4月2日下午，河南省人大副主任張以祥、河南省企業(yè)工委常務副書記魯國亭在市長李培育、河南副市長朱孟洲的陪同下到鶴煤（集團）公司調(diào)研。
    張以祥一行與鶴煤（集團）公司領導班子成員進行了座談，聽取了鶴煤（集團）公司的情況介紹和公司2002年主要指標完成情況的工作匯報。鶴煤（集團）公司是由原鶴壁礦務局改制而成的大型企業(yè)集團，系國家520戶重點企業(yè)之一，是河南省管企業(yè) 和工業(yè)綜合實力百強企業(yè)之一。截至2002年底，公司資產(chǎn)總額36億元。公司在河南省國有煤炭企業(yè)中綜合實力排序第2位，職工年均收入連續(xù)多年排序第1位。2002年，該公司加快企業(yè)改革和發(fā)展步伐，內(nèi)抓管理，外拓市場，各項工作均取得了較好業(yè)績，企業(yè)呈現(xiàn)出煤炭產(chǎn)量、商品煤銷量、銷售收入、利潤和經(jīng)營總額增加，商品煤價格上升“五增一升”的良好態(tài)勢，創(chuàng)造了煤炭產(chǎn)量、商品煤銷量、銷售收入、經(jīng)營總額、利稅和在崗員工年人均收入等六個歷史最高水平。張以祥一行還就企業(yè)發(fā)展中存在的衰老礦井關閉破產(chǎn)、分離企業(yè)辦社會、新建和改擴建煤礦及非煤產(chǎn)業(yè)缺乏資金、離退休職工養(yǎng)老非統(tǒng)籌費用負擔、企業(yè)稅負過重、井田范圍內(nèi)小煤礦威脅大井安全等問題與鶴煤（集團）公司領導班子成員進行了認真的探討。
    張以祥指出，鶴煤（集團）公司要在現(xiàn)有的基礎上深化改革，進一步加快發(fā)展。一是要積極引進非國有資產(chǎn)，真正實現(xiàn)股權多元化。引進非國有資產(chǎn)，可以奠定良好企業(yè)機制的基礎，可以解決企業(yè)發(fā)展中存在的資金來源問題，增強企業(yè)的靈活性。要堅定不移地推進鶴煤公司上市工作。上市絕不只是解決資金的問題，企業(yè)上市后要向眾多股東負責，可以實現(xiàn)公司股權的多元化。二是要嚴格根據(jù)有關規(guī)范要求，完善企業(yè)法人結構，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要充分發(fā)揮公司董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的作用，各負其責，相互制衡。三是要加大企業(yè)內(nèi)部三項制度改革力度，真正實現(xiàn)人員能上能下，職工能進能出，工資能高能低。要通過市場定工資，高薪聘請人才，員工的工資要與其創(chuàng)造的價值相掛鉤。企業(yè)的內(nèi)部機制要適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，形成競爭機制、激勵機制。鶴煤（集團）公司要認真向許昌許繼集團公司學習，深化企業(yè)內(nèi)部三項制度改革。四是要剝離企業(yè)辦社會的功能。對企業(yè)所屬的義務教育學校要交由政府接管，中間是3年的過渡期。對企業(yè)所屬的其它各項資產(chǎn)如職工醫(yī)院、幼兒園等要實現(xiàn)社會化，通過資產(chǎn)評估、公開拍賣等形式剝離出去，走市場化道路。五是要抓住當前的機遇，實現(xiàn)公司產(chǎn)業(yè)主輔分離，輔業(yè)分流改制。要研究吃透有關國家政策，先做一些輔業(yè)分流改制的試點工作，同時也要做好穩(wěn)定工作，做好分流人員的社會保障工作。要認真處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，改革力度要與職工承受能力相適應，與社會承受能力相適應。深化改革勢在必行，要增強改革的緊迫感，加大改革力度，提高企業(yè)競爭力。
    李培育指出，當前鶴煤（集團）公司要認真做好五個方面的工作：一是要積極做好安全生產(chǎn)工作；二是對于分離企業(yè)辦社會的問題要認真分析，研究對策。對企業(yè)所辦義務教育學校要進行細化算賬，政府有關部門要按照國家有關政策要求進行接管。對企業(yè)所辦其它產(chǎn)業(yè)如職工醫(yī)院、幼兒園等要進行資源整合，走市場化發(fā)展的道路；三是要將企業(yè)改制與招商引資相結合，在企業(yè)改制過程中積極引進外來資金，增強企業(yè)發(fā)展后勁；四是要確定公司地面產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，多跟一些研發(fā)機構合作，確定地面產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，進行合理的產(chǎn)業(yè)定位，抓住真正的經(jīng)濟增長點；五是鶴煤（集團）公司的工作可以與山城區(qū)改造相結合。市政府現(xiàn)在非常重視山城區(qū)居民生活環(huán)境質量的改善，對山城區(qū)的改造將采用市場化的運作辦法來進行。山城區(qū)的改造也關系到鶴煤（集團）公司眾多職工家屬的利益。希望公司能與政府聯(lián)手，通過市場化的方法，加快山城區(qū)的改造，使山城區(qū)20多萬居民能夠生活得更好。