中國目前6億噸產(chǎn)能小立窯水泥的生存期限已經(jīng)進入倒計時。CBN記者從有關(guān)渠道了解到,國家發(fā)改委和工信部有意通過產(chǎn)業(yè)指導意見,將中國目前的6億噸小立窯水泥產(chǎn)能,從明年到2012年,用3年時間淘汰出水泥市場,此舉將涉及到國內(nèi)3000多家企業(yè)。這個安排是繼國家發(fā)改委在2007年發(fā)布淘汰計劃后,再次加大了淘汰落后產(chǎn)能的力度。

　　國內(nèi)最大建材企業(yè)中國建材集團董事長宋志平在前天參加“財富CEO峰會”時向CBN記者肯定了上述說法,并表示加快淘汰小水泥的步伐,意味著水泥行業(yè)的兼并重組機會將更多,改變市場的無序競爭局面,使行業(yè)龍頭企業(yè)做大做強成為可能。

　　水泥產(chǎn)能過剩

　　上個月底,工信部聯(lián)合社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所發(fā)布了《2009年中國工業(yè)經(jīng)濟運行夏季報告》,工信部總工程師兼新聞發(fā)言人朱宏任在發(fā)布會上直言,我國產(chǎn)能嚴重過剩表現(xiàn)得很突出。

　　其中,水泥產(chǎn)能過剩3億噸,而在建水泥生產(chǎn)線超過200條,又將新增產(chǎn)能超過2億噸,“目前全國水泥產(chǎn)量在增加,但是利潤卻在不斷下降,像有一些重點水泥生產(chǎn)大省,如浙江、江蘇、安徽、山東等省,都存在水泥產(chǎn)能過剩的問題�！敝旌耆握f。

　　“我相信這個數(shù)字是準確的。”宋志平表示,因為工信部在發(fā)布這個報告之前和社科院曾做了詳細的調(diào)研。他認為,中國水泥和平板玻璃產(chǎn)量在今年已經(jīng)達到了驚人數(shù)字,有些完全是出于從國家4萬億投資中“分一杯羹”的考慮,實際上是重復建設(shè)。

　　他同時認為,造成目前產(chǎn)能過剩局面的一個重要原因是尚有大量落后產(chǎn)能存在,比如現(xiàn)在有6億噸產(chǎn)能是屬于要被淘汰的小立窯水泥,如果將這部分落后產(chǎn)能淘汰掉,則過剩就不這么明顯。

　　小立窯水泥廠一般是十萬噸上下規(guī)模,北方水泥有限公司執(zhí)行副總裁莊春來估計,全國大約有3000多家。他同時認為,三年內(nèi)全部淘汰的難度也比較大,因為各地有各地的實際情況。比如有的地方人口比較分散,幾萬人口的區(qū)域,就一個小水泥廠足夠,而建設(shè)一個新型干法水泥廠成本相比要高,產(chǎn)量起碼要60萬噸,這個地區(qū)顯然用不了這么多水泥。

　　據(jù)統(tǒng)計,今年前7個月,全國水泥產(chǎn)業(yè)投資880億元,投資規(guī)模比去年同期凈增加350億元,同比增長了66%,這幾乎是2003年全年的投資總和。

　　從前8個月的數(shù)據(jù)來看,宋志平預測,今年中國的水泥產(chǎn)量將達到16億噸,超過了多數(shù)發(fā)達國家人均消費1000公斤的紀錄�！拔艺J為水泥產(chǎn)量的增長已經(jīng)達到或者接近拐點了,必須要有政策上和產(chǎn)業(yè)上的改變�！彼沃酒秸f。

　　莊春來向CBN表示,低成本、低工藝帶來的利潤空間,讓落后產(chǎn)能的存在成為可能。而過快擴張和落后產(chǎn)能導致的過剩產(chǎn)能局面,也讓水泥企業(yè)把自己變成了受害者。

　　宋志平告訴記者,十年前水泥價格是煤炭價格的3倍,如今反過來煤炭價格是水泥價格的3倍;國際上鋼鐵與水泥的價格比一般是3:1,而中國是15:1,有時候甚至達到20:1。

　　兼并重組

　　朱宏任在此前接受CBN記者采訪時透露,對于一些行業(yè)的產(chǎn)能過剩,行業(yè)主管部門正在加快制定有關(guān)行業(yè)標準,對于行業(yè)準入、兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能等都會有具體的指導意見,并將在近期陸續(xù)推出。

　　國家將從三個方面引導水泥行業(yè)發(fā)展:嚴格市場準入,加強項目審批管理;按照“等量淘汰”原則,加快淘汰小立窯,為新型干法水泥騰出市場空間;用國際通用的人均產(chǎn)量為水泥產(chǎn)能飽和衡量標準,遏制新增規(guī)模,實現(xiàn)總量控制。

　　其中,從明年起,用3年時間淘汰掉目前存在的6億噸小立窯水泥,已經(jīng)成為行業(yè)主管部門的共識。這與國家發(fā)改委在2007年公布的關(guān)于水泥行業(yè)發(fā)展的指導意見相比,淘汰的力度明顯加大了。

　　2006年水泥統(tǒng)計公報數(shù)為12.4億噸,其中新型干法水泥比重已達到50%,全國近一半落后產(chǎn)能需要淘汰。此后,國家“十一五”規(guī)劃要求在“ 十一五”期間淘汰落后產(chǎn)能2.5億噸,為此,發(fā)改委將淘汰指標逐年分解:在2007~2010年期間,每年需淘汰5000萬噸。

　　而3年淘汰6億噸小立窯水泥的數(shù)字,已經(jīng)遠遠高于發(fā)改委當年的計劃安排。這被從事建材行業(yè)數(shù)十年的宋志平評價為,“此次政府出臺政策是歷次控制產(chǎn)能中力度最大的一次”。

　　在宋志平看來,淘汰落后產(chǎn)能的同時,也是企業(yè)加快兼并重組的一個進程�！捌髽I(yè)擴張不一定以簡單的新建生產(chǎn)線方式進行,而是在總規(guī)模平衡的情況下,通過聯(lián)合重組來擴大規(guī)模�！彼沃酒秸J為。

　　目前,水泥行業(yè)大部分企業(yè)都已經(jīng)改制或者是民營資本,宋志平承認,聯(lián)合重組主要是針對民營水泥企業(yè)進行的,尤其對于集中度低、產(chǎn)能落后情況,通過央企或者地方大企業(yè)牽頭兼并重組,能夠避免企業(yè)之間的無序競爭,讓符合國家政策的企業(yè)都生存下來。