進入４月以來，伴隨非典疫情的爆發(fā)，煤礦安全事故頻繁發(fā)生。尤其是5月19日～25日一周內(nèi)煤礦特大事故多發(fā)，連續(xù)發(fā)生4起特大事故，造成64人死亡和被困，同比增加3起、47人。這是今年以來煤礦特大事故最多的一周。
在舉國上下、萬眾一心抗擊非典的特殊時期，接踵而至的特大安全事故再次給煤礦企業(yè)敲響了警鐘。而當我們揭開蒙在事故表層的神秘的面紗，事故背后深藏的問題不得不令我們
進入沉重的思考。
5月13日下午4時，安徽省淮北礦業(yè)（集團）公司蘆嶺煤礦二水平四采區(qū)發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，當班井下作業(yè)114人,除28人生還外,其余86人遇難。蘆嶺煤礦是核定能力240萬噸的大型礦井，去年產(chǎn)量226萬噸。該礦為高突礦井，去年4月7日，曾發(fā)生一起特大瓦斯突出事故，死亡13人。事隔一年，又發(fā)生這起特別重大的瓦斯爆炸事故，而且是發(fā)生在全國抗擊非典的特殊時期�；幢碧J嶺煤礦“5.13”特大瓦斯爆炸事故，以血的代價再一次提醒人們，瓦斯災害確實是煤礦安全生產(chǎn)的大敵，是危及礦工生命安全的最大“殺手”，已成為制約煤礦安全生產(chǎn)的主要矛盾，必須把瓦斯治理作為煤礦安全專項整治的重中之重來抓。
但專家說，瓦斯不是煤礦事故頻發(fā)的最大兇手，最近也接連發(fā)生了煤礦特大透水事故。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局官員介紹說，經(jīng)過幾十年的持續(xù)努力，我國煤礦瓦斯治理工作有了較大的發(fā)展，也在實踐中總結(jié)摸索出比較有效的經(jīng)驗。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局確定的“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的十二字工作方針，就是建立在對瓦斯防治規(guī)律性認識基礎(chǔ)之上的。目前，國有大礦基本具備控制特大瓦斯事故的能力和手段。但是，由于煤礦安全工作基礎(chǔ)比較薄弱，加之管理上的問題，在瓦斯防治工作上許多應采取的措施沒有得到落實，存在的大量隱患沒有得到有效的治理。
業(yè)內(nèi)專家分析認為，依靠科技進步和投入，是避免事故發(fā)生的決定性因素，這些煤礦事故本來都是可以避免的，但各地煤礦事故仍然頻頻發(fā)生。那么，原因究竟何在：天災幾分？人禍幾分？
國務院“5.13”事故調(diào)查組現(xiàn)場勘察初步分析后的認定已經(jīng)在某種程度上幫助我們做出了判斷：這是一起由于瓦斯治理措施不落實、現(xiàn)場管理不嚴、違規(guī)操作而導致的重大責任事故。正如一位領(lǐng)導同志所說：“淮北蘆嶺礦瓦斯爆炸，令人震驚，發(fā)人深思。安全生產(chǎn)工作一定要切實改變‘嚴不起來，落實不下去’的狀況，要進一步加強安全生產(chǎn)的督察工作。”
更耐人尋味的是每次煤礦事故發(fā)生后都會在各級領(lǐng)導層引起極大的震動，伴隨而來的必然是領(lǐng)導的“高度重視”，從事故中吸取教訓，責令當?shù)厮忻旱V一律停產(chǎn)整頓，達不到安全標準的，決不允許恢復生產(chǎn)。停產(chǎn)整頓似乎是醫(yī)治煤礦事故的良藥。然而實際上，停產(chǎn)整頓就是整頓安全生產(chǎn)作風，落實安全生產(chǎn)責任，排查安全事故隱患，整治消除不安全的因素的過程。既然停產(chǎn)整頓可以遏制煤礦事故的發(fā)生，為何不在煤礦事故發(fā)生之前就進行呢？
不事先進行整頓，要么是安全生產(chǎn)措施已經(jīng)落實到位，無需整頓；要么是抱著僥幸的心理，自認為能躲過礦難這一劫，懶得整頓。此起彼伏的煤礦事故在某種程度上表明：絕大部分是人禍而不是天災，即是安全生產(chǎn)意識淡薄釀成的惡果。
煤礦事故的教訓已經(jīng)太多，尤其是那“帶血的煤”，已經(jīng)讓我們付不起代價。人的生命是第一位的。不能老是等事故發(fā)生后，才大夢初醒，才高度重視，才采取行動防患于已然。其實，吸取別人的教訓，防患于未然，才是真正的“高度重視”。
今年是全面實施《安全生產(chǎn)法》的第一年，目前我們又處在一個非常特殊的時期。抓好當前的安全生產(chǎn)工作，對于維護社會穩(wěn)定大局，確保國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展，有著非常重要的意義。在這樣一個特殊時期，面臨著這樣嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，只有靠我們扎實有效的工作，才能遏制住重、特大事故的發(fā)生，從而促進煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要正確認識防治非典和安全生產(chǎn)的關(guān)系，增強“兩手抓”的自覺性。必須清楚地認識到，防治非典和安全生產(chǎn)工作有著本質(zhì)上的一致性，都是為了保護人民群眾的生命安全和根本利益。而且，搞好安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟建設(shè)的前提和保證，也是防治非典工作順利進行的客觀需要。因此，在防治非典這一特殊時期，“安全第一、預防為主”的方針始終不能動搖，安全生產(chǎn)工作一絲一毫也不能放松。特別是有非典疫情的地區(qū)和單位，必須增強責任意識，以更加積極振奮的精神狀態(tài)，更加扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作，為奪取抗擊非典和經(jīng)濟發(fā)展的雙勝利，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
