度后發(fā)電量增幅出現(xiàn)小幅回落。
    發(fā)電供電前景十分看好,按照“西電東送”工作部署,從去年開始,外送電量大幅度增長,2001年1月至11月外送電量為53．6億千瓦時(shí),比上年同期增長79．7%,全年外送電量達(dá)到58．4億千瓦時(shí),比上年增長76．7%。同時(shí)省內(nèi)供電量也保持了較快增長。2001年省內(nèi)供電量276．1億千瓦時(shí),比2000年增長15．6%,2002省內(nèi)供電量達(dá)到307．1億千瓦時(shí),比上年增長9．1%。
    針對電網(wǎng)營銷形勢,省“三電辦”和省電力公司在調(diào)度和平衡各供電局的負(fù)荷情況后,較合理安排分配了全省電量,各供電局供電情況大都好于去年同期。1月至9月,電力公司10個(gè)供電局中除遵義供電局因2月至7月遵義鐵合金(集團(tuán))有限責(zé)任公司停產(chǎn),供電量有所下降外,其余9個(gè)供電局供電量均保持了不同程度增長,其中銅仁局、凱里局、安順局增長幅度超過40%。
    高能耗企業(yè)“胃口”太大
    與全面提速的發(fā)供電能力相比,用電負(fù)荷增長幅度更快,發(fā)供電均存在較大缺口。在保證對外送電的同時(shí),省內(nèi)用電負(fù)荷增長約100萬千瓦,其中工業(yè)用電負(fù)荷增長68萬千瓦,居民用電負(fù)荷增長32萬千瓦。在工業(yè)用電負(fù)荷中,電解鋁增長約20萬千瓦,鐵合金增長約22萬千瓦。省經(jīng)貿(mào)委在一份報(bào)告中,分析了自去年四季度以來日益凸顯的電力供需矛盾形成的主要原因:一是上半年遵義鐵合金(集團(tuán))有限責(zé)任公司等幾戶停產(chǎn)的國有重點(diǎn)高能耗企業(yè)陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn),增加用電負(fù)荷約30萬千伏安,日需電量增加600至800萬千瓦時(shí)。二是一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目的建成增加了供電需求,如遵義鋁業(yè)有限公司三期環(huán)保技改項(xiàng)目的投產(chǎn),增加日供電量200萬千瓦時(shí)以上。三是一批高能耗企業(yè)在地方招商引資政策的鼓勵(lì)下,加快技改和建設(shè)的步伐,建成了一批電解鋁、鐵合金等高能耗項(xiàng)目,增加了對供電的需求。如遵義桐梓電解鋁廠建成114臺(tái)電解槽、安順雙牌鋁業(yè)公司新增64臺(tái)電解槽,施秉恒盛公司新建了6臺(tái)630KVA鐵合金電爐,加上一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小煉鋼廠、小水泥、小玻璃廠等“五小”企業(yè)仍在違規(guī)生產(chǎn),造成供電量進(jìn)一步吃緊。
    限電勢在必行
    錯(cuò)峰限電已成為不可回避的現(xiàn)實(shí)。為確保“西電東送”工程順利進(jìn)行,同時(shí)做好重點(diǎn)單位的供電,保證全省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活對電力日益增長的需要,省經(jīng)貿(mào)委采取了如下措施:一是嚴(yán)格按保電順序供電。在省經(jīng)貿(mào)委的指導(dǎo)下,省電力公司制定了《超網(wǎng)供電量計(jì)劃的考核辦法》,明確了貴州電網(wǎng)保電順序?yàn)橥馑碗�、城鄉(xiāng)居民生活用電,政府部門、市政設(shè)施、省內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)用電,要求各供電局正確認(rèn)識和處理好限電與保電的關(guān)系。二是取消電價(jià)優(yōu)惠,用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)企業(yè)用電。2001年前,省電力公司對部分高耗企業(yè)進(jìn)行了讓利優(yōu)惠,一定程度刺激了我省電解鋁、鐵合金等高能耗企業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)在,按照省政府關(guān)于適當(dāng)應(yīng)用電價(jià)杠桿,逐步調(diào)整我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求,對一些不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高能耗企業(yè)減少電價(jià)優(yōu)惠,抑制部分高能耗企業(yè)的發(fā)展,一定程度上緩解了供電不足的壓力。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步關(guān)閉和淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高能耗企業(yè)。省經(jīng)貿(mào)委及省環(huán)保局分別下發(fā)了《關(guān)于對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策鐵合金企業(yè)進(jìn)行限停電的通知》和《關(guān)于按照淘汰小鐵合金電爐切實(shí)加強(qiáng)鐵合金工業(yè)污染治理工作的通知》,對3200KVA及以下鐵合金電爐的淘汰工作進(jìn)行重新部署,要求省電力公司及各供電局停止向3200KVA及以下鐵合金電爐等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“五小”企業(yè)供電,確保電力優(yōu)質(zhì)負(fù)荷的用電需要。四是嚴(yán)格控制新增高能耗項(xiàng)目的供電,緩解既有大工業(yè)項(xiàng)目的用電壓力。迫于當(dāng)前發(fā)供電緊張局勢,供電部門對遵義桐梓鋁廠等新建成項(xiàng)目采取了暫不供電措施,大體保證了省內(nèi)重點(diǎn)用電企業(yè)特別是遵義鐵合金(集團(tuán))有限責(zé)任公司、貴陽特殊有限責(zé)任公司等困難企業(yè)用電和電氣化鐵路用電需要。省經(jīng)貿(mào)委同時(shí)建議,停止和減緩電解鋁、鐵合金等國家不鼓勵(lì)項(xiàng)目的建設(shè),切實(shí)淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項(xiàng)目,緩解電力供應(yīng)緊張。