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煤炭工業(yè)協(xié)會研究自身改革和管理問題

2003/6/6 0:00:00       
    中國煤炭工業(yè)協(xié)會召開深化改革工作會議,研究協(xié)會自身改革和管理問題。第一副會長濮洪九主持會議并講話,常務副會長劉玉華代表范維唐會長對協(xié)會改革和管理的三個文件的起草過程、改革目的、改革內(nèi)容以及如何貫徹落實作了說明。
    協(xié)會改革的指導思想是按照全面建立、完善社會主義市場經(jīng)濟體制和實現(xiàn)我國煤炭工業(yè)現(xiàn)代化、全面建設小康社會宏偉目標的要求,充分發(fā)揮協(xié)會中介作用,認真履行服務行 業(yè)職能,不斷加強自身建設,逐步實現(xiàn)工作職能從協(xié)助政府進行行業(yè)管理向以中介服務為主和接受政府委托參與行業(yè)管理轉(zhuǎn)變;協(xié)會工作人員從比照國家公務員管理向社團工作人員轉(zhuǎn)變;協(xié)會經(jīng)費從行政撥款向自立自養(yǎng)轉(zhuǎn)變,真正成為政府能夠依靠、企業(yè)能夠信賴的自治、自律、自強的社團組織,逐步由“官辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊褶k”,使煤炭工業(yè)協(xié)會和各代管協(xié)會真正成為推動煤炭工業(yè)改革發(fā)展不可缺少的力量。
    中國煤炭工業(yè)協(xié)會改革的內(nèi)容主要包括:按照精干、高效、統(tǒng)一的原則,搞好協(xié)會內(nèi)設機構配置;建立以聘用制為基礎的用人制度;協(xié)會資產(chǎn)與資本運營的改革;對代管協(xié)會管理的改革;分配制度改革;日常辦公制度改革;對關系到協(xié)會人員切身利益的若干問題作了明確的規(guī)定。這些改革將有力地促進協(xié)會工作效率和質(zhì)量的提高。
    濮洪九在講話時說,深化協(xié)會改革的目的,就是要建立一套適合協(xié)會發(fā)展的工作機制,調(diào)動協(xié)會所用工作人員的積極性、創(chuàng)造性,提高協(xié)會的工作效率和質(zhì)量,為煤炭行業(yè)服好務,為煤炭企業(yè)服好務。這次理順中國煤炭工業(yè)協(xié)會與各代管協(xié)會的關系,明確中國煤炭工業(yè)協(xié)會和各代管協(xié)會各自的定位,有利于增強協(xié)會的凝聚力和更好地開展工作,進一步加強協(xié)會與各代管協(xié)會之間的溝通與合作,形成合力,發(fā)揮整體作用,共同促進煤炭工業(yè)的改革和發(fā)展。中國煤炭工業(yè)協(xié)會要發(fā)揮代管協(xié)會的積極性,各代管協(xié)會要自覺接受中國煤炭工業(yè)協(xié)會按照政府部門授權委托進行的監(jiān)督和管理,包括對代管協(xié)會領導班子的考核和推薦,黨的建設和思想政治工作,資產(chǎn)財務的審計與監(jiān)督等。要增強中國煤炭工業(yè)協(xié)會與代管協(xié)會的經(jīng)濟實力,逐步實現(xiàn)自立、自養(yǎng)。要靠會費收入、中介服務收入、企業(yè)捐贈、資本運營收益等,保證協(xié)會的日常開支。要鼓勵協(xié)會人員搞創(chuàng)收,同時,改革協(xié)會工作人員分配制度。但必須合理合法,照章納稅,接受審計監(jiān)督。
    濮洪九說,要發(fā)揮老同志和年輕同志的各自特長和作用。各代管協(xié)會都有很長的歷史,創(chuàng)始人是歷屆煤炭部的老部長、老局長,有很好的基礎,現(xiàn)在在協(xié)會工作的老同志都有著很高的理論水平和豐富的實踐經(jīng)驗,有很高的威望,要充分發(fā)揮他們的作用。還要考慮協(xié)會長遠發(fā)展,重視培養(yǎng)年輕人,要看到他們思想比較敏銳,接受新鮮事物比較快、積極進取的優(yōu)點。一方面老同志要注重培養(yǎng)年輕人,盡快使他們提高業(yè)務水平,另一方面年輕人又要虛心向老同志學習,盡快擔當重任。
    濮洪九強調(diào),當前協(xié)會的工作重點,是圍繞煤炭工業(yè)的改革和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,做好各項課題的研究工作,落實到人頭,做好組織協(xié)調(diào)工作。煤炭行業(yè)的專家是發(fā)展煤炭工業(yè)的寶貴財富,協(xié)會要建立煤炭行業(yè)專家?guī)欤浞职l(fā)揮他們在課題研究、技術咨詢、管理咨詢等方面的作用。

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