根據(jù)國務(wù)院辦公廳、國家總局有關(guān)通知精神，為深入開展煤礦安全生產(chǎn)治理行動，深化隱患排查治理工作，近日，江蘇煤監(jiān)局要求煤礦企業(yè)和產(chǎn)煤市政府及其相關(guān)部門針對重點治理內(nèi)容，提出具體實施方案和措施。
　　
　　1.治理違規(guī)采掘作業(yè)。保證礦井生產(chǎn)系統(tǒng)可靠，生產(chǎn)布局合理，同一采區(qū)采掘工作面數(shù)量要符合相關(guān)規(guī)定要求，杜絕“剃頭下山開采”；嚴禁違反規(guī)定非正規(guī)采煤、以掘代采、多頭作業(yè)；采掘工作面按作業(yè)規(guī)程規(guī)定作業(yè)；按要求淘汰木支護和金屬摩擦支柱。逐步提高中小煤礦采、掘、運機械化程度；放頂煤開采工作面安全管理要符合安監(jiān)總煤行〔2008〕130號文件規(guī)定。
　　
　　2.治理瓦斯事故隱患。保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、完善，通風(fēng)設(shè)施可靠，按照規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷，礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點實際風(fēng)量達到規(guī)定要求，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)和不合理串聯(lián)通風(fēng)，消除盲巷；強化局部通風(fēng)管理，嚴格執(zhí)行“三專兩閉鎖”和“雙風(fēng)機、雙電源”規(guī)定；應(yīng)抽采瓦斯礦井按規(guī)定建立永久瓦斯抽采系統(tǒng)，瓦斯抽采達到抽采指標要求；突出礦井嚴格執(zhí)行防突規(guī)定，健全防突機構(gòu)，完善綜合防突措施，強化區(qū)域性防突措施。安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)探頭安設(shè)位置、報警斷電功能和標校符合規(guī)定，嚴防人為因素干擾傳感器正確測量真實瓦斯?jié)舛�；按�?guī)定配備瓦斯檢查員，嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度；嚴禁電氣設(shè)備失爆；嚴禁瓦斯超限作業(yè)；按照“通風(fēng)可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系要求,組織開展煤礦瓦斯專項治理工作。
　　
　　3.治理透水事故隱患。嚴格按照“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，落實礦井水文地質(zhì)，特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空（窯）積水防治措施，重點是加強老空水、鉆孔水、構(gòu)造水、強含水層、地表水等水害的防治，建立健全礦井排水系統(tǒng)，完善防洪排水各類裝備、設(shè)施，建立水文地質(zhì)預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)，認真編制重大水害事故應(yīng)急處理預(yù)案，做好雨季水害的防治；完善承壓水開采的安全技術(shù)措施；健全防排水系統(tǒng)；治理自然災(zāi)害可能引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的地表水患。
　　
　　4.治理火災(zāi)事故隱患。完善開采容易自燃和自燃煤層的綜合防滅火措施，開采容易自燃煤層的采區(qū)，設(shè)置專用回風(fēng)巷；要確定煤層自然發(fā)火的標志氣體，建立并落實自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報制度；已封閉的火區(qū)或高溫點，定期檢查封閉墻內(nèi)外的空氣溫度、瓦斯?jié)舛鹊葰怏w成分；發(fā)現(xiàn)火區(qū)封閉不嚴或有異常情況時，采取措施及時處理。
　　
　　5.治理煤塵事故隱患。健全礦井防塵供水系統(tǒng)，按規(guī)定實施采煤工作面煤層注水和采掘工作面的綜合防降塵措施；嚴格按作業(yè)規(guī)程要求進行裝藥和爆破作業(yè)，使用水炮泥，爆破前沖洗煤壁，嚴禁違規(guī)明火放炮；定期沖洗沉積煤塵，定期撒布巖粉；水棚或巖粉棚的設(shè)置及維護符合要求。
　　
　　6.加強對即將關(guān)閉的礦井和資源枯竭的礦井的安全管理，堅持安全生產(chǎn)標準，嚴格各項技術(shù)措施的審批和實施。納入資源整合的礦井，嚴防邊整合邊生產(chǎn)。
　　
　　7.嚴格煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查不準開工，安全設(shè)施未經(jīng)驗收不準投產(chǎn)；新建煤礦、改擴建、整合技改項目，杜絕邊施工邊生產(chǎn)現(xiàn)象。
　　
　　8.嚴格勞動用工管理。規(guī)范勞動用工，依法簽訂勞動合同；嚴禁以包代管，層層轉(zhuǎn)包；從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后才能下井作業(yè)；嚴格執(zhí)行入井人員檢身制度和上下井人員清點制度，積極推廣井下人員位置管理系統(tǒng)。
　　
　　9.深入開展煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)。要制定工作計劃，分步扎實推進，落實責(zé)任，強化考核，把安全質(zhì)量標準化工作落到實處，實現(xiàn)全面動態(tài)達標，力爭所有礦井達到二級以上質(zhì)量標準化水平。
　　
　　10．落實國家安全監(jiān)管總局等七部委《關(guān)于加強煤礦安全基礎(chǔ)管理工作的指導(dǎo)意見》的各項要求。
　　
　　11．杜絕無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
　　
　　12.杜絕私采濫挖、超層越界開采行為。
　　
　　13.杜絕重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治行為。
　　
　　14.杜絕不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗行為。
　　
　　15.杜絕拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法行為。
　　
　　16.杜絕超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)行為。
　　
　　17.各產(chǎn)煤市政府、省政府有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)認為應(yīng)當治理的其它突出問題和重大隱患。

來源：江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局