4月17日，國家安監(jiān)總局召開全國安全生產(chǎn)視頻會議，就今年開展“安全執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動”進(jìn)行了安排部署。我局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各處室副處級以上干部、各分局領(lǐng)導(dǎo)參加了會議，認(rèn)真傾聽了國家安監(jiān)總局駱琳局長的重要講話和國家安監(jiān)總局對“三項行動”的安排部署。與會同志一致認(rèn)為，國家安監(jiān)總局這次視頻會議十分重要，會議準(zhǔn)備的非常充分，“三項行動”活動內(nèi)容非常豐富，充分體現(xiàn)了國家安監(jiān)總局對“安全生產(chǎn)年”安全生產(chǎn)工作的高度重視和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的堅強(qiáng)決心。

   我局對國家安監(jiān)總局“4.17”視頻會議高度重視。當(dāng)日下午，劉云濤局長主持召開局長辦公會議，認(rèn)真研究了貫徹落實會議精神的具體措施。我局的主要措施有以下五條：

   一、充分認(rèn)識“三項行動”的重要意義，把全體監(jiān)察人員的思想統(tǒng)一到國家安監(jiān)總局部署上來�！叭�項行動”是國家安監(jiān)總局今年的中心工作任務(wù)，各單位要高度重視，認(rèn)識要統(tǒng)一，部署要細(xì)致，行動要堅決，工作要到位，效果要突出，通過扎實有效的工作，務(wù)求“三項行動”取得實效。

   二、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，落實責(zé)任。為了切實加強(qiáng)對“三項行動”的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以劉云濤局長為組長的“三項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)對“三項行動”進(jìn)行了認(rèn)真分工，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢組長景鋒英同志負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)宣傳教育行動”的組織實施；副局長高勤社同志負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)執(zhí)法行動”的組織實施；副局長藺國杰、總工程師高興宏同志負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)治理行動”的組織實施。落實了“三項行動”責(zé)任處室。各相關(guān)業(yè)務(wù)處室要結(jié)合陜西實際和全年“三項監(jiān)察”執(zhí)法計劃，提出具有陜西特點(diǎn)、針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的具體實施方案。

   三、以“三項行動”為契機(jī)，深化煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作。各單位要乘“三項行動”的東風(fēng)，從抓大系統(tǒng)、查大隱患、防大事故入手，切實摸清轄區(qū)重大隱患真實情況，落實重大隱患排查治理掛牌督辦責(zé)任，認(rèn)真實行重大隱患報告、治理、掛牌督辦、治理銷號閉環(huán)管理。對存在重大隱患的企業(yè)要限期治理；對治理不力的企業(yè)要嚴(yán)肅處罰或停產(chǎn)整頓；對重大隱患沒有治理就違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)要依照有關(guān)法律法規(guī)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任。通過對重大隱患的認(rèn)真排查治理，從源頭上防止重大事故。要繼續(xù)深入開展打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)明處罰措施，對“五類”重點(diǎn)打擊的非法礦井要提請地方政府堅決關(guān)閉。要通過嚴(yán)格煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和延期審查，依法吊銷一批停產(chǎn)整改不合格煤礦和不整改煤礦的安全生產(chǎn)許可證。要加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，運(yùn)用各種宣傳教育方法，普及安全法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人安全發(fā)展理念和安全投入的自覺性；提升煤礦職工的自我保護(hù)意識和安全防范能力。要督促煤礦企業(yè)強(qiáng)化職工崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格堅持持證上崗制度。要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個人的宣傳表彰，用正面典型推動“煤礦生產(chǎn)必須安全第一”觀念深入人心，成為煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和煤礦職工的自覺行動。

    四、繼續(xù)推動瓦斯治理、小煤礦整頓關(guān)閉和煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“三件大事”，促進(jìn)煤礦創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。要堅持不懈抓好對瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重礦井的監(jiān)察力度，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針，緊緊抓住采掘布局、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采、安全監(jiān)控、現(xiàn)場管理五個重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全完善“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的工作體系，樹立一批示范礦井和示范縣。要從“瓦斯超限就是事故”入手，及時發(fā)現(xiàn)瓦斯重大隱患信息，第一時間報告并采取果斷處置措施，絕不允許麻木不仁。要堅決“反三超”，對超強(qiáng)度、超能力、超定員生產(chǎn)的煤礦要依法嚴(yán)格處罰。要繼續(xù)加大小煤礦資源整合工作力度，督促地方政府分階段、按程序?qū)π∶旱V限期治理整頓，通過整頓，淘汰落后，提升小煤礦生產(chǎn)規(guī)模和管理水平。要督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從基礎(chǔ)管理工作入手，從體制機(jī)制上完善煤礦安全管理，從安全投入和安全裝備上提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平，從全員、全過程、全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)措施，從根本上杜絕重大隱患發(fā)生的可能，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。

   五、加強(qiáng)監(jiān)察隊伍建設(shè)，堅決打好“三項行動”攻堅戰(zhàn)。

各單位要堅持把隊伍建設(shè)放在十分重要的位置來抓。要從煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設(shè)的需要出發(fā)，不斷加強(qiáng)政治思想教育、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。要不斷提高煤礦安全監(jiān)察人員的政策和法律法規(guī)水平，合理使用自由裁量權(quán)，規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)依法行政意識；要不斷提高煤礦安全監(jiān)察人員專業(yè)技能，熟悉了解轄區(qū)煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝備和安全監(jiān)控設(shè)施，有針對性地提出煤礦安全監(jiān)察意見。要堅持立黨為公，嚴(yán)禁權(quán)錢交易或人情執(zhí)法，樹立監(jiān)察隊伍形象，提高監(jiān)察執(zhí)法權(quán)威。要通過總結(jié)監(jiān)察隊伍建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人經(jīng)驗，表彰樹立一批監(jiān)察隊伍建設(shè)先進(jìn)典型，帶動整體隊伍建設(shè)水平，促進(jìn)陜西煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，慶祝煤監(jiān)局成立十周年和建國六十周年。
來源：陜西煤礦安全監(jiān)察局