2009年牛力水泥項目被納入湖南湘潭市“百千工程”重點項目與湖南市委政法委聯(lián)點后，湘潭市委常委、政法委書記劉清林高度重視，先后于2月26日和5月18日兩次帶領工作組來到位于湘潭縣響塘鄉(xiāng)的中材牛力水泥建設施工現(xiàn)場進行調(diào)研和工作督導。其間，湘潭市委政法委工作組針對該項目建設中存在的困難和問題，拿出了具體的工作方案，進一步明確了牽頭領導和責任單位，并逐項抓好協(xié)調(diào)督查落實。對工作中難以協(xié)調(diào)到位的，清林書記親自出面，較好地保證了工程建設的順利推進。目前該項目累計投資4.8億元，所有設備均已進廠，水泥磨系統(tǒng)已全部安裝完畢，窯系統(tǒng)和土建工程分別完成80%、90%以上，整體安裝超過50%，有望于6月28日點火生產(chǎn)。

    一、 積極協(xié)調(diào)進廠道路建設。中材牛力東西兩條道路，東線為進廠主路，長1.568公里，由中材牛力水泥有限公司出資興建。西線(響仙公路)是石灰石礦區(qū)至牛力的運輸線路，長19.8公里，由湘潭縣負責修建。東線道路于去年4月由湘潭陽光公司承建，開工3個月后，因工程有所變化，雙方分歧較大，且在路面尚未硬化的情況下施工造價大大超過工程預算500萬達到1500萬，而一直停工僵持下來。湘潭市委政法委工作組在摸清情況后，于3月11日與湘潭縣牛力水泥項目指揮部一起召開了專題協(xié)調(diào)會。會議明確由湘潭縣建設局牽頭，對前段工程量進行重新審核；在組織清算的同時，要求湘潭陽光公司3月20日復工開始路面硬化。湘潭縣建設局初審結果出來后，雙方分歧仍有300多萬元的差距，復工未果。后經(jīng)組織雙方多次協(xié)商，最終議定前段工程量在湘潭縣建設局主持下，雙方重新對審；后階段路面硬化以原合同子協(xié)議經(jīng)費包干的形式重新簽訂。5月10日已經(jīng)復工，湘潭陽光公司在40個有效工作日內(nèi)負責完成東線道路硬化任務。西線道路建設也由于資金問題一度停工，在清林書記和縣委、縣政府的協(xié)調(diào)支持下，湘潭縣牛力水泥項目指揮部于5月中旬成功向市商業(yè)銀行貸款2000萬。目前，3個施工單位每天正以900米的速度抓緊路面硬化，預計6月30日前西線道路可全面完工。

    二、加快推進電力施工。水泥項目用電量大，生產(chǎn)安全要求高。響塘鄉(xiāng)原有的電力線路負荷太小，遠遠達不到生產(chǎn)要求，需要重新設計，擴大增容。這不僅涉及到市、縣兩級電力部門，而且審批程序繁雜，耗時長。清林書記在了解到這一情況后，主動與電力部門協(xié)調(diào)，要求在確保生產(chǎn)設計安全的前提下，加快辦理進度，壓縮審批時間，盡快組織電力施工。隨后，湘潭市電業(yè)局分管領導召集相關部門負責人到現(xiàn)場進行了察看和工作調(diào)度�，F(xiàn)廠區(qū)外的線路已全部架設完畢。為進一步加快廠區(qū)內(nèi)的線路布控，市委政法委工作組根據(jù)清林書記的指示，5月20日和湘潭縣牛力項目指揮部以及中材牛力水泥有限公司負責人一起來到市電業(yè)局進行了工作銜接。21日晚，湘潭市電業(yè)局派專人再次到牛力項目施工現(xiàn)場進行了勘測，目前廠區(qū)內(nèi)的線路正在抓緊施工當中。

    三、配合做好探礦權證辦理工作。響塘境內(nèi)柴山礦區(qū)石灰石資源是中材牛力選擇落戶湘潭市的重要原因之一。該礦區(qū)已被省國土資源廳劃入了湘潭電化集團錳礦邊際接替資源探礦范圍。為解決牛力水泥探礦權問題，湘潭縣委、縣政府多次與湘潭電化集團協(xié)商。經(jīng)努力，電化集團同意將該區(qū)域探礦權讓與中材牛力水泥有限公司。相關報審資料已遞交省國土資源廳，但涉及到省廳7個部門，探礦權證遲遲沒有辦下來。湘潭市委政法委工作組到市國土局懇請市國土局支持，抓緊與省國土廳銜接，爭取柴山礦區(qū)探礦權證能早日審批下來。近段有了實質性進展，探礦權證將很快辦理下來。

    四、主動抓好企業(yè)周邊治安環(huán)境整治。在湘潭市委政法委工作組的指導下，一是成立了工作機構，健全了工作制度。響塘鄉(xiāng)牽頭，響塘公安派出所參與，中材牛力水泥有限公司明確專人成立了企地矛盾糾紛工作協(xié)調(diào)領導小組，設立了調(diào)解室，制定企地聯(lián)席會議制度。二是加強了企業(yè)內(nèi)外的安保力度。中材牛力水泥有限公司從湘潭縣公安局保安公司聘請了一支10人的內(nèi)部安保隊伍，專司廠區(qū)巡邏。響塘公安派出所在該項目工地設立了警務室，委派一名干警長駐，并不定期組織響塘鄉(xiāng)治安巡邏隊對該項目周邊進行巡護，現(xiàn)場抓獲盜竊嫌疑人3名。三是配強了村干部。響塘鄉(xiāng)針對牛力水泥所在地匣錦村工作不力的情況，及時調(diào)整了該村黨支部班子，新班子上任以后，積極妥善地處理了一批企地矛盾糾紛。四是加強了對周邊村民的法律宣傳教育。4月份，湘潭縣綜治辦、縣公安局聯(lián)合下發(fā)了《關于整治中材牛力水泥有限公司周邊環(huán)境的公告》。5月份，湘潭縣司法局、響塘鄉(xiāng)政府印發(fā)法制宣傳資料3200余份，利用趕集時間，多次出動宣傳車向中材牛力周邊群眾開展法制宣傳教育活動，均收到了較好的效果，企業(yè)周邊治安環(huán)境有了明顯的好轉。

來源：湘潭在線