2月16日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局召開全國安全監(jiān)管監(jiān)察工作視頻會，總結(jié)通報春節(jié)期間和1月份工作，部署全國“兩會”期間安全防范和2月份、3月份安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察重點工作。總局局長駱琳在會上的講話中強調(diào)，要堅持以“安全生產(chǎn)年”活動為主線，扎扎實實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項治理和宣傳教育“三項行動”，落實各項安全防范措施，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)環(huán)境。

     總局副局長楊元元主持會議�？偩指本珠L、國家煤監(jiān)局局長趙鐵錘就加強煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法，做好煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)工作做了安排�？偩指本珠L王德學通報了今年初以來全國安全生產(chǎn)情況和1月份控制指標實施情況�？偩诸I(lǐng)導(dǎo)孫華山、梁嘉琨、趙岸青，國家煤監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)付建華、王樹鶴、彭建勛、黃毅出席會議。

     今年春節(jié)期間及1月份，全國安全生產(chǎn)工作取得了較好成績。其中，煤礦安全工作開局良好，1月1日至2月13日，全國煤礦共發(fā)生事故69起，死亡99人，同比事故減少74起，死亡人數(shù)減少121人，分別下降51.7%和55%；發(fā)生較大事故7起，死亡34人，同比事故減少1起，死亡人數(shù)減少10人，分別下降 12.5%和22.7%；沒有發(fā)生重大以上事故。

     駱琳在講話中指出，在充分肯定成績的同時，還要清醒地看到安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。他強調(diào)，2月份、3月份要重點抓好五項工作：

     一是抓緊展開“安全生產(chǎn)年”的各項工作。盡快啟動安全生產(chǎn)宣傳教育、打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法、煤礦等重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理的“三項行動”和安全生產(chǎn)法制體制機制、安全保障能力、安全監(jiān)管隊伍的“三項建設(shè)”。

     二是深入開展安全生產(chǎn)檢查，推動工作展開和落實。國務(wù)院安委辦和國家安監(jiān)總局黨組決定，從現(xiàn)在起到3月底在全國范圍組織開展一次安全生產(chǎn)檢查活動，采取企業(yè)自查與政府組織檢查相結(jié)合的方式進行。檢查的主要內(nèi)容是：第一，檢查貫徹落實國務(wù)院安委會全體會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，部署“安全生產(chǎn)年”活動情況；第二，檢查安全生產(chǎn)隱患排查治理，特別是公眾聚集場所隱患治理和安全防范情況，事故查處和責任追究方面的情況；第三，檢查煤礦等重點企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，特別是春節(jié)后、“兩會”后煤礦等企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，制定落實安全措施、嚴格復(fù)產(chǎn)驗收的情況，新建項目安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時” 工作落實情況。

     三是加強隱患排查治理，嚴密防范重特大事故。第一要嚴格執(zhí)行隱患排查治理的各項規(guī)定，尤其要堅持重大隱患政府掛牌督辦制度。第二要加強公眾聚集場所的隱患排查治理。第三要切實加強對煤礦等重點企業(yè)的安全監(jiān)管，落實企業(yè)重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)測監(jiān)控制度。各地要分類指導(dǎo)、重點監(jiān)管。必要時派專人駐礦駐廠、嚴防死守；對隱患嚴重企業(yè)，要及時采取停產(chǎn)整頓措施，整頓仍然達不到安全生產(chǎn)要求的，要依法關(guān)閉。第四要進一步加大道路交通安全隱患排查治理力度。

     四是加強對企業(yè)復(fù)產(chǎn)的安全監(jiān)管，嚴把恢復(fù)生產(chǎn)的安全驗收關(guān)。對特殊時段后恢復(fù)生產(chǎn)的安全監(jiān)管，國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局以及地方政府都作出了明確規(guī)定，各地、各單位也有一些行之有效的辦法措施，要繼續(xù)堅持、不斷完善。

     五是扎實搞好學習實踐活動第三階段的工作，確保取得實效。國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局以及省級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)的學習實踐活動，已進入整改落實階段，要進一步突出實踐特色，針對存在的突出問題，著眼長遠、立足當前，認真實施整改落實措施；要繼續(xù)堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，把安全生產(chǎn)工作的實際成效，把能否有效防范重特大事故、能否推動實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，作為檢驗學習實踐活動是否取得成功的重要標準；通過學習實踐活動，武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

     趙鐵錘在會上對近期做好煤礦安全生產(chǎn)工作提出了五個要求：

     一是要深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)相關(guān)會議精神，認真做好“安全生產(chǎn)年”的開局起步工作，抓緊研究制定具體的工作方案，并盡快組織實施，進一步細化工作任務(wù)、落實保障措施；認真組織編制各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的執(zhí)法計劃，研究制定行政執(zhí)法考核辦法，把各項任務(wù)分解落實到機關(guān)各處室、各基層單位以及每一名監(jiān)察監(jiān)管人員身上；要嚴格煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”，嚴防未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計審查合格的項目擅自開工、未通過驗收的項目擅自投產(chǎn)。

     二是要認真組織開展專項監(jiān)察和安全檢查，確保全國“兩會”期間煤礦安全形勢的穩(wěn)定，要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊非法開采、違法生產(chǎn)行為，嚴厲查處超層越界開采，嚴防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃，嚴厲查處煤礦瞞報事故。

     三是要嚴格做好停產(chǎn)礦井的復(fù)產(chǎn)工作，有效防范遏制重特大事故。

     四是要扎實抓好深入開展煤礦瓦斯治理、繼續(xù)推進整頓關(guān)閉工作和全面加強煤礦安全基礎(chǔ)管理“三件大事”，推進重點工作向縱深發(fā)展。

     五是要切實抓好整改落實，鞏固發(fā)展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果。

 來源：中國煤炭報