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澳礦審批松閘

2009/11/3 9:01:55       

    11月2日,中國國務(wù)院副總理李克強(qiáng)離開澳大利亞,轉(zhuǎn)而對新西蘭進(jìn)行訪問。但澳大利亞中國工商業(yè)委員會(Australia China Business Council,ACBC)中國首席代表Paul Glasson,仍用“現(xiàn)在非常非常忙”來形容自己的狀態(tài)。

    上周五的10月30日,澳中商會才在悉尼設(shè)午宴,歡迎李克強(qiáng)所率代表團(tuán)。在宴會上,李克強(qiáng)表示:中澳之間應(yīng)該“加強(qiáng)對話,增信釋疑,妥善處理分歧與不同,不因一時(shí)一事偏離兩國關(guān)系向前發(fā)展的主流”。

    而同時(shí)作為澳大利亞Sigiriya資本投資公司在中國的執(zhí)行董事,Paul Glasson剛剛完成了—個(gè)重要項(xiàng)目——由Sigiriya參與推動的、寶鋼入股Aquila一事,獲得澳大利亞外商投資審查委員會(FIRB)的最終通過。

    不僅如此,包括兗州煤業(yè)[20.11 5.12%]收購Felix資源有限公司、廣東核電集團(tuán)收購澳大利亞能源金屬公司股權(quán)的交易等,都在李克強(qiáng)訪問之前或者訪問期間獲得了批準(zhǔn)。澳大利亞官方還稱,澳大利亞政府已經(jīng)批準(zhǔn)了中國河北礦業(yè)收購澳一家初級鈾礦開發(fā)商14.9%股份的投資。

    除此之外,之前毀約中鋁、備受“間諜門”纏身的力拓公司也在周一(11月2日)釋放了努力改善與中國關(guān)系的信號,并稱“力拓與中鋁仍有合作空間”。

    接連獲批

    無論是巧合還是迎合,李克強(qiáng)的這一次訪問,都使得澳中能源投資界的關(guān)系迅速得以升溫。

    據(jù)澳方官員透露,考慮到中方強(qiáng)調(diào)希望澳方奉行開放和非歧視性投資政策,在李克強(qiáng)到訪前和訪問期間,澳政府新批準(zhǔn)了中國兗州煤業(yè)股份[12.34 0.00%]有限公司收購澳Felix資源有限公司(Felix Resources Limited)等一批中國在澳投資項(xiàng)目。

    10月26日,兗州煤業(yè)(600188.SH)發(fā)布公告,表示收購澳Felix公司100%股權(quán)的交易,已于09年10月23日獲得澳大利亞財(cái)政部的有條件批準(zhǔn)。

    資料顯示,F(xiàn)elix產(chǎn)品主要包括動力煤、高爐噴吹煤和半軟焦煤。截至2008年12月31日,F(xiàn)elix公司旗下煤礦的探明及推定儲量合計(jì)為5.10億噸,總資源量為20.06億噸。其中,F(xiàn)elix公司按實(shí)際持股比例計(jì)算的探明及推定儲量為3.86億噸,按實(shí)際持股比例計(jì)算的總資源量為13.75億噸。

    同一天,F(xiàn)IRB還批準(zhǔn)了中國河北礦業(yè)公司購買位于珀斯的Raisama公司14.9%股份的投資——這是一家還未上市的核能礦業(yè)公司,河北礦業(yè)目前持有其250萬股股票。

    而在10月29日,李克強(qiáng)抵達(dá)悉尼的當(dāng)天,澳方更是一天批準(zhǔn)了兩宗引人矚目的投資項(xiàng)目。

    一是寶鋼2.85億澳元收購澳大利亞綜合礦業(yè)公司Aquila15%的股權(quán)。

    Aquila也是澳大利亞證券交易所上市公司,市值約17億澳元,主要資產(chǎn)是在5個(gè)煤礦、3個(gè)赤鐵礦和一個(gè)錳礦中的部分權(quán)益。FIRB做出決定,批準(zhǔn)寶鋼收購最多不超過19.99%Aquila股權(quán)的申請,以及一名寶鋼在Aquila公司董事會的席位。

    二是中國廣東核電集團(tuán)(中廣核)旗下全資子公司——中鈾發(fā)展,收購澳小型鈾礦公司能源金屬有限公司(Energy Metals Limited,ASX:EME,下稱能源金屬)70%股權(quán)的交易,獲得澳大利亞外國投資審核委員會(FIRB)的批準(zhǔn)。

    能源金屬公司主要資產(chǎn)是位于澳北領(lǐng)地和西澳洲的8個(gè)鈾礦探礦項(xiàng)目。根據(jù)協(xié)議,中鈾發(fā)展以每股1.02澳元、總價(jià)8362萬澳元的價(jià)格,收購能源金屬70%股權(quán)。FIRB還批準(zhǔn)中鈾發(fā)展至多入股至73%。

    曾有波折

    值得注意的是,就離澳方此番“口惠實(shí)至”表現(xiàn)的不久前,包括兗州煤業(yè)、寶鋼在內(nèi)的中資企業(yè)赴澳投資接連受阻。

    兗州煤業(yè)首次向FIRB遞交申請,是在今年的8月13日,但在規(guī)定的30天內(nèi)沒能完成審批。9月中旬,兗州煤業(yè)二度調(diào)整方案重新遞交,卻仍然未能在第二個(gè)審批周期里獲批;最終,按照FIRB要求,兗州煤業(yè)于10月12日第三度提交申請。

    無獨(dú)有偶,寶鋼首次海外上市公司投資的嘗試,也遭遇到了相同的審批延遲命運(yùn)。雙方于8月28日簽署的股權(quán)合作協(xié)議,在10月初也被要求補(bǔ)充材料重新向FIRB遞交申請。

    而在9月,先是武鋼與澳大利亞鐵礦商WPG合作開采的Hawks Nest項(xiàng)目,但因澳大利亞國防部稱項(xiàng)目位于軍事區(qū)域而遭遇反對;后又有中色集團(tuán)收購澳礦業(yè)Lynas股份一案,在4個(gè)月內(nèi)歷經(jīng)3次延期裁決、4次遞交方案后,因FIRB所提要求與中色初衷差距較大,最終中色宣布放棄。

    中色出局的9月24日,F(xiàn)IRB負(fù)責(zé)人Patrick Colmer在于悉尼舉行的“澳中投資論壇”上表示,希望把外資對澳大利亞主要礦業(yè)公司的投資比例限制在15%以內(nèi),對新的礦業(yè)項(xiàng)目投資比例也要低于50%。

    盡管一位澳大利亞投資界的人士說,Patrick Colmer的表態(tài)實(shí)際上還是以具體投資項(xiàng)目為基礎(chǔ)。但此言一出,還是引發(fā)了各方認(rèn)為澳洲又將設(shè)立新投資門檻的擔(dān)憂。

    “其實(shí),澳中之間能源投資互動一直沒有什么大問題。只是過去偶爾遇到特殊的單一狀況,也都在后來進(jìn)行了重新的整理和定義。”11月2日,澳大利亞貿(mào)易委員會大中華區(qū)資深投資專員王恒巖表示,“我們做了很多工作,很多項(xiàng)目我們都在進(jìn)行釋疑、促進(jìn)互相了解!

    專事幫助中國企業(yè)投資澳大利亞的他,也是剛剛走下回京的飛機(jī)。

    重建互補(bǔ)

    事實(shí)上,今年的澳中關(guān)系頗有些不平。據(jù)英國廣播公司的報(bào)道,澳大利亞外長史密斯此前也曾承認(rèn),澳中關(guān)系一度經(jīng)歷了緊張時(shí)期,但現(xiàn)在已經(jīng)“回歸正!。

    在李克強(qiáng)訪澳期間,不但與澳大利亞總理陸克文會面,共同發(fā)表《中澳聯(lián)合聲明》,還與澳大利亞反對黨自由黨領(lǐng)袖恩布爾進(jìn)行了會面。評論認(rèn)為,此行旨在緩解雙方之間緊張的外交關(guān)系。

    王恒巖認(rèn)為,中澳之間本就有著很大的互補(bǔ)性。“澳大利亞的資源必須要開發(fā),就必須要尋找市場。而中國需要資源。在這個(gè)過程中,有不同的聲音也很正常,但是總體而言,雙方應(yīng)該是非常需要互動和良好的關(guān)系的!彼硎。

    目前,中國是澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴,澳大利亞是中國第八大貿(mào)易伙伴,更是中國重要的能源資源供應(yīng)國。2008年,中澳雙邊貿(mào)易額達(dá)596.6億美元。

    而互補(bǔ)的建立,需要澳中雙方共同花費(fèi)心力。

    11月2日,全球第三大礦業(yè)公司力拓集團(tuán)在悉尼召開投資者會議,該公司明確表示希望能夠修復(fù)與最大的客戶、也是最大的股東——中國之間的關(guān)系。

    力拓CEO艾博年表示,他幾天前還來到過中國。“我個(gè)人承諾將確保我們同中國的關(guān)系恢復(fù)到良好基礎(chǔ)”,以及“鑒于中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的專長,力拓和中國鋁業(yè)[13.91 2.13%]及其他中國公司在新興國家組建合資企業(yè)的空間很大。”

    力拓財(cái)務(wù)總監(jiān)Guy Elliott也表示,將繼續(xù)尋求同包括中國企業(yè)在內(nèi)的各方建立新合資企業(yè)的機(jī)遇。

來源:國際能源網(wǎng)

 

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