中國日化等化工類企業(yè)正在遭遇歐盟最復(fù)雜和嚴(yán)格的技術(shù)壁壘，諸多企業(yè)面臨出局可能。6月初，廣東省質(zhì)監(jiān)局召開“歐盟REACH法規(guī)國際研討會”，宣布?xì)W盟實施的《關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)與限制的法規(guī)》預(yù)注冊期已過，按照該法規(guī)要求，凡在產(chǎn)品中使用了化學(xué)成分但又未預(yù)注冊的產(chǎn)品必須退出歐盟市場。初步預(yù)計將對歐盟市場上約3萬種化工產(chǎn)品產(chǎn)生較大沖擊。

　　REACH法規(guī)于2008年6月1日開始預(yù)注冊。該項法規(guī)是我國到目前為止面臨的最復(fù)雜、影響面最廣的技術(shù)壁壘。與歐盟現(xiàn)行法規(guī)相比，REACH法規(guī)將過去由政府和相關(guān)管理機構(gòu)確認(rèn)一種化學(xué)物質(zhì)是否有害，改為要求生產(chǎn)商或者供應(yīng)商自己提出無害的證據(jù)，并承擔(dān)檢測費用。同時，REACH法規(guī)相比現(xiàn)行法規(guī)還具有注冊年限明確、檢測費用昂貴的特點。該制度還規(guī)定了檢測標(biāo)準(zhǔn)和檢測費用，據(jù)歐盟估算，每個化學(xué)產(chǎn)品的每種分階段性化學(xué)物質(zhì)的登記注冊、試驗費用大概需要8.5萬歐元；每一種新產(chǎn)品的檢測、注冊費用約需57萬歐元。沒有完成預(yù)注冊手續(xù)的企業(yè)會喪失歐盟市場的準(zhǔn)入權(quán)。廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心順德分中心總工趙明橋表示，估計廣東將有10多類上萬種產(chǎn)品、6萬家相關(guān)企業(yè)受到直接影響。據(jù)他估計，我國出口歐盟產(chǎn)品的成本將因增加眾多的檢測、注冊費用，而平均提高10%~20%，部分出口量小、市場占有率低的產(chǎn)品，甚至面臨出局。早在 2007年中，商務(wù)部就曾經(jīng)預(yù)測，保守估計我國企業(yè)每年為REACH法規(guī)所要負(fù)擔(dān)的成本為5億~10億美元。其中，廣東企業(yè)負(fù)擔(dān)更重。2006年廣東對歐盟出口總額達(dá)420多億元，占全國對歐出口總額的25％。

 來源《第一財經(jīng)》