●張國寶：關(guān)于第三代核電技術(shù)爭(zhēng)論并不可怕
　

　　近幾年，我國加快了核電發(fā)展，可以說我國的核電建設(shè)規(guī)模和速度從來沒有像現(xiàn)在這么大這么快。國家有必要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上大大提高原來的數(shù)字，力爭(zhēng)到２０２０年，核電裝機(jī)有大幅度提高�！　�

    技術(shù)設(shè)備的國產(chǎn)化是我國加快發(fā)展核電的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中國的核電發(fā)展不能依靠別人，主動(dòng)權(quán)不掌握在我們手里，就抓不住領(lǐng)先的機(jī)遇，所以我們必須具備核電設(shè)備制造的全面國產(chǎn)化能力。不過我們也應(yīng)該看到，我國具備形成獨(dú)立、完整、具有相當(dāng)規(guī)模和一定技術(shù)水平的設(shè)備制造業(yè)體系，這是中國的優(yōu)勢(shì)。在這一輪的全球性核電建設(shè)浪潮中，我們發(fā)展核電還是很有競(jìng)爭(zhēng)力的。
　　對(duì)于第三代核電技術(shù)目前存在一些爭(zhēng)論，有爭(zhēng)論并不可怕。現(xiàn)在世界上只有中國還在大量批準(zhǔn)建設(shè)采用第二代技術(shù)的核電機(jī)組，其他除了韓國外，新批準(zhǔn)建設(shè)的核電機(jī)組全采用第三代技術(shù)。如果第三代技術(shù)不是安全更高，人家為什么不繼續(xù)搞熟門熟路的第二代技術(shù)？我國搞改革開放，我們有條件借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不用關(guān)起門來自己搞。對(duì)外引進(jìn)和自主開發(fā)并非矛盾關(guān)系。一方面我們要充分利用改革開放的大好形勢(shì)，另一方面也要注意不能停留在照貓畫虎的層次上，要通過引進(jìn)技術(shù)，消化吸收，不斷促進(jìn)自主創(chuàng)新。同時(shí)我們也鼓勵(lì)支持自主開發(fā)，研究我們自己的核電技術(shù)。對(duì)外引進(jìn)和自主開發(fā)攜手共進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)核電產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、批量化和規(guī)模發(fā)展。
 

　　●翟若愚：發(fā)展核電要實(shí)現(xiàn)控股投資主體多元化
 

　　為了貫徹“積極推進(jìn)核電建設(shè)”的基本方針，國家確定了到２０２０年的核電發(fā)展目標(biāo)。但是要加快核電發(fā)展，仍有一些突出問題亟待解決。
　　由于核電發(fā)展政策過于強(qiáng)調(diào)安全而設(shè)置了過高的門檻，導(dǎo)致了行業(yè)封閉壟斷，限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這制約了核電發(fā)展。應(yīng)該盡快授予具備條件的大型發(fā)電集團(tuán)核電開發(fā)資質(zhì)，形成控股投資主體多元化格局，解決投資不足問題。
　　目前核電人才短缺，從業(yè)人員僅有７０００人左右，與核電發(fā)展需求相比，相差甚遠(yuǎn)。為鼓勵(lì)暫時(shí)不具備核電資質(zhì)的企業(yè)控股建設(shè)核電項(xiàng)目，核電站可實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，由有資質(zhì)的專業(yè)化企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)好生產(chǎn)，確保核電運(yùn)營安全。
　　我國現(xiàn)有６座核電廠１１臺(tái)機(jī)組，卻有５種堆型，影響了技術(shù)研發(fā)水平和設(shè)備制造能力的提高，增加了運(yùn)行管理成本。應(yīng)該盡快統(tǒng)一核電技術(shù)路線，提高研發(fā)能力，盡快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核電技術(shù)。
　　應(yīng)該盡快制定核電設(shè)備國產(chǎn)化實(shí)施細(xì)則和優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)投資者采用國產(chǎn)設(shè)備，以降低設(shè)備造價(jià)，提高核電的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
　

 　●陸啟洲：中電投在核電上的投資比重將越來越大

　　在五大發(fā)電集團(tuán)中，中電投是唯一一家具備核電投資建設(shè)運(yùn)營資質(zhì)的企業(yè)。原因在于，第一，在２００２年電力體制改革時(shí)，原國家電力公司所擁有的核電資產(chǎn)都劃給了中電投。第二，上個(gè)世紀(jì)８０年代中期，原能源部、電力部代表國家對(duì)全國的核電規(guī)劃、核電的廠址作過普查，在廠網(wǎng)分家的時(shí)候，這些寶貴的資料全部打包交給了中電投。另外，中電投的前任總經(jīng)理王炳華原本就是搞核電的。這些因素的綜合作用，使中電投擁有了核電投資建設(shè)運(yùn)營資質(zhì)，對(duì)發(fā)電企業(yè)來講，這是個(gè)很大的突破。
　　我個(gè)人認(rèn)為：如果中電投能夠很成功地投資建設(shè)運(yùn)營好核電站，將來其他的投資主體（包括其他四大發(fā)電集團(tuán)）也會(huì)取得核電資質(zhì)，到那個(gè)時(shí)候，我們國家核電發(fā)展的大好局面才算真正展開。
　　中電投山東海陽核電項(xiàng)目是我國引進(jìn)的第三代核電技術(shù)的依托項(xiàng)目，今年８月份將正式開工，一期是兩臺(tái)１２５萬千瓦，二期也是兩臺(tái)１２５萬千瓦。另外，中電投江西核電建設(shè)也在快馬加鞭。隨著國家加快核電發(fā)展的速度和力度，中電投在發(fā)展核電上的投資比重也將越來越大。
　

　　●邵秉仁：核電多元投資避免壟斷
　

　　作為投資主體，常規(guī)發(fā)電集團(tuán)進(jìn)入核電投資領(lǐng)域完全符合市場(chǎng)的要求，核電領(lǐng)域多元投資也可以避免壟斷。
　　在核電市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，有個(gè)問題需要明確，核電站項(xiàng)目不一定非得自己建設(shè)自己經(jīng)營，投資建設(shè)和經(jīng)營管理可以分開。投資者作為股東，具體的經(jīng)營管理可以請(qǐng)核電專業(yè)人員來做。核電雖然有特殊性，但不等于其他行業(yè)主體不可以投資進(jìn)入核電領(lǐng)域。
　

　　●王炳華：核電行業(yè)適合有管制的壟斷競(jìng)爭(zhēng)模式
　

　　當(dāng)前，核電界內(nèi)外都在關(guān)注核電的改革、發(fā)展，我認(rèn)為，在戰(zhàn)略規(guī)劃上，應(yīng)把發(fā)展核電放在更加突出的位置。核電發(fā)展的水平不僅代表了一個(gè)國家和平利用核能的水平，也在一定程度上成為衡量一個(gè)國家科技創(chuàng)新水平的標(biāo)志之一。我國正在建設(shè)世界上首個(gè)最先進(jìn)的ＡＰ１０００核電站，項(xiàng)目建設(shè)、核電重大專項(xiàng)研發(fā)、關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化都進(jìn)展順利。
　　我認(rèn)為，目前在我國的核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所存在的突出問題主要有：關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)能力需要提高；產(chǎn)業(yè)鏈的有效銜接和協(xié)同能力需要加強(qiáng)；核電領(lǐng)域的市場(chǎng)化進(jìn)程需要加快。因此，實(shí)施技術(shù)攻關(guān)、進(jìn)行資源整合和推進(jìn)市場(chǎng)化改革是下一步非常重要而緊迫的任務(wù)。
　　此外，要在體制機(jī)制上，促進(jìn)核電產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。核電決策要充分體現(xiàn)出集國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、安全、技術(shù)等因素為一體的特性。同時(shí)核電的發(fā)展越來越需要發(fā)揮跨學(xué)科、跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨國界的資源整合和協(xié)同效應(yīng)，要充分體現(xiàn)國家意志和政府主導(dǎo)。在核電管理體制上，我認(rèn)為其比較適合采用有管制的壟斷競(jìng)爭(zhēng)模式，“多業(yè)主、專業(yè)化”是加快發(fā)展核電的有效途徑。此外，還應(yīng)該加強(qiáng)重大專項(xiàng)的實(shí)施管理，完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

　　●何祚庥：不贊成用核電站做基本電站

　　我不反對(duì)發(fā)展核電，但我不贊成用核電站做基本電站。我們必須看到當(dāng)前我國在發(fā)展核電過程中存在的問題。
　　第一，我國資源不足。中國核工業(yè)總公司掌握的天然鈾只有２５００萬千瓦，只能供運(yùn)行４０年。除此之外，可供開采的大約還有２５００萬，也就是說我國全部的鈾資源僅有５０００萬千瓦。而且，鈾進(jìn)口的難度也很大，即使全部落實(shí)，也只能進(jìn)口１０００萬千瓦。因此，核工業(yè)部的趙仁愷院士判斷，我國核電發(fā)展的上限是６０００萬千瓦，而當(dāng)前我國核電發(fā)展規(guī)劃是１億千瓦。當(dāng)然，５０００萬千瓦之外，我國還有一些貧礦可供開采，但是開采貧礦需要十倍的成本、造成十倍的污染。
　　第二，核電發(fā)展中還存在思維模式的問題。國內(nèi)目前規(guī)劃每個(gè)省都要有核電站，但其實(shí)核電站應(yīng)該在煤運(yùn)不到的地方發(fā)揮作用，核電站應(yīng)該是調(diào)節(jié)資源空間分布不均的一種工具，在富煤的地方?jīng)]有建設(shè)的必要。目前的現(xiàn)狀就像撒芝麻，人人有份，這是人情電站，不是效益電站。
　　第三，我認(rèn)為當(dāng)前核電發(fā)展中對(duì)于廢料處理的考慮不足。處理廢料的成本非常高，但是在核電規(guī)劃過程中沒有將其計(jì)算進(jìn)去；如果核電裝機(jī)達(dá)到１億千瓦，造成的放射性污染也必須加以重視�！　　�

　　●李永江：加強(qiáng)核與輻射的安全監(jiān)管力度

　　多年來，大家對(duì)核電總有一種誤解。首先應(yīng)該肯定，核電是安全的。切爾諾貝利核電站事故是一次嚴(yán)重違反操作規(guī)程的試驗(yàn)，這一問題現(xiàn)在在中國不可能出現(xiàn)。如今的核電站都有個(gè)安全殼，這可以保障反應(yīng)堆的最終安全，即便出現(xiàn)事故，安全殼也可以把放射性的東西都罩在殼里邊，不會(huì)對(duì)環(huán)境、對(duì)公眾產(chǎn)生影響。
　　目前，我國核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境相當(dāng)好。國家給予了核電很優(yōu)惠的政策，另外其還具備籌資比較容易、還款能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，因此核電有自己的發(fā)展渠道。之前有記者問我，為什么核電沒有列入國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。我認(rèn)為我國的核電完全可以自我發(fā)展、良性循環(huán)，因此，我們核電產(chǎn)業(yè)沒有必要，更不應(yīng)該去分國家給的這個(gè)蛋糕，國家的資金應(yīng)該用到比我們更需要的產(chǎn)業(yè)中去。
　　我認(rèn)為，我國目前急需加強(qiáng)核與輻射的安全監(jiān)管力度。與其他國家相比，我國的核安全監(jiān)管人員人數(shù)和核電的發(fā)展速度相差甚遠(yuǎn)。如果不在加大安全監(jiān)管人數(shù)和力度方面提高認(rèn)識(shí)，盡快部署，將很有可能制約我國的核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　核與輻射安全監(jiān)管是一種極其特殊的安全監(jiān)管，在當(dāng)前核電大發(fā)展的形勢(shì)下，必須進(jìn)一步加強(qiáng)其監(jiān)管力量和能力，以確保我國核能事業(yè)又好又快又安全發(fā)展。
　

　　●王玉慶：謹(jǐn)防核電發(fā)展出現(xiàn)“過熱”的現(xiàn)象
　

　　要謹(jǐn)防核電發(fā)展出現(xiàn)“過熱”的現(xiàn)象，首先必須加強(qiáng)安全監(jiān)管，促進(jìn)核電科學(xué)發(fā)展。核電發(fā)展“過熱”，會(huì)使核電廠的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增加。此外，過快的發(fā)展，也很有可能會(huì)暴露出中國核電發(fā)展中所面臨的諸多問題，比如人才儲(chǔ)備不充分、技術(shù)不夠成熟、設(shè)備制造工藝低下以及核安全監(jiān)管薄弱等。
　　中國一定要謹(jǐn)記切爾諾貝利核事故的教訓(xùn)。發(fā)生在１９８６年的那場(chǎng)核泄露災(zāi)難，曾經(jīng)對(duì)全世界核電行業(yè)帶來致命打擊。有人估計(jì)，這一事故最起碼使得全球核電發(fā)展節(jié)奏中斷了２０年，一直到最近才慢慢復(fù)蘇。此后，各國也逐漸將核全監(jiān)管問題置于最重要的環(huán)節(jié)，并且分別從宏觀和微觀上加強(qiáng)管理。
　　核安全監(jiān)管與其他環(huán)境保護(hù)問題不同，必須始終由國家有關(guān)部門進(jìn)行全過程管理；而且，監(jiān)管的針對(duì)性也應(yīng)該更強(qiáng)，要求更高。這就需要有足夠數(shù)量的專業(yè)人才進(jìn)行全方位的監(jiān)督，才可以降低核電廠的安全風(fēng)險(xiǎn)。
　　中國核電發(fā)展萬不可操之過急。“如果不加以正確引導(dǎo)，一旦發(fā)生安全事故，將可能葬送中國核電的發(fā)展前途”。
　

    ●黃其勵(lì)：抽水蓄能裝置可和核電站配套布局
 

　　我認(rèn)為核電應(yīng)該大力發(fā)展，在當(dāng)前核電是和水電一樣，屬于最安全、最成熟、最清潔，容易較大規(guī)模發(fā)展的能源。我雖然不是搞核電的，但我是核電的積極支持者。
　　我認(rèn)為核電發(fā)展的關(guān)鍵在布局�，F(xiàn)在核電的裝機(jī)容量是９００多萬千瓦，全國的總裝機(jī)是７．９億千瓦，核電所占的比例很小，所以我國的核電還有很大的發(fā)展空間。即使按照規(guī)劃到了２０２０年，核電裝機(jī)所占的比重還是不大。我認(rèn)為應(yīng)該把核電布置到缺少能源、經(jīng)濟(jì)又發(fā)達(dá)的地區(qū)，如此既可以節(jié)省運(yùn)力，又減少污染。
　　另外，核電站運(yùn)行起來基本是穩(wěn)定的，不參與調(diào)峰，但是用電負(fù)荷是要調(diào)節(jié)的。因此，我認(rèn)為應(yīng)該盡量布置抽水蓄能裝置和核電站配套。晚上核電發(fā)電，把水打上來，白天核電不夠用，再把水放下來。
　

　　●吳優(yōu)福：給地方能源企業(yè)參與核電建設(shè)的機(jī)會(huì)
 

　　作為地方能源企業(yè)，我們期望通過參股核電項(xiàng)目，積累核電的管理經(jīng)驗(yàn)和人才，希望在有了相應(yīng)的積累以后，可以向國家申請(qǐng)相關(guān)牌照。
　　皖能最早參與核電項(xiàng)目是在上世紀(jì)９０年代參與秦山核電站二期工程的建設(shè)，我們對(duì)秦山二期擁有２％的股權(quán)。今年，安徽蕪湖、吉陽兩個(gè)核電項(xiàng)目都已申報(bào)到國家發(fā)展改革委，皖能作為地方能源企業(yè)對(duì)兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了參股，其中吉陽核電項(xiàng)目預(yù)計(jì)參股達(dá)４９％。如果兩個(gè)核電項(xiàng)目都能通過審批，皖能在核電方面的投資將占股份公司投資總額的６０％以上，核電的投資比重將遠(yuǎn)超火電。
　　雖然安徽是一個(gè)能源大省，但在去年的火電危機(jī)中，皖能同樣未能幸免。過分倚重火電將會(huì)受制于煤炭?jī)r(jià)格的波動(dòng)，不利于企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。核電是清潔能源，燃料價(jià)格帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較小，因此我們希望通過核電項(xiàng)目的投資實(shí)現(xiàn)皖能資產(chǎn)的能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。作為地方能源企業(yè)，我們?cè)趨⑴c核電項(xiàng)目上有著自身優(yōu)勢(shì)，我們更加了解地方的風(fēng)土人情和山川地貌，建設(shè)協(xié)調(diào)起來相對(duì)便利。我認(rèn)為，地方能源企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用自身優(yōu)勢(shì)，通過參與核電等清潔能源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)發(fā)電資產(chǎn)的優(yōu)化配置，增強(qiáng)地方能源企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

來源：中國電力新聞網(wǎng)