為進一步貫徹落實2月16日全國安全生產(chǎn)視頻會議精神，加強小煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收安全督查，確保全國“兩會”期間煤礦安全穩(wěn)定。重慶煤監(jiān)局針對今年以來永川區(qū)煤礦事故多發(fā)的狀況，于2月17日，對永川區(qū)煤礦頂板安全進行了集中監(jiān)察執(zhí)法。

　　本次集中執(zhí)法活動，結(jié)合永川區(qū)煤礦事故特點，制定了執(zhí)法方案，明確了執(zhí)法的主要內(nèi)容，成立了三個執(zhí)法組。執(zhí)法組由局長魏福生、副局長田洪、總工程師唐其武，局機關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)處室、各監(jiān)察分局（工作站）主要負責(zé)人及有關(guān)監(jiān)察人員組成。

　　17日上午，魏福生局長、田洪副局長、唐其武總工程師分別帶領(lǐng)執(zhí)法組，對永川區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化礦井、事故多發(fā)礦井、2008年百日安全督查礦井為代表的永川區(qū)永福煤業(yè)有限公司、連勝煤礦、沙灣煤礦，按照執(zhí)法方案確定的九個方面檢查內(nèi)容進行了地面和井下現(xiàn)場監(jiān)察，監(jiān)察發(fā)現(xiàn)隱患52條，依法下達執(zhí)法文書8 份，責(zé)令沙灣煤礦停產(chǎn)整頓。

　　17日下午，重慶煤監(jiān)局在永川區(qū)煤管局與永川區(qū)政府交換了集中執(zhí)法的意見。執(zhí)法組通報了對三個煤礦的監(jiān)察執(zhí)法情況。永川區(qū)政府副區(qū)長梅永康匯報了2008年全區(qū)煤礦安全工作情況及2009年煤礦安全工作思路及重點措施，并要求針對重慶煤監(jiān)局執(zhí)法組監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，煤炭監(jiān)管部門、各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各煤礦企業(yè)要高度重視，舉一反三，要立即整改，沙灣煤礦要立即停產(chǎn)整頓；監(jiān)管部門及產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大監(jiān)管力度，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。

　　重慶煤監(jiān)局魏福生局長在聽取匯報后指出，永川區(qū)政府高度重視煤礦安全工作，思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力。近幾年，永川區(qū)煤礦安全基礎(chǔ)條件有了明顯改善，是區(qū)委、區(qū)政府、各部門和煤礦企業(yè)共同努力的結(jié)果。2008年永川區(qū)創(chuàng)造了煤礦安全生產(chǎn)歷史最好水平，取得的成績值得肯定。但同時也要看到，永川區(qū)煤礦安全基礎(chǔ)依然薄弱、煤礦安全管理水平依然不高、煤礦從業(yè)人員素質(zhì)依然較差，今年煤礦事故有較大反彈，形勢嚴(yán)峻；市政府提出到2012年全市安全生產(chǎn)要創(chuàng)西部地區(qū)先進水平、達到全國平均水平的目標(biāo)，任務(wù)重、壓力大。永川區(qū)要結(jié)合永川區(qū)煤礦安全在全市煤礦安全生產(chǎn)的地位，認(rèn)真分析、把握安全生產(chǎn)規(guī)律、特點，認(rèn)真思考、全力抓好全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作，為全市煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出貢獻。

　　魏福生局長就如何進一步加強和做好永川區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作從宏觀、微觀方面的講了八點意見。第一，要認(rèn)真做好煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與時代發(fā)展、進步相適應(yīng)。特別是要嚴(yán)格準(zhǔn)入、建立退出機制。第二，要廣攬人才，特別是煤礦專業(yè)人才，打造好煤礦安全監(jiān)管隊伍。第三，要培育煤礦安全管理人才，使其成為明白人，發(fā)揮其聰明才智，落實責(zé)任心。第四，要抓好職工準(zhǔn)入，搞好安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。第五，要加強企業(yè)安全文化建設(shè)，結(jié)合本地區(qū)特點，培育特色文化。第六，要按照市政府的有關(guān)規(guī)定，深入抓好煤礦整頓關(guān)閉，加快整合工作進度，關(guān)小建大，堅決淘汰落實生產(chǎn)力；新建礦井、新建系統(tǒng)要高標(biāo)準(zhǔn)；要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)，嚴(yán)禁超層越界開采。第七，要按照十二字方針和十六字工作體系的要求，強化瓦斯治理。重點抓好瓦斯檢查、監(jiān)測，風(fēng)量分配、測風(fēng)，局部通風(fēng)管理，瓦斯示范礦井建設(shè)，監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)和維護工作。希望永川在示范建設(shè)工作上抓出特色、抓出成效，發(fā)揮示范作用。第八，從五個方面切實加強安全基礎(chǔ)管理。一是推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好示范工作，煤監(jiān)分局要掌握情況、幫助指導(dǎo)，煤礦企業(yè)要重點對照標(biāo)準(zhǔn)逐項達標(biāo)準(zhǔn)，分專業(yè)抓落實，落實責(zé)任抓工作。標(biāo)準(zhǔn)化工作要從小事做起、抓起。二是機械化建設(shè)必須提上議事日程，區(qū)縣要制定規(guī)劃，煤監(jiān)分局要指導(dǎo)推動、提要求。三是加強支護工作，推廣樹脂錨噴支護，結(jié)合永川地區(qū)實際，制定工作面臨時支護規(guī)定；回采工作面要強力推行壁式開采、單體液壓支護。四是加強防治水工作。五是健全完善安全生產(chǎn)管理制度和基礎(chǔ)資料。如安全生產(chǎn)調(diào)度值班、記錄制度，風(fēng)量分配計劃制度，測風(fēng)制度，瓦斯日報處置制度，作業(yè)規(guī)程、措施審批制度等。

　　同時，魏福生局長對近期煤礦安全工作提出了要求：一是將國家下達的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)層層分解落實到基層、落實到煤礦企業(yè)，制定考核辦法，通過指標(biāo)傳送壓力，通過指標(biāo)明確責(zé)任。對事故多發(fā)煤礦要加大監(jiān)管力度。二是在召開全區(qū)小煤礦復(fù)產(chǎn)工作會的基礎(chǔ)上，切實做好小煤礦的復(fù)產(chǎn)驗收工作，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)，達不到要求的，堅決不予同意恢復(fù)生產(chǎn)。三是按照全國安全生產(chǎn)視頻會議工作部署，全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查，確保全國“兩會”期間煤礦安全生產(chǎn)。此項工作，要立即部署，抓提前、爭主動。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，區(qū)縣督查，煤監(jiān)機構(gòu)抽查。切實做到隱患排查不走過場、取得實效。四是圍繞全國安全生產(chǎn)“三項行動“、“三項建設(shè)”要求，做好相關(guān)工作，特別是要按照國家制定的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動方案，抓好落實。

來源：重慶煤礦安全監(jiān)察局辦公室