中國國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長趙鐵錘今日在全國煤礦安全生產(chǎn)電話會議上說，近期部分地區(qū)煤礦重、特大事故多發(fā)，主要原因有五個方面。
    第一，一些基層政府和企業(yè)的負(fù)責(zé)人擺不正安全生產(chǎn)與發(fā)展地方經(jīng)濟的關(guān)系，對非法和不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦，該整頓的沒有認(rèn)真整頓，該關(guān)閉的沒有徹底關(guān)閉。
    第二，盲目突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn)。在煤炭市場 產(chǎn)銷兩旺、價格上揚的情況下，部分煤炭企業(yè)急功近利，不顧安全生產(chǎn)條件，大礦大干，小礦亂干。今年以來發(fā)生的特大事故，大多數(shù)是由于突擊生產(chǎn)造成的。
    第三，小煤礦隱患嚴(yán)重，事故多發(fā)。經(jīng)過幾年的清理整頓，全國雖然關(guān)閉了六萬多處小煤礦，但目前仍有二點六萬處。這些小煤礦大多數(shù)的裝備很差、技術(shù)落后、從業(yè)人員素質(zhì)較低。今年以來，小煤礦發(fā)生的事故起數(shù)和死亡人數(shù)，均占全國的七成以上。
    第四，國有煤礦安全管理工作存在較大差距。在新環(huán)境、新條件下，一些煤礦企業(yè)既沒有形成新的安全管理思路，也放棄了傳統(tǒng)的管理措施、管理手段，放棄了以往一些行之有效的辦法措施，如礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等。一些煤礦盡管經(jīng)濟效益狀況有了很大改善，卻仍然不愿意加大安全投入，安全欠帳仍然嚴(yán)重。
    第五，部分地方國有煤礦在租賃、承包、出售等改制過程中，嚴(yán)重放松了安全管理。山西大同杏兒溝煤礦“八·一一”特大瓦斯爆炸事故，就是在改制過程中以包代管、放松安全管理的惡果。