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甘肅靖遠(yuǎn)礦難真相解密家屬獲賠8萬警方控制礦主

2003/11/4 0:00:00       
    10月24日,靖遠(yuǎn)縣東升鄉(xiāng)紅灣村煤礦3號井發(fā)生有害氣體中毒事故后,該礦有關(guān)責(zé)任人沒有及時向上級有關(guān)部門匯報反映,反而極力封鎖消息的事情經(jīng)都報報道后,靖遠(yuǎn)縣有關(guān)負(fù)責(zé)人于11月2日向記者通報了該起礦難的有關(guān)情況。
    據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,獲知礦難瞞報的事情后,白銀市和靖遠(yuǎn)縣主要負(fù)責(zé)人緊急召開協(xié)調(diào)會和情況通報會,成立了由政府、安監(jiān)、公安等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組,并趕赴該礦展開 事故原因及瞞報原因的調(diào)查工作,F(xiàn)已初步查明,10月24日上午9時30分,東升鄉(xiāng)紅灣村煤礦三號井農(nóng)民雇傭工李軍等六人在正常作業(yè)期間,因井下礦源自燃發(fā)火,產(chǎn)生一氧化碳?xì)怏w中毒,六人均未逃離現(xiàn)場,中毒身亡。
    目前,死者善后工作和事故調(diào)查取證工作仍在進(jìn)行之中,當(dāng)事礦主張學(xué)斌已被當(dāng)?shù)鼐娇刂啤?br>    事發(fā)前一天該礦剛進(jìn)行完安全評估
    11月2日,記者再次趕到東升鄉(xiāng)紅灣村煤礦3號井(原名為靖遠(yuǎn)縣東升鄉(xiāng)紅灣村煤礦),據(jù)該礦留守礦工介紹,該礦礦長、法人為紅灣村村民張志發(fā),礦井屬村辦集體所有制企業(yè),張學(xué)斌是該礦副井負(fù)責(zé)人。
    記者在原礦長辦公室看到了有關(guān)該礦的一些文字性資料:礦井位于靖遠(yuǎn)縣東升鄉(xiāng)紅灣村內(nèi),往北距國道109線7公里。礦井資源是甘肅省煤炭工業(yè)局(甘煤局生發(fā)1996029號文件)批準(zhǔn)劃給東升鄉(xiāng)紅灣村的,供核批煤炭資源784.3萬噸,紅灣村劃撥給三號井資源90萬噸,可采儲量64萬噸,設(shè)計年產(chǎn)量每年6萬噸,服務(wù)年限為11年。在三號井副井轉(zhuǎn)悠的一位礦工對我們說:“這個礦是96年經(jīng)過批準(zhǔn)開采的,按說主、副、風(fēng)井齊全,2002年,又通過了上級部門的‘四級’驗收,去年5月10號,省上開會通過并換發(fā)了采礦許可證等四證,從采掘設(shè)備和平時的安全防范來說,出現(xiàn)這種事很反常。其實我們這的其他煤礦條件比我們差的多的是!
    在我們的采訪中,發(fā)現(xiàn)了這樣一個事實,就在出事前一天,即2003年10月23日,甘肅省蘭州天秤煤礦安全評估公司還在這里進(jìn)行煤礦安全程度評估,評估結(jié)束后,業(yè)務(wù)人員向礦上提出了包括增設(shè)通風(fēng)設(shè)施等在內(nèi)的8條安全整改意見,甘肅煤礦安全監(jiān)察局蘭州辦事處于當(dāng)日向該礦下發(fā)了要求整改的處理決定書!拔覀冋娴臎]有想到,昨天還在進(jìn)行安全評估,今天就發(fā)生了這么大的事故。”在紅灣村,幾位正在閑聊的村民感慨地說。
    東升鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人為自己“叫屈”
    就在這起礦難瞞報事故被炒地沸沸揚揚的時候,靖遠(yuǎn)縣東升鄉(xiāng)黨委王書記卻正在為即將到來的“負(fù)重大安全責(zé)任”的處分而憂慮,11月2日下午,記者在東升鄉(xiāng)黨委辦公室見到了這位滿面愁容的負(fù)責(zé)人。他告訴我們,紅灣礦難的事情,他是10月30日上午才聽說的,當(dāng)時,市縣兩級安監(jiān)部門組成的安全調(diào)查組已進(jìn)駐事故現(xiàn)場!爱(dāng)時,鄉(xiāng)上正在召開計劃生育工作會,你們也知道,鄉(xiāng)上每到年終的時候都特別忙,接到通知后,我們鄉(xiāng)上的其余負(fù)責(zé)人都感到非常吃驚。安全責(zé)任事故是每一級黨政一把手的最大職守,紅灣礦難的事出在東升鄉(xiāng),我們負(fù)有在安全上監(jiān)管不力的職責(zé),這是難以推卸的,但是因為煤礦的具體事務(wù)都有上級業(yè)務(wù)主管部門的垂直領(lǐng)導(dǎo),平時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級幾乎毫無瓜葛。紅灣村的1 6家煤礦都屬村辦集體企業(yè),這些煤礦在改制后都轉(zhuǎn)包給了個人,每年向村上交納管理費,這些都與鄉(xiāng)上毫無關(guān)系,F(xiàn)在的事實是在表面上看鄉(xiāng)政府在職責(zé)上似乎對煤礦的生產(chǎn)、安全有監(jiān)管權(quán),但在業(yè)務(wù)、效益等方面與鄉(xiāng)政府完全脫節(jié)。如果為這起事故由鄉(xiāng)上承擔(dān)相關(guān)的安全責(zé)任,我覺得我們很冤。”
    眾人眼中的村支書張志平
    紅灣村是東升鄉(xiāng)的首富村,作為這個村的領(lǐng)路人,張志平在眾人眼中是一個很有爭議的人,張在紅灣村先后擔(dān)任了近30年的村干部。根據(jù)聯(lián)合調(diào)查組對這起礦難的通報,作為紅灣村屬企業(yè)法人的張志平負(fù)有不可推卸的重大安全責(zé)任。
    10月2日下午,記者來到紅灣村張志平的家里,單從房屋的外觀上看,這絕對是一家在紅灣村數(shù)一數(shù)二的宅院,大門很氣派,進(jìn)入院內(nèi)后正對著的是幾間大堂屋,兩旁是兩排廂房,房屋里面的陳設(shè)在本村都可稱得上豪華。也許有某種顧慮的緣故,許多村民在我們向他們提起張志平的時候,大都三緘其口,甚至在我們詢問張志平家的住址時有些村民竟以不知道或不是本村人等理由敷衍。就在我們離開紅灣村的時候,一個老漢很有深意地對我們說了一句:“張書記是一個很有辦法的人!
    張志平在東升鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的眼中,卻是個很稱職的支書,東升鄉(xiāng)黨委王書記告訴記者,今年50多歲的張志平是他們鄉(xiāng)最老的村支書,這個人很有經(jīng)濟(jì)頭腦,為人也好,多年被評為省市縣的優(yōu)秀黨員,紅灣村的經(jīng)濟(jì)在全鄉(xiāng)9個村中多年來一直是最好的,這其中張志平功不可沒。
    記者掀起礦難蓋頭
    與去年靖遠(yuǎn)小南溝12.20礦難有著驚人一致的是,今年的“10.24”礦難瞞報事件也同樣是最早被媒體撂開了“面紗”。根據(jù)靖遠(yuǎn)縣縣委辦上報給省委辦公廳綜合處的《靖遠(yuǎn)縣東升鄉(xiāng)紅灣村煤礦三號井發(fā)生有害氣體中毒事故》的報告,2003年10月29日16時,白銀市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長李硯田接到《中國改革報》社記者于興邦的電話報稱,靖遠(yuǎn)縣東升鄉(xiāng)一煤礦在2003年10月18-19日發(fā)生了死亡6人的事故,礦長是張學(xué)斌。接到電話后,李硯田副局長立即向白銀市政府分管安監(jiān)的魏秀鴻副市長做了情況匯報,魏副市長指示李硯田趕赴靖遠(yuǎn)縣政府會同有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組展開事故調(diào)查工作?梢哉f正是有了媒體的參與,這起被捂的嚴(yán)嚴(yán)實實地特大礦難事故真相才得以大白于天下。
    死亡礦工家屬得到8萬元死亡賠償
    根據(jù)聯(lián)合調(diào)查組的最后認(rèn)定,10.24礦難中遇難礦工:定西寧遠(yuǎn)鎮(zhèn)李軍、王軍、陳世杰、劉仰篤和靖遠(yuǎn)縣北灘鄉(xiāng)王生儉、張存財共6人,在聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐紅灣村煤礦之前,當(dāng)事礦主張學(xué)斌已經(jīng)向遇難礦工家屬發(fā)放了每人8萬元的賠償金。記者在采訪中了解到,礦工遇難后獲賠的生命賠償金有許多微妙之處,比如在賠付時采用單人單賠、遇難者家屬互不接觸等辦法,賠償金額也視礦工的家屬態(tài)度和所在地域而有所區(qū)別(一般情況下,本地礦工的獲賠金額要比外地礦工高)。
    當(dāng)事礦主坦言瞞報原因
    礦難發(fā)生后,聯(lián)合調(diào)查組對紅灣村煤礦1、2、3號井及周圍鄰礦進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,取證10余份材料,證實了事故原因,在事發(fā)當(dāng)天,該礦負(fù)責(zé)人張學(xué)斌沒有向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門及時上報,事故具體時間與《中國改革報》記者提供的時間不符,原因是當(dāng)時事故發(fā)生后,該礦負(fù)責(zé)人向礦上其他知情礦工下達(dá)了要“嚴(yán)密封鎖消息”的命令。礦難事故見報后,聯(lián)合調(diào)查組工作人員于30日晚7點30分見到了返回礦上的張學(xué)斌。對于瞞報原因,張學(xué)斌向聯(lián)合調(diào)查組是這樣解釋的:“事故發(fā)生后先忙于處理死者的后事,由于定西比較遠(yuǎn),再加上事故發(fā)生后本人心情緊張,準(zhǔn)備死者后事處理完后上報!
    靖遠(yuǎn)全縣煤礦停產(chǎn)整頓
    10月30日,在聞知礦難的消息后,靖遠(yuǎn)縣縣長于萍會同有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場了解事故情況,安排部署有關(guān)事故處理及善后工作,10月31日上午8點,靖遠(yuǎn)縣委召開緊急會議,通報了東升鄉(xiāng)紅灣煤礦3號井事故情況,縣長于萍提出了3點要求:一是全縣公檢法部門要立即介入,繼續(xù)深入細(xì)致地調(diào)查掌握事故的情況,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任,二是迅速成立安全生產(chǎn)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,對全縣的煤礦全部進(jìn)行停產(chǎn)整頓;三是切實吸取這次煤礦事故的教訓(xùn),迅速出臺有關(guān)政策,對發(fā)生事故不及時上報的,要對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
   

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