近日，陜西省銅川市印臺(tái)區(qū)政府出臺(tái)文件，要求各煤礦必須安裝“零距離監(jiān)管”設(shè)施，否則一律不許生產(chǎn)。政令一出，引起多家煤礦反對(duì)，“企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)豈容24小時(shí)監(jiān)控”?印臺(tái)區(qū)政府則表示，監(jiān)控是為了更好地管理。
    ■煤礦新政張羅一年未實(shí)施
    早在去年2月27日，印臺(tái)區(qū)政府就下發(fā)文件，計(jì)劃將煤炭企業(yè)應(yīng)繳納的稅費(fèi)進(jìn)行聯(lián)合征收，稱做“收費(fèi)一卡通”，就是在礦區(qū)安裝攝像頭、地磅、進(jìn)駐工作人員等，由設(shè)在財(cái)政局的總機(jī)監(jiān)控煤礦運(yùn)煤車輛，并由電子設(shè)備將每車煤炭重量等數(shù)據(jù)傳回財(cái)政局，再通過互聯(lián)網(wǎng)由財(cái)政局從企業(yè)預(yù)存款內(nèi)扣除包括稅收等在內(nèi)的15項(xiàng)費(fèi)用。
    此消息一出，立刻遭到該區(qū)永紅、宏遠(yuǎn)、喬子梁、宏業(yè)4家煤礦的反對(duì)，并聯(lián)名上書區(qū)委區(qū)政府，要求暫緩執(zhí)行“一卡通”。理由是這幾家煤礦均是由銅川礦務(wù)局破產(chǎn)煤礦重組后的股份制煤礦，“老礦井設(shè)備舊、煤質(zhì)差、難開采、售價(jià)低，實(shí)行‘一卡通’提高了成本增加了負(fù)擔(dān)”。但企業(yè)的請(qǐng)求并沒有得到政府的認(rèn)同，“一卡通”收費(fèi)今年初，政府下令每個(gè)礦井必須安裝“零距離監(jiān)管”設(shè)施，否則不許生產(chǎn)。一個(gè)月前，位于李家塔地區(qū)的一家煤礦率先裝上了監(jiān)管設(shè)備，這也是該區(qū)計(jì)劃中的5家煤礦中唯一一家安裝此設(shè)備的煤礦。其余的煤礦有些很不情愿地和政府簽訂了安裝協(xié)議，但施工很慢，另一些不愿簽。
    ■“怎能像防賊一樣防企業(yè)”
    16日下午，幾家煤礦選出的一名代表說，他們最不能接受的是政府在企業(yè)內(nèi)部安裝攝像頭，對(duì)企業(yè)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。“企業(yè)的日常工作就是生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)兩件事，而地磅就是最重要的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，每天都有許許多多的經(jīng)營(yíng)行為在此發(fā)生，政府給地磅裝了攝像頭，總機(jī)放在財(cái)政局，我們經(jīng)營(yíng)過程中的一舉一動(dòng)都在監(jiān)控范圍內(nèi)，政府不能像防賊一樣防企業(yè)。”
    該名代表還提出了“企業(yè)人格”、“企業(yè)隱私權(quán)”等詞語�！澳悴荒馨褦z像頭架在企業(yè)內(nèi)部，這是企業(yè)的尊嚴(yán)問題，我們不會(huì)退讓的。如果我犯法了，有國(guó)家法律來懲戒，而不是用攝像頭盯著。”
    ■“政府監(jiān)控是為了精確計(jì)量”
    針對(duì)煤礦主提出的問題，印臺(tái)區(qū)區(qū)長(zhǎng)延紅巖說：“煤礦不愿安裝‘零距離’設(shè)備，本質(zhì)上是不愿接受政府的嚴(yán)格管理，因?yàn)榘惭b后他們偷逃稅費(fèi)就不方便了。政府之所以這樣做就是為了更有效地管理煤礦。”
    “政府對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的原煤進(jìn)行精確計(jì)量，并監(jiān)控計(jì)量過程，這是完全符合依法行政的范疇的。我們安裝的攝像頭僅僅在磅房旁邊，并未在企業(yè)辦公室及其他廠區(qū)安裝，何況磅房本身就是一個(gè)公共場(chǎng)所，所以不存在侵犯隱私權(quán)。‘一卡通’收費(fèi)不是印臺(tái)首創(chuàng)，而是很多地區(qū)公共管理者們心血的凝結(jié)，我們將采取更有力的手段將此工作做好，盡早使印臺(tái)煤炭銷售規(guī)范起來�！�
信息來源：北京青年報(bào)