●加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為

●深化安全生產(chǎn)專項治理，切實加強和解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題

●加強安全教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強全社會安全意識

    日前，國務(wù)院辦公廳下發(fā)通知，要求深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，進一步推進安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動（簡稱“三項行動”），促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

     通知指出，開展“三項行動”的工作目標是，通過扎實開展“三項行動”，加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位（簡稱“三全”）管理，推進“安全生產(chǎn)年”目標任務(wù)落實。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序；深化安全生產(chǎn)專項治理，促進安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強安全教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強全社會安全意識，提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”，強化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

     開展“三項行動”的對象范圍是各地區(qū)、各行業(yè)（領(lǐng)域）、各生產(chǎn)經(jīng)營單位，主要包括：煤礦、電力等工礦企業(yè)，2008年隱患排查治理不到位的企業(yè)、單位，近年來發(fā)生較大以上事故的單位等。

     安全生產(chǎn)執(zhí)法行動將對下列行為依法進行打擊或查處：無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的；關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的；小煤礦應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉計劃不落實的；私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放的；違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設(shè)的；瞞報事故的；重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的等。

     安全生產(chǎn)治理行動將對以下行為進行嚴格規(guī)范：安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規(guī)定進行檢測檢驗的；隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的；應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時，自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納等經(jīng)濟政策落實不到位的；重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的；違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的等。

     安全生產(chǎn)宣傳教育行動將著力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度；宣傳安全發(fā)展理念，推進安全文化建設(shè)；宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法，推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)；完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，公布生產(chǎn)安全事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況，加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；改革企業(yè)相關(guān)招用工制度，推廣實行“變招工為招生”，加大委托學(xué)校定向培養(yǎng)工作力度；加強企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，抓好新進人員安全教育，強化全員安全技能培訓(xùn)等。

     通知指出，“三項行動”要貫穿各地區(qū)、各行業(yè)（領(lǐng)域）、各單位全年安全生產(chǎn)工作始終，同步部署、同步實施、同步檢查推進，同時要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。一、進一步細化方案，開展自查自糾（4月底以前），二、加強督促檢查，全面推進各項工作（5月至 9月），三、深化“三項行動”，鞏固擴大成果（10月至12月）。4月3日，國務(wù)院安委會辦公室下發(fā)了“三項行動”具體實施方案。