一是骨干帶頭作用發(fā)揮不夠。國有重點(diǎn)煤礦是我省煤礦先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，應(yīng)當(dāng)在全省煤礦中充分發(fā)揮骨干帶頭作用，但從近年來事故情況看，我省重點(diǎn)煤礦的安全狀況沒有發(fā)生根本的改變。2008年，川煤集團(tuán)事故起數(shù)未降反增，百萬噸死亡率比全國煤礦平均水平高出0.68，是全國煤礦平均水平的1.49 倍。

　　二是企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不夠。一些企業(yè)落實(shí)相關(guān)責(zé)任規(guī)定不堅(jiān)決、不到位，制度措施執(zhí)行不嚴(yán)格，導(dǎo)致一些長期存在的問題或隱患得不到解決和整治。2008年川煤集團(tuán)瓦斯抽采量較省上下達(dá)指標(biāo)少327.4萬m3。規(guī)劃的達(dá)竹公司小河嘴、柏林、白臘坪等礦固定瓦斯抽采系統(tǒng)至今未拿出建設(shè)方案。

　　三是隱患治理的力度有待加強(qiáng)。個別礦井對重大隱患的整治認(rèn)識不夠，投入不足，解決不及時，治理不徹底。石屏一礦等單位發(fā)生重大險情及未遂事故，都是由于安全管理不到位、隱患排查治理不徹底、技術(shù)措施存在漏洞所致。

　　四是礦井抗災(zāi)能力總體上仍然比較脆弱。部分礦井“三量”嚴(yán)重失衡，采掘失調(diào)，生產(chǎn)和接替矛盾尤為突出，導(dǎo)致治災(zāi)措施落實(shí)不到位甚至造成生產(chǎn)主干系統(tǒng)不合理；一些煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)嚴(yán)重滯后，致使煤層瓦斯預(yù)抽不夠，防突治災(zāi)的時間和空間不足等等。

　　五是依法辦礦、規(guī)范辦礦意識有待提高。一些礦井生產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃缺乏科學(xué)論證和預(yù)見性，生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模變更頻繁。在建項(xiàng)目開工前沒有辦理煤礦建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)而違法施工。這些都反映出我們的某些領(lǐng)導(dǎo)法律意識淡薄，依法辦礦、規(guī)范辦礦的思想亟待提高。

　　六是一些單位井下非生產(chǎn)性傷亡事故頻頻發(fā)生。去年部分煤礦發(fā)生了多起非生產(chǎn)性死亡事故，今年才過去不足兩個月，這類情況又在重演。暴露我們一些領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識和礦井安全管理體制等深層次原因值得深思。

　　七是事故多發(fā)，安全生產(chǎn)開局被動。今年以來，川煤集團(tuán)所屬礦井事故多發(fā)。較上年同期增加4起，多死亡4人，死亡人數(shù)占全省總死亡人數(shù)的20%。

　　八是今年安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨。今年是建國60周年，又是四川省災(zāi)后恢復(fù)重建的關(guān)鍵一年，省委、省政府明確提出“止滑提速、加快發(fā)展”的工作要求，抓好安全生產(chǎn)工作，為政治經(jīng)濟(jì)社會營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境至關(guān)重要，責(zé)任重大！

來源：四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局