為吸取近期自治區(qū)發(fā)生的兩起有害氣體中毒事故的教訓(xùn)，預(yù)防”一通三防”及透水事故，遏制較大以上事故的發(fā)生，做好“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作，呼倫貝爾監(jiān)察分局針對(duì)轄區(qū)技改整合煤礦較多，技改整合煤礦自然地質(zhì)條件復(fù)雜，已關(guān)閉舊井老空區(qū)對(duì)礦井生產(chǎn)建設(shè)構(gòu)成安全隱患等情況，對(duì)轄區(qū)技改整合煤礦進(jìn)行了隱患梳理分析，制定了以下15項(xiàng)針對(duì)措施：
    1、開展好井田地質(zhì)詳查工作，詳細(xì)了解和掌握本井田內(nèi)及臨近區(qū)域內(nèi)老空分布情況、水、火、瓦斯存在狀況及地質(zhì)構(gòu)造,標(biāo)注在相應(yīng)圖紙上。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行有疑必探，先探后掘，先探后采的探放水原則。礦井必須配備探放水設(shè)備，采用鉆探、物探等方式，探明采、掘作業(yè)附近是否存在老空區(qū)，如果存在，必須按《煤礦安全規(guī)程》第285條至294條規(guī)定對(duì)老空區(qū)的水、有害氣體進(jìn)行處理后，方可進(jìn)行采、掘作業(yè)。
    3、煤礦必須按《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029-2007標(biāo)準(zhǔn)）安設(shè)礦井安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站和傳輸電纜、傳感器等設(shè)備齊全，數(shù)量和安裝設(shè)置符合規(guī)定。系統(tǒng)及傳感器及時(shí)維護(hù)，定期調(diào)校，定期對(duì)甲烷超限斷電閉鎖和甲烷風(fēng)電閉鎖功能進(jìn)行測(cè)試，保證甲烷超限斷電、停風(fēng)斷電功能和斷電范圍的準(zhǔn)確可靠，中心站應(yīng)正確顯示報(bào)警斷電及饋電的時(shí)間、地點(diǎn)。采、掘工作面等作業(yè)地點(diǎn)瓦斯超限時(shí)，應(yīng)聲光報(bào)警、自動(dòng)切斷監(jiān)控區(qū)域內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備的電源并保持閉鎖狀態(tài)。
    4、礦井必須建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，由具備安全專業(yè)知識(shí)，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理煤礦事故能力的人員任礦長，由礦長全面組織協(xié)調(diào)管理全礦生產(chǎn)建設(shè)。
    5、礦井必須聘用具備采煤、通風(fēng)專業(yè)知識(shí)的工程技術(shù)人員管理技術(shù)工作，尤其是聘用過去在本礦區(qū)從事過技術(shù)工作，掌握本礦區(qū)開采情況、自然地質(zhì)狀況的專業(yè)技術(shù)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人直接管理礦井的設(shè)計(jì)、地測(cè)、生產(chǎn)技術(shù)、”一通三防”等部門及其工作，煤礦的生產(chǎn)建設(shè)應(yīng)服從于安全技術(shù)。
    6、嚴(yán)把從業(yè)人員入礦關(guān)，禁止不勝任煤礦工作的人員進(jìn)入煤礦作業(yè)，從業(yè)人員必須由相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)，從業(yè)人員必須掌握基本的安全生產(chǎn)知識(shí)，了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。
    7、煤礦的單項(xiàng)工程、單位工程開工前，或進(jìn)行啟封修復(fù)舊巷、排放瓦斯、巷道貫通、調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)前，必須編制施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程或安全措施，施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程或安全措施必須由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織各專業(yè)人員進(jìn)行審批，對(duì)施工中可能出現(xiàn)的不安全因素采取防范措施，組織每個(gè)工作人員學(xué)習(xí)后，方可實(shí)施。
    8、礦井必須制定切實(shí)可行的災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃、事故應(yīng)急處理預(yù)案，并貫徹落實(shí)到每一個(gè)工作崗位上的工作人員，井下人員應(yīng)熟知所在地點(diǎn)出現(xiàn)水、火、瓦斯災(zāi)害的預(yù)兆、避災(zāi)路線及所應(yīng)采取的安全措施。
    9、瓦檢員、安全員、通風(fēng)工、爆破工、班組長、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)操作維護(hù)人員等重要工種和崗位必須選用責(zé)任心強(qiáng)、精通業(yè)務(wù)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)，并加強(qiáng)對(duì)其工作的監(jiān)督檢查。
    10、按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)及安全專篇施工，嚴(yán)禁超層越界，嚴(yán)禁開采各種保護(hù)煤柱。
    11、要建立瓦斯等有害氣體的檢查制度，配備足夠的瓦斯檢查人員及有害氣體檢測(cè)儀器，按規(guī)定對(duì)檢測(cè)儀器進(jìn)行檢定及維護(hù)，落實(shí)巡回檢查和專人檢查規(guī)定；要樹立“瓦斯超限就是事故”的理念，建立瓦斯超限追查制度，查找和消除事故隱患。
    12、要建立機(jī)電設(shè)備使用管理制度，加強(qiáng)礦用設(shè)備安全標(biāo)志管理，加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備和供電系統(tǒng)維護(hù)，按規(guī)定定期檢測(cè)檢驗(yàn)，及時(shí)淘汰國家明令禁止使用的設(shè)備，堅(jiān)決杜絕失爆，保障供電安全。
    13、建立隱患排查治理匯報(bào)制度，及時(shí)排查治理本礦井所存在的水、火、瓦斯等隱患，并按規(guī)定及時(shí)如實(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)，以便有關(guān)部門掌握情況，幫助解決問題。
    14、煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須由依法取得建設(shè)資質(zhì)和安全資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)行施工，施工隊(duì)伍必須配備相應(yīng)的安全組織機(jī)構(gòu)、安全管理人員及專業(yè)技術(shù)人員。煤礦必須加強(qiáng)對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)管理，不能以包代管。煤礦與施工單位必須按規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
    15、礦井開工前必須按規(guī)定建立救護(hù)隊(duì)伍或按要求簽訂救護(hù)協(xié)議。
    分局將以上15項(xiàng)針對(duì)性措施以文件形式下發(fā)到有關(guān)技改整合煤礦，要求煤礦對(duì)照措施先進(jìn)行整改。分局在后續(xù)的監(jiān)察工作中，按15項(xiàng)針對(duì)性措施進(jìn)行對(duì)照監(jiān)察，凡是沒有達(dá)到要求的煤礦，均按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，予以嚴(yán)厲處罰。
信息來源：內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局