7月22日，工業(yè)與信息化部在北京舉行了2009年上半年工業(yè)、通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，工信部新聞發(fā)言人朱宏任明確表示，政府主管部門(mén)已經(jīng)對(duì)鋼鐵、造船、水泥行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩有很大的擔(dān)憂。

    “在產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴(yán)重的行業(yè)，在經(jīng)濟(jì)上升階段，這個(gè)問(wèn)題不太突出，過(guò)剩的產(chǎn)能在經(jīng)濟(jì)上升階段還有一定的空間，但是遇到經(jīng)濟(jì)下滑時(shí)候，特別是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整的時(shí)候，這個(gè)問(wèn)題就會(huì)比較突出。”朱宏任說(shuō)。

    “我們說(shuō)的產(chǎn)能過(guò)剩，不是一般意義上的產(chǎn)能過(guò)剩，而是指產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩�！敝旌耆芜M(jìn)一步指出，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身來(lái)說(shuō)，只有過(guò)剩才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)，但是如果因?yàn)楦鞣N原因不考慮市場(chǎng)情況，盲目投資，片面地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)能力，造成產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，就可能會(huì)給社會(huì)的生產(chǎn)力帶來(lái)很大的損失。

    對(duì)于上述行業(yè)出現(xiàn)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，朱宏任分析指出，一方面是由于盲目投資，另一方面是因?yàn)橛幸恍┙Y(jié)構(gòu)性或者體制性的問(wèn)題。他認(rèn)為，面對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，一定要通過(guò)淘汰落后生產(chǎn)能力，要通過(guò)兼并重組，要通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)解決，不然下一輪又面臨周期性的結(jié)構(gòu)調(diào)整，還會(huì)遇到產(chǎn)能過(guò)剩的企業(yè)經(jīng)營(yíng)非常困難的局面。

    “可以通過(guò)市場(chǎng)方式讓一些企業(yè)退出，不過(guò)在這樣一個(gè)自然演進(jìn)的過(guò)程中，由于工人安置、資產(chǎn)處置等方面在調(diào)整和退出的過(guò)程中會(huì)遇到問(wèn)題，所以，在這樣的情況下，需要政府制定相關(guān)的政策和法規(guī)加以引導(dǎo)，在政策上向結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向推動(dòng)。”朱宏任表示。除了產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，朱宏任還特別指出，外需不足仍然是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。

    朱宏任稱，下半年要謹(jǐn)慎面對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩、外需不足等問(wèn)題。對(duì)下半年趨勢(shì)，現(xiàn)在還是得十分謹(jǐn)慎，不能輕言已經(jīng)改善，尤其是在工業(yè)所面臨的外需情況還沒(méi)有明顯改善的情況下。工業(yè)內(nèi)部還存在一些急需結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題，這也使得下半年工業(yè)面臨的任務(wù)十分嚴(yán)重。

    水泥業(yè) 過(guò)剩產(chǎn)能3億噸，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更嚴(yán)酷

   朱宏任在會(huì)上表示，上半年全國(guó)水泥產(chǎn)量同比增長(zhǎng)14.9%，投資同比增長(zhǎng)78.6%，目前在建水泥生產(chǎn)線超過(guò)200多條，新增產(chǎn)能超過(guò)2億噸。

   國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月水泥產(chǎn)量呈現(xiàn)出回暖態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)又上升至兩位數(shù)。1至4月份全國(guó)水泥產(chǎn)量4.29億噸，比去年同期增長(zhǎng)10.2%，其中4月份當(dāng)月全國(guó)水泥產(chǎn)量1.47億噸，比去年同月增長(zhǎng)10.8%。

   “落后水泥有40%需要淘汰，局部地區(qū)還存在過(guò)度投資問(wèn)題，這些問(wèn)題只有靠結(jié)構(gòu)調(diào)整才能解決�！眹�(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長(zhǎng)劉明此前在6月召開(kāi)的一次水泥行業(yè)高峰論壇上表示。

   目前國(guó)內(nèi)水泥總產(chǎn)能達(dá)到17億噸，而市場(chǎng)需求大約在14億噸，有3億噸過(guò)剩產(chǎn)能。并且，伴隨宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、基本設(shè)施逐漸完善，水泥需求也將逐漸減少，水泥企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)將更加嚴(yán)酷。
 
來(lái)源：東方早報(bào)