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甘肅靖遠10天兩起特大礦難 礦難背后有多少隱情

2003/11/8 0:00:00       
    距10月24日,靖遠縣東升鄉(xiāng)紅灣村煤礦發(fā)生特大一氧化碳中毒事件,6名礦工不幸喪生井下的事故才10天時間,11月3日,靖遠縣五合鄉(xiāng)王家山煤礦再次發(fā)生一氧化碳特大中毒事件,導致5名礦工不幸喪命。這到底是突發(fā)事件,還是由于忽視安全管理和安全生產而造成的人為事故呢?11月5日,得知這一消息,本報特派記者急赴靖遠縣,就此次事故發(fā)生的有關情況進行了深入調查,并連夜發(fā)回了造成礦難的一些鮮為人知的內幕。
    礦區(qū)留守民工概不說話 似有隱情不敢說出
    11月5日中午,記者來到靖遠縣五合鄉(xiāng)王家山煤礦是看到,該煤礦就建造在國有大型企業(yè)靖遠礦務局王家山煤礦二采區(qū)的旁邊,其操作工房和煤臺就建在離二采區(qū)一號井的專用地下通道不足1米的地方,除了煤臺上幾節(jié)煤車和一些破爛外,這家在3日前還轟轟烈烈生產的小煤窯已然沒有了往日的“歡樂景象”,采區(qū)內除了一個看門的老頭和三名留守的民工外,再沒有人員來往。記者剛要和看門的老頭了解有關情況,但見他只說了“我們礦29日就停產了;我才來2天,什么也不知道”的話后,便迅速跑到一個山包后不見了蹤影;而當記者來到留守在此的3個民工跟前詢問發(fā)生礦難的事時,他們的回答都如出一轍:“我們昨天才來,啥都不曉得”,之后,面對記者的提問一言不發(fā),但記者從他們的表情中看到,民工們肯定有隱情,但迫于某種壓力不敢說出。
    礦長不知去向 礦方人員稱礦難很正常
    隨后記者在別人的指引下來到了五合鄉(xiāng)王家山煤礦的辦公區(qū),當記者詢問在院內轉悠的幾個人該礦的礦長到那里去了時,他們都異口同聲地告訴記者,自己是外來人員,不知道這里的情況。而當記者推開一間房門,與一位自稱是該礦“技術員”的王姓人員了解情況時,先前在院子里轉悠的幾個人突然也來到這間房子,并搶著技術員的話題說:“這是一起突發(fā)事件,很正常,而且事故發(fā)生的當天,我們就向上級單位做了匯報,現(xiàn)在調查組也正在調查。”接著他們又對記者說:“我們這個礦的安全生產一直很好,根本不存在安全上的問題,至于這次死人也是在‘檢修’時發(fā)生的,也算不上安全事故,再說了,那個礦上不死人呢?”說完這些話,幾個人一臉無所謂的樣子離開了。自稱技術員的人繼續(xù)對記者說:“礦上死了5個人,其中4個是平涼市靜寧縣人,1個是會寧縣人好在有1人四里逃生!彪S后記者在該礦的會議室和礦長辦公室里看到,五合鄉(xiāng)煤礦是一個連續(xù)5年被靖遠縣安全生產委員會評為“安全生產先進單位”煤炭生產企業(yè),但通過死去的5條生命,我們可以看到這家煤礦的安全系數(shù)到底有多少。
    鄉(xiāng)政府國有聯(lián)營企業(yè)是假 個人承包生產是真
    記者在該礦礦長辦公室的“采礦許可證”和“煤炭生產許可證”上看到,五合鄉(xiāng)王家山煤礦是一家“國有聯(lián)營企業(yè)”,年生產能力為3萬噸,法人代表為“王述寬”,也就是說,該礦的真正法人是五合鄉(xiāng)政府,但對到底鄉(xiāng)政府和誰在聯(lián)營,礦方人員都稱自己并不知道,因為他們接管這個煤礦才幾個月。記者在隨后的采訪中了解到,其實五合鄉(xiāng)政府早就將煤礦承包給私人經營,鄉(xiāng)政府只是每年按時收取數(shù)十萬元的承包費,而對安全生產和管理方面的事情卻從來不過問,此次王述寬承包期滿后,鄉(xiāng)政府又將沒有承包給了一個叫滕文乾的個體老板。
    幸存安檢組長驚魂未定 向記者詳談礦難
    記者在采訪中了解到,在11月3日的礦難中幸存的一名礦工名叫丁剛,是該煤礦的安全檢查員和安全小組的組長。記者在靖遠礦務局總醫(yī)院見到丁剛時,他仍然處在這起事故的恐慌當中。他告訴記者,11月3日下午3時30分,他帶領5名礦工,下井進行通風巷道的檢查和維修,行進到一半時,他突然檢測出巷道中CO超標,并立即叫上5名礦工一起往外走,因為是逃命也顧不了許多,只是自個兒往外跑,等醒來是發(fā)現(xiàn)自己已經在醫(yī)院,也知道了5名礦工已死的消息,至于到底是怎樣死的,有沒有搶救他都不知道。
    停產整頓只是一紙空文 小煤窯瘋狂生產
    據一些知情者告訴記者,10月24日東升鄉(xiāng)紅灣村煤礦發(fā)生6人CO中毒死亡的特大事故后,白銀市有關單位立即向靖遠縣政府下達了“全縣小煤窯一律停產整頓”的通知,靖遠縣政府也曾于10月31日作出了所有小煤窯停產整頓的通知,但不知什么原因,這些通知下發(fā)到各個煤礦后卻沒有見到一家煤礦按要求停產整頓,而是夜以繼日不間斷的繼續(xù)生產。記者在事故礦區(qū)采訪時,包括五合鄉(xiāng)煤礦和紅灣村煤礦在內的幾十家小煤窯卻都稱,他們街道通知后,按要求立即停產,進行整頓。其實真正的停產是在11月3日五合鄉(xiāng)煤礦的事故發(fā)生后才進行的。同時記者還了解到,10月24日的礦難發(fā)生后,靖遠縣雖作出了停產整頓的通知,但實際上,包括靖遠縣煤管站在內的有關單位只是到一些煤礦轉了轉就算了事,有些煤礦甚至根本連轉也沒有去轉,這也是導致在短短的10天內,連續(xù)發(fā)生2次特大礦難的主要原因之一。
    國有礦區(qū)內小煤窯肆無忌憚 有證無證隨意開采
    據了解,靖遠縣有采礦許可證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤窯目前尚有23家,其中,在王家山礦區(qū)就云集了18家,而記者在靖遠礦務局王家山煤礦采訪時,礦務局的有關負責人告訴記者,其實,除了有采礦許可證的小煤礦外,還有至少10家以上的私人小煤窯仍在礦區(qū)內偷偷地非法生產,這些小煤窯除了對國有煤礦資源造成巨大損失外,它們的生產經常是肆無忌憚,有證和無證的都是隨意開采,為此還經常和國有大礦發(fā)生不斷的摩擦,但由種種原因所致,國有大礦只能眼睜睜地看著這種掠奪式的開采肆意進行而無能為力;這些個小煤窯的安全狀況其實從根本上來說就無從談起,死人的事在這里也就見怪不怪了。
    煤礦安全管理站形同虛設 真正目的為賺錢
    在距離事故煤礦不到5公里的地方就是靖遠縣煤炭安全管理站的所在地。11月5日下午,當記者來到該站時,除了一個自稱是煤管站工作人員家屬的女人在看門外,站上沒有工作人員值班,她稱站上的人都到礦區(qū)檢查去了。那么這個煤管站到底是一個啥樣的機構呢?當?shù)匾恍┲槿耸扛嬖V記者:這個煤管站的日常工作其實不是進行安全管理和檢查,主要是和小煤礦相互做一些生意,站上工作人員的主要目的是為了“賺錢”,賺錢的手段是:給各煤礦硬性出售礦用配件,倒賣煤炭等,而各個小煤窯為了自己的利益也愿意和煤管站做這個有益的“買賣”。記者在該煤管站的一間房子后屋也確實發(fā)現(xiàn)了大量的礦用配件,在該煤管站的后院也如人們所說,記者發(fā)現(xiàn)了一個諾大的“煤場”,場內堆滿了成山的煤炭,而該煤管站為了謀得更多的利益,也將站內的房屋出租給“民工們”居住,他們所謂的安全檢查就是和小煤礦的礦長們吃飯喝酒!叭绱丝磥恚话l(fā)生礦難就是不正常,而發(fā)生礦難也就成了正常的事情”,這是一位知情者告訴記者的最后一句話。
    事故驚動省市領導 陸浩省長親自做批示
    就在“10。24”礦難的調查正在進行當中,相關責任人還沒有得到處理的時候,11月3日,新的礦難又在同一個礦區(qū)發(fā)生了,兩起礦難同樣程度地驚動了省上有關領導。11月4日,陸浩省長就兩起事故作出重要批示:“近來小煤窯事故呈上升勢頭,要引起高度重視,安監(jiān)部門要加強督查,落實安全生產責任制,并實行責任追究!备笔¢L楊志明按照陸浩省長的批示也作出了重要批示:“請省煤監(jiān)局負責人會同有關部門和白銀市政府,按照陸浩省長的批示,迅速調查事故原因,妥善處理善后事宜,抓好白銀市煤礦安全責任制,嚴肅處理有關責任人,堅決防控重特大事故發(fā)生。”
    白銀市政府也于11月4日成立了事故協(xié)調處理領導小組,并發(fā)放了《開展煤礦企業(yè)安全生產大檢查的緊急通知》,要求對全市范圍內的煤礦企業(yè)進行全面嚴格的檢查和整頓,靖遠縣政府于11月5日下午召開了全縣安全生產緊急各種會議,對縣屬所有煤礦一律停產整頓,對此次事故的責任人要求依法從嚴懲辦。
    一起重大事故被瞞報 靖遠還有多少礦難被隱瞞
    記者正在靖遠縣有關單位采訪時,突然有人找到記者并告訴記者又一個驚人的消息:2002年10月29日,與五合鄉(xiāng)煤礦同處一個礦區(qū)內的靖遠縣靖安鄉(xiāng)煤礦發(fā)生了一次特大瓦斯爆炸事故,5名礦工當場被炸死,而事故發(fā)生后,該礦礦長楊某與煤管站人員合謀,隱瞞的事故真相,進行私了,不僅沒有向上級部門進行匯報,竟然還對意欲上訪的死者家屬和目擊礦工多次進行威脅和“封口”,致使這起特大事故至今沒有人知道。面對如此多的礦難事故和被瞞報的事故,人們不僅想問問,在靖遠縣到底還有多少礦難被瞞報呢?
    靖遠礦難事故最新追蹤--礦難背后到底還有多少隱情
    假如說,礦難僅僅是單純的礦難,那么對礦難的調查和處理就不是什么難事,礦主們和主管部門也沒有必要刻意地去隱瞞一些事實,但往往是,任何一起礦難的發(fā)生幾乎在其背后都存在著一些讓人難以置信的隱情,靖遠礦難也不例外。下面是記者兩天來在靖遠2起礦難現(xiàn)場了解到的一些最新情況。
    煤管站長你為何不露面
    對作為煤炭企業(yè)安全監(jiān)管單位最基層的管理部門來說,煤管站是最直接,也是與各煤礦打交道最多的單位,理所當然地煤管站的管理人員對自己轄區(qū)內的煤礦生產安全狀況也最了解,而當記者多次來到靖遠縣煤管站想了解一些情況時,不僅找不到一個管理人員,甚至連煤管站站長朱剛林的電話也打聽不到。11月5日晚,記者費盡周折打聽到了朱站長家里的電話,接通后一個自稱是朱的兒子的人剛開始告訴記者:“他出去了,不在家”,當記者告訴身份和想要和朱通話的目的時,他又對記者說:“你等會兒”,之后,記者等了近20分鐘,對方既不回話,也不說明任何情況,只聽著在房間里來回走動,記者只好掛斷電話,稍后,這個電話就再也無法接通了。11月6日,當記者再次聯(lián)系該電話時,對方稱自己剛從外地回來,不知道朱站長的電話,也不知道他究竟到那里去了,包括靖遠縣有關部門的人員也都告訴記者,不知道朱的電話和去向。因此,人們不競想問問:煤管站長你到底為什么不肯露面呢?
    煤管站以金錢換安全
    除了知情人士向記者反映和記者已經調查到,靖遠縣煤管站在搞“經營”的情況外,11月6日,又有知情者向記者反映:“煤管站在以金錢換安全”,這到底是怎么回事呢?據知情者反映,實際上,煤管站對自己轄區(qū)內的安全情況了如指掌,對存在重大安全隱患的煤礦也是經常去檢查,但檢查的目的并不是讓其整改達標,而是借著安全不合格肆意地索要金錢,當?shù)V主們按照煤管站的要求如數(shù)“交納”了安全檢查費后,煤礦自然也就從安全不合格變成了合格。對煤管站以金錢換安全的做法,礦主們當然知道哪個對他們更重要,這種交易事實上在煤管站和礦主之間達成了一種默契,每當煤管站的人員提到安全二字,礦主也明白自己該做什么,甚至,有時到了一定的時間和期限,礦主們會主動的找到煤管站“交納”自己“應該”完成的“安全管理費”。在這種情況下,假設發(fā)生了安全事故,既是礦主不隱瞞,煤管站也會主動替礦主隱瞞的,由此我們也不難理解,為什么靖遠縣會在短短的10天內連發(fā)2起煤礦重大安全事故。
    “10。24”礦難是怎樣被發(fā)現(xiàn)的
    11月3日,五合鄉(xiāng)煤礦的礦難發(fā)生后,記者在采訪中,有關東升鄉(xiāng)紅灣煤礦“10。24”礦難的一些真相也隨之顯出了廬山真面目,一位知情者向記者反映了這起礦難從瞞報到被發(fā)現(xiàn)的全過程。據這位知情者講,“10。24”紅灣村煤礦中毒事件發(fā)生后,有人2天后把死亡情況向有關部門進行了反映,但卻不見有人來調查處理,直到10月29日,某媒體記者在靖遠縣安監(jiān)局的一個辦公室偶爾發(fā)現(xiàn)了一份“有關紅灣煤礦發(fā)生重大事故”的記錄,隨后向白銀市煤礦安全生產管理局的一位副局長反映,并將消息向省內個新聞媒體通報,這次礦難的情況才公諸于世。也就是說,靖遠縣有關主管單位至少在10月29日之前就已經知道礦難情況,但沒有向省市有關部門上報,而是進行了隱瞞。當記者多次想向靖遠縣安監(jiān)局戴維富局長了解這一情況時,他告訴記者,不是開會就是跑現(xiàn)場,始終沒有和記者見面的意思。
    一證多礦和一礦多井
    靖遠縣現(xiàn)有的23家小煤窯確實都是證件齊全,表面上看并沒有什么問題,安全生產的驗收也都是合格的,但是,如果更深一步的了解,你就會發(fā)現(xiàn),情況遠非我們所想象的那樣。記者在采訪中了解到,其實在這23家小煤窯中,有部分煤礦竟然是一證多礦或一礦多井。知情者向記者反映,一些私營煤礦要么是一個采礦證下包含了多家煤礦,要么是在一個礦內有多個井口,當主管部門前去檢查時,礦主們都將這些個分礦或者分井叫做自己煤礦的“通風井”,甚至有些相隔很遠的礦井也被這樣認為。對這種情況,包括煤管站在內的主管部門當然心知肚明,但就是不從根本上解決問題。當發(fā)生礦難之類的問題,上級部門來調查時,礦主和主管部門都堂而皇之的告訴上級部門,所有煤礦的“四證”都是齊全的,也不存在任何違法經營的現(xiàn)象。當然,這種假象所掩蓋下的最后結果,就是以犧牲無辜的生命為代價而換取血的教訓,可是,這種情況竟然在靖遠縣的煤炭企業(yè)內存在了多年,這不能不說是一個令人遺憾的結局。
    對紅灣村煤礦的再調查 11月6日,在調查五合鄉(xiāng)煤礦的礦難中,記者再次走進了10天前發(fā)生另一起礦難的紅灣村煤礦,在這里,一證多礦和一礦多井的現(xiàn)象得到了知情者的證實。據知情者向記者反映,紅灣村煤礦是該村支部書記張某假借村委會的名義開辦的,在這個表面什么證件都齊全的煤礦內,實際上有井口多達9個,被張某分別承包給自己的親戚來經營,他們把這些井口叫做“分礦”或者“風井”,并認為是天經地義的一種經營,這種情況所有的主管單位都清楚,但是沒有人來進行調查處理,直到現(xiàn)在,靖遠縣有關人員在接受記者采訪時,仍然是一個答案:“這種情況自己都不知道”。但是有一個事實是大家不得不承認的,那就是“通風井居然也能出煤!”。
    縣上領導痛心談礦難
    11月6日,就這些個情況記者采訪了靖遠縣主管煤礦的高副縣長和該縣于萍縣長。高副縣長接受記者采訪時說,記者所了解到的這種情況也許是存在的,縣上了想盡一切辦法在調查和處理這些問題,但由于有些情況特殊,可能有漏網之魚,但不管怎么說,縣上對煤礦安全問題從來沒有松懈過,他也對這2起礦難的發(fā)生表示痛心。當日下午,于萍縣長接受本報記者獨家采訪時說,對2起礦難的發(fā)生她本人表示非常的痛心之外,表明本縣的安全生產已經到了一種非下決心整頓的程度,并且已經將主管部門分成7個小組開始了全縣的安全生產大整頓,并下了死命令,讓干部住礦整頓,對相關責任人的調查和處理也正在進一步進行當中。對本報獨家報道的還有重大事故被瞞報的情況,已經派出專人小組展開了調查,一經查處當依法嚴肅處理,決不姑息。
    同時記者還了解到,由于在10天內連發(fā)2起特大安全事故,甘肅省紀檢委也于11月6日派出調查組,趕到靖遠縣展開的調查。我們相信,隨著調查組的調查,2起事故的一些真實情況和內幕將會很快向社會公布,屆時,本報將繼續(xù)對時間的進展予以關注。

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