在今天,資源(尤其是不可再生性資源)的日益枯竭使全人類共同面臨了一個(gè)“資源”危機(jī)問題!笆聦(shí)上,我們的物產(chǎn)并不十分豐富,資源總量十分有限……”有關(guān)專家一再警告,由資源危機(jī)引發(fā)的資源安全問題,已經(jīng)到了應(yīng)當(dāng)緊迫的時(shí)候。
資源危機(jī)就在身邊
有專家稱,資源安全在國(guó)家安全中往往占有基礎(chǔ)地位。它是能源和財(cái)政的主要來源,是人類生存與發(fā)展
的不可或缺的自然物質(zhì)。資源安全距人們?nèi)粘I钪,還可以從很多方面得到見證。
一個(gè)普遍的認(rèn)識(shí)是,國(guó)際和國(guó)內(nèi)燃油價(jià)格的變幻、耕地面積持續(xù)減少和質(zhì)量不斷下降,都可以歸結(jié)為資源安全方面出了問題。
統(tǒng)計(jì)顯示,目前我國(guó)90%以上的能源、80%以上的工業(yè)原料、70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料都是來源于礦產(chǎn)資源,30%以上的農(nóng)業(yè)用水和飲用水也是來自屬于礦產(chǎn)資源范疇的地下水。自20世紀(jì)90年代以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),礦產(chǎn)資源的消耗呈激增態(tài)勢(shì),礦產(chǎn)資源供需總量失衡,后備資源儲(chǔ)量的增長(zhǎng)速度趕不上消耗速度,一些重要礦產(chǎn)品如石油的進(jìn)口量急速增長(zhǎng)。
簡(jiǎn)單地說,資源安全就是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)可以持續(xù)、穩(wěn)定、及時(shí)、足量和經(jīng)濟(jì)地獲取所需自然資源的狀態(tài)。它包括水資源安全、能源資源安全特別包括石油安全、土地資源安全特別包括耕地資源安全、礦產(chǎn)資源安全特別包括戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全、生物資源安全特別包括基因資源安全、海洋資源安全、環(huán)境資源安全等。
能源缺口年年增長(zhǎng)
在世界范圍內(nèi)來說,我國(guó)人口眾多,自然資源相對(duì)匱乏,資源安全域限較小,多數(shù)資源已臨近安全警戒線。
記者了解到,目前我國(guó)石油已連續(xù)九年凈進(jìn)口,2001年的進(jìn)口量高達(dá)6000多萬噸。另外,鐵、銅、錳、鉻等金屬礦產(chǎn)對(duì)進(jìn)口的依賴性也在不斷增加。而由于礦產(chǎn)勘查工作嚴(yán)重削弱,已有20多種重要礦產(chǎn)儲(chǔ)量呈負(fù)增長(zhǎng)。
到2020年,我國(guó)能源供給將達(dá)到380546萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,而能源消耗為430034萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,缺口較大。1990年我國(guó)能源進(jìn)口為1310萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,1995年為5456萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,平均每年遞增33%。
重慶市國(guó)土資源局儲(chǔ)量處陳高武副處長(zhǎng)告訴記者,作為老工業(yè)基地的重慶,對(duì)資源的需求量是巨大的,然而資源儲(chǔ)量和開采、利用形勢(shì)不容樂觀。
陳高武副處長(zhǎng)說,重慶大中型礦山比較缺乏,資源條件并不理想。以鐵為例,其品位不高,導(dǎo)致重鋼、特鋼還得到市外買礦。
鍶礦在重慶很有優(yōu)勢(shì),其產(chǎn)量排在全國(guó)第五位,占國(guó)際市場(chǎng)的60%。盡管如此,遺憾的是鍶礦的后備儲(chǔ)量很差,探明儲(chǔ)量?jī)H夠開采三兩年。
陳高武認(rèn)為,致命的問題是礦藏資源的開采規(guī)模不大、科技含量低、資源利用率不高。目前主要開采含量較高的礦源,貧礦基本沒有開采利用,浪費(fèi)嚴(yán)重,破壞性大。
意識(shí)是第一位的
專家們認(rèn)為,我們的問題主要在于資源意識(shí)不強(qiáng),稀缺意識(shí)、有價(jià)意識(shí)淡薄,對(duì)資源的開采缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的考量,對(duì)資源的利用效率不高等方面。
雖然我國(guó)自從20世紀(jì)90年代開始較系統(tǒng)地關(guān)注資源安全,不過,這種關(guān)注和研究還有明顯不足。這些不足包括:概念性的研究多,可操作性的研究少;定性研究的多,定量研究的少;研究機(jī)構(gòu)自發(fā)研究的多,與政府決策結(jié)合的研究少;單項(xiàng)資源安全研究多,多種資源安全綜合研究的少;資源部門研究的多,綜合部門研究的少;在國(guó)家層面研究的多,對(duì)地區(qū)層面研究的少;獨(dú)立研究的多,聯(lián)合研究的少。
陳高武副處長(zhǎng)同時(shí)認(rèn)為,就重慶而言,最主要的是擴(kuò)大資源開采的規(guī)模,提高科技含量,加大回采率,提高可利用率,降低生產(chǎn)成本,以此達(dá)到提高礦業(yè)效益、保護(hù)資源的雙重目的。