剛剛啟動(dòng)改革車輪的電力行業(yè),第一次嘗到了市場(chǎng)帶來(lái)的酸澀滋味。持續(xù)數(shù)月的電煤之爭(zhēng),以電力企業(yè)的退讓而告一段落。
發(fā)改委亮牌 電廠讓步
在去年12月長(zhǎng)沙召開(kāi)的全國(guó)煤炭訂貨交易會(huì)上,電煤雙方由于在價(jià)格上未能達(dá)成一致而不歡而散。這場(chǎng)紛爭(zhēng)持續(xù)了數(shù)月,華中、華北不少電廠出現(xiàn)燃“煤”之急,使得國(guó)家發(fā)改委也不得不出面調(diào)停,最終達(dá)成妥協(xié)方案
。國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)向山西省和5大發(fā)電集團(tuán)及兩大電網(wǎng)公司發(fā)出通知,建議發(fā)電用煤在2002年合同價(jià)格的基礎(chǔ)上,貧瘦煤和無(wú)煙煤每噸提高8元,大同優(yōu)混煤每噸提高2元。此舉可能令電力行業(yè)損失利潤(rùn)數(shù)十億元。發(fā)改委強(qiáng)調(diào),煤電雙方企業(yè)要按照協(xié)調(diào)價(jià)格,在今年6月底前把電煤訂貨合同補(bǔ)簽完畢,不簽的企業(yè)后果自負(fù)。
競(jìng)爭(zhēng)激烈的煤炭行業(yè),此次為何能成功地從電力企業(yè)嘴中奪食?
從最直接的原因來(lái)看,是供求關(guān)系的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)幾年的關(guān)停整頓,煤炭供應(yīng)總量有所控制。同時(shí),今年各地用電高峰普遍提前,偏偏又趕上今年北方大旱,水電無(wú)法保證,因此電力供應(yīng)主要靠火電,對(duì)煤炭的需求量增大。加上國(guó)外焦煤價(jià)格也在上揚(yáng),對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)也有相當(dāng)大的影響。有充足的市場(chǎng)需求作后盾,煤炭業(yè)才會(huì)如此強(qiáng)硬。
政府可能向電廠施援手
煤價(jià)上揚(yáng),電力行業(yè)當(dāng)然不滿。政府會(huì)不會(huì)一碗水端平,接著上調(diào)電價(jià)呢?
“由于電價(jià)是政府調(diào)控的,輸出電價(jià)和成本沒(méi)有聯(lián)動(dòng),因此,此次煤炭漲價(jià)對(duì)用電客戶暫時(shí)不會(huì)有影響,但對(duì)發(fā)電企業(yè)就有較大的影響。” 廣電集團(tuán)一位人士說(shuō)。
這位人士告訴記者,去年廣東4次調(diào)低電價(jià),每度電累計(jì)下調(diào)了0.12元。廣電為此一年減收近100億元。后來(lái),由于源頭電價(jià)也下降,才補(bǔ)回部分損失。
廣東省經(jīng)貿(mào)委電力處一位人士認(rèn)為,經(jīng)過(guò)4次電價(jià)下調(diào),廣東電力企業(yè)的利潤(rùn)空間已經(jīng)比較小。如果煤炭再漲價(jià),電力市場(chǎng)會(huì)有比較大的壓力。
粵電資產(chǎn)一位人士認(rèn)為,如果政府能給予補(bǔ)貼或放松政策的話,煤炭漲價(jià)對(duì)電力行業(yè)的影響可能就不大。
而廣東省經(jīng)貿(mào)委電力處人士則表示,他們還沒(méi)有看到具體文件。如果電力成本壓力太大,估計(jì)價(jià)格管理部門會(huì)采取措施。經(jīng)貿(mào)委將關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,居中協(xié)調(diào)。
據(jù)了解,發(fā)改委正在制定電價(jià)上調(diào)的方案,以幫助電廠消化增加的成本。