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貴州 納雍貧困縣的經(jīng)濟突圍

2003/5/29 0:00:00       
    今年春天起,位于烏江主流三岔河畔的貴州省納雍縣陽長鎮(zhèn)傳來好消息————納雍發(fā)電廠4×30萬千瓦工程1號機組并網(wǎng)發(fā)電。
    “煤”從空中走
    貴州省納雍縣處于“織納煤田”的主礦床上,煤炭普查儲量達66.5億噸,但由于長期以來納雍縣交通閉塞,開采方式落后,資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。納雍縣處于抱著金娃娃要飯吃的尷尬中,并因此戴上了國 家級貧困縣的帽子。20世紀90年代,該縣從國家的政策走向中嗅到了“西電東送”的前兆。1998年秋天,當納雍縣得知省內(nèi)專家前往六盤水考察火電廠的消息,便迅速作出反映,把專家們接到納雍考察。隨后,在民革中央的幫助下,納雍縣請到國家16個部委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),聽取其關(guān)于建發(fā)電廠意向的匯報。
    功夫不負有心人。2000年5月,納雍發(fā)電廠的工程建議書得到國家計委的批復(fù),工程靜態(tài)投資為41.4億元。
    2000年10月10日,納雍發(fā)電廠破土動工。
    磁場效應(yīng)
    前不久,在納雍縣一家餐館,記者碰上了風塵仆仆從貴陽等地趕來考察的3位客商。據(jù)了解,他們準備在納雍投資煤炭開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)、公路建設(shè)等。
    “納(雍)威(寧)赫(章),去不得,”在過去,納雍縣由于貧窮、閉塞、生存環(huán)境差,很多外地人“聞納色變”望而卻步。如今,隨著納雍發(fā)電廠的開工建設(shè),納雍縣磁力般地吸引著全國各地的投資者。據(jù)了解,僅2000年“8·18”全省經(jīng)貿(mào)洽談會上,納雍協(xié)議引資額就達22.747億元,雄踞全省各縣市之首,目前已到位的招商引資資金達8.4億元,主要是投資在煤礦的建設(shè)上,通過國家、省有關(guān)部門驗收的合格礦井達88對,去年又立項建設(shè)20余對礦井,預(yù)計今年煤炭產(chǎn)量可達1400萬噸。其中,由水城工礦集團投資約12億元,年產(chǎn)量300萬噸的鬃嶺大型煤礦正在緊張的建設(shè)之中,預(yù)計今年下半年將出煤;由六枝工礦集團投資約4億元,年產(chǎn)量超過1萬噸的比德煤礦也進入建設(shè)階段;已和山東兗礦集團達成協(xié)議,投資約18億元,年產(chǎn)量約450萬噸的五輪山煤礦的精查工作即將結(jié)束。一批大中型煤礦雨后春筍般地出現(xiàn),為火電廠的用煤備足了糧草。
    一業(yè)興百業(yè)旺
    在納雍縣鬃嶺鎮(zhèn)采訪,記者看到,鎮(zhèn)集貿(mào)市場上停放著各種客運和貨運車輛;正在改造的納(雍)水(城)二級公路兩側(cè),一幢幢剛修好的民房變成了小百貨店、修配店、餐館;與公路距離稍遠的土地里,農(nóng)民們由種糧改為種植大棚蔬菜。
    鎮(zhèn)黨委書記陳開懷對記者說,去年底,全鎮(zhèn)實現(xiàn)財政收入961萬元,超額近300萬元的任務(wù);農(nóng)民人均純收入達到2100元,第一次突破2000元大關(guān)。
    談及煤炭給農(nóng)民帶來的實惠,陳開懷說,電煤的開發(fā)帶來了各項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)民們“人盡其才,地盡其用”———條件好的買大貨車、中巴車跑運輸、開百貨店,條件稍差的開電三輪、跑摩的,或者下井采煤。有文化和懂技術(shù)的在礦山上當管理人員,搞駕駛、機修,或從事農(nóng)產(chǎn)品的種植加工。目前,全鎮(zhèn)6000多戶農(nóng)民,僅在礦山上從事采煤的就有3000多人,加上各項產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員,基本上達到了戶戶有致富門路。
    電廠使納雍縣10多個產(chǎn)煤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初嘗“攀金折銀”的甘甜。而無煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民們也眼紅得坐不住了,他們或者跑到煤礦上去“淘金”,或者積極在種植養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)上下功夫,分享電廠釀造出的“一杯羹”。
    經(jīng)濟突圍
    縣委書記周榮向客商介紹納雍縣的經(jīng)濟發(fā)展思路時,底氣十足地說:“納雍縣目前不僅要加大招商引資的力度來發(fā)展自己,而且要采取美國老太太的做法———寅吃卯糧,舉債發(fā)展經(jīng)濟!
    談及納雍縣今后的發(fā)展藍圖,納雍縣長宮曉龍用八個字來概括:“工業(yè)富縣,農(nóng)業(yè)富民。”宮曉龍告訴記者,納雍發(fā)電廠自2000年開工建設(shè)以來,已實現(xiàn)了財政收入的連年飆升,2002年達到1.4億元。納雍發(fā)電一廠、二廠和后續(xù)工程全部發(fā)電投產(chǎn),設(shè)計發(fā)電能力達到300萬千瓦,每年消耗800萬噸粉煤,煤炭生產(chǎn)須達到1400———1600萬噸的產(chǎn)量,可解決5萬人的就業(yè),催生非公經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,帶來每年5個億的財政稅收。大煤保大電,納雍不僅要搞好煤炭的生產(chǎn)基地建設(shè),還要考慮塊煤的外銷和粉煤運往電廠的問題,公路建設(shè)成了當務(wù)之急。目前,投資1億元,由貴州省畢節(jié)地區(qū)路橋公司承貸承建和收費還款的納水路已近尾聲,畢納公路也將在年內(nèi)改造結(jié)束,其他干線公路和礦山公路將在今后幾年內(nèi)建設(shè)完畢。
   

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