4月13日上午，一輛藍(lán)色的東風(fēng)卡車駛?cè)胩瓡x源街道風(fēng)峪溝檢查站，稽查人員迅速上前，攔下了這輛車。司機(jī)下車掏出證件接受檢查。在了解到這輛車只是路過此地后，一名稽查人員又翻身上了卡車后車斗，認(rèn)真查看起來。經(jīng)過仔細(xì)檢查，確認(rèn)車斗內(nèi)沒有任何可疑貨物后，稽查人員這才放車通行。
這樣的執(zhí)法隊(duì)伍是專為打擊私挖亂采而成立的。在太原市私挖亂采猖獗的地區(qū)都設(shè)有這樣的隊(duì)伍。他們檢查運(yùn)輸貨物，查處非法運(yùn)煤車輛，勸返非法務(wù)工人員，與國(guó)土和公安合力鋪開一張立體大網(wǎng)，讓私挖亂采無處遁形。
退伍軍人組成特別行動(dòng)隊(duì)
“以前這里最多時(shí)住著三千多名外來民工，每天車來車往，人聲喧鬧，山上那些曲折的羊腸小道都是他們開出來的�，F(xiàn)在安靜多了，民工基本上都已遣散了。”晉源區(qū)一位負(fù)責(zé)人介紹說，他們投資200余萬元，在風(fēng)峪溝建設(shè)了專門的檢查站，并成立了這支軍警民聯(lián)合礦業(yè)秩序稽查隊(duì)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域24小時(shí)不間斷進(jìn)行巡邏，檢查進(jìn)出溝內(nèi)的所有車輛人員，查處沒有合法票據(jù)的運(yùn)煤車輛，勸返準(zhǔn)備進(jìn)入溝的非法務(wù)工人員，有效地從勞動(dòng)力源頭上打擊了私挖亂采。
在古交市也有一支類似的隊(duì)伍。70名退伍軍人組成的特別行動(dòng)隊(duì)，每天上午、下午、夜間11點(diǎn)以后巡查三次。在這支隊(duì)伍的配合下，古交的私挖亂采巡查密度大大增強(qiáng)。
4月14日，記者在古交市見到了這支隊(duì)伍。隊(duì)員正在院中訓(xùn)練。迷彩服、警棍、盾牌全副武裝，英姿颯爽�！巴宋檐娙四苷故舅麄兊能娙俗黠L(fēng)，在打擊私挖亂采中凸顯出他們特有的優(yōu)勢(shì)�！惫沤皇懈笔虚L(zhǎng)褚宇平對(duì)特別行動(dòng)隊(duì)評(píng)價(jià)道。
互不通氣相互制約
上午8點(diǎn)，古交市加樂泉鄉(xiāng)國(guó)土所所長(zhǎng)許貴文準(zhǔn)時(shí)來到古交市國(guó)土資源局。在副局長(zhǎng)景全金的辦公室里，他和其他幾位國(guó)土所長(zhǎng)一起，對(duì)之前24小時(shí)內(nèi)的私挖亂采的巡查情況進(jìn)行匯總。 此時(shí)，古交市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及組建不久的特別行動(dòng)隊(duì)也在做著同樣的工作。
上午8點(diǎn)30分，三方匯總后的巡查打擊報(bào)告，提交到了古交市市長(zhǎng)李文清和分管副市長(zhǎng)褚宇平那里。沒有問題繼續(xù)巡查，一旦出現(xiàn)問題，立即召集三方負(fù)責(zé)人進(jìn)行安排部署。
“三方互不通氣，相互監(jiān)督制約，如果有一方發(fā)現(xiàn)問題，而其他兩方?jīng)]有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，則會(huì)受到處罰�！瘪矣钇接X得這樣就好比織起了一張立體大網(wǎng)，網(wǎng)住可能出現(xiàn)的私挖亂采行為。
許貴文在和記者交談時(shí)說，一年365天，他們有364天在山里巡查。除了大年初一能在家里安心呆上一天，其余時(shí)間他的神經(jīng)總是緊繃著。他最怕晚上聽到手機(jī)鈴聲響起，那會(huì)讓他驚出一身冷汗，一旦出事可就是大事。
“去年有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了兩處私挖亂采死灰復(fù)燃現(xiàn)象，市政府立即對(duì)制止不力的有關(guān)人員進(jìn)行了責(zé)任追究，撤銷了一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)和一名國(guó)土所長(zhǎng)。”這樣的警鐘時(shí)刻敲響在監(jiān)管人員的耳旁。
市長(zhǎng)辦公室懸掛特殊地圖
在李文清和褚宇平的辦公室里，都懸掛有一張?zhí)厥獾牡貓D———古交市非法采礦監(jiān)控點(diǎn)分布圖。在這張地圖上，經(jīng)過GPS定位后的非法采礦點(diǎn)，用紅色標(biāo)記清晰地標(biāo)注在古交市轄區(qū)內(nèi)。
“這張圖上共有297處私挖亂采監(jiān)控點(diǎn)。每個(gè)監(jiān)控點(diǎn)都責(zé)任到人，上到國(guó)土局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，下到國(guó)土所長(zhǎng)都被一一注明。如果出現(xiàn)問題，責(zé)任追究，一查到底�！崩钗那宀粌H僅只是問責(zé)，他自己更多時(shí)候也是在礬石溝、磨石溝這些重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查。
國(guó)土、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、武裝部24小時(shí)巡查，一張打擊私挖亂采的立體網(wǎng)絡(luò)在古交鋪開。在持續(xù)的高壓態(tài)勢(shì)下，意欲私挖亂采者聞風(fēng)喪膽。曾經(jīng)私挖亂采泛濫的古交市呈現(xiàn)出了礦山的和諧安寧。
不再擔(dān)心夜半電話
“太原市私挖亂采這個(gè)頑疾正在逐漸康復(fù)�！痹谔袊�(guó)土資源局副局長(zhǎng)龐勝奎看來，“私挖亂采”好比是城市發(fā)展的惡性腫瘤。如今，經(jīng)過十幾年的整治，這個(gè)惡性腫瘤正在向良性發(fā)展，逐漸向完全康復(fù)轉(zhuǎn)變。
“天不怕，地不怕，就怕半夜來電話。”幾年前，這句話在國(guó)土部門的執(zhí)法隊(duì)伍中廣為流傳。如今，龐勝奎和許多國(guó)土執(zhí)法一線的工作人員一樣，已經(jīng)很少在半夜接到電話。
“現(xiàn)在，私挖亂采已經(jīng)能夠管得住了�！睂�(duì)于“管得住”這三個(gè)字，龐勝奎認(rèn)為說起來容易，做起來非常難。“曾經(jīng)為了打擊私挖亂采，我整天和一線的執(zhí)法人員在山上四處檢查，現(xiàn)在我可以安心在辦公室工作，也能睡個(gè)安穩(wěn)覺了�！饼媱倏J(rèn)為這完全得益于有效完善的監(jiān)管機(jī)制。警軍民三方制約的機(jī)制讓職能部門更好地發(fā)揮作用。
2008年入冬后，一場(chǎng)打擊私挖亂采、越層越界開采的“冬季風(fēng)暴”開始席卷省城礦山。
4個(gè)多月后，“冬季風(fēng)暴”漸漸平息。全太原市41座煤礦經(jīng)過井下實(shí)測(cè)，沒有一起越層越界開采行為發(fā)生。
“冬季風(fēng)暴取得了成績(jī)，但是我們不僅要總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵要發(fā)現(xiàn)問題，讓我們更好地解決問題，”太原市國(guó)土資源局局長(zhǎng)張寶玉希望在展示成果的同時(shí)，全社會(huì)能形成合力，通過媒體監(jiān)督來尋找問題，最終解決問題，讓私挖亂采無處遁形。
來源：山西青年報(bào)
