1 引言

　　北京大學(xué)教授路風(fēng)的大作《《被放逐的“中國創(chuàng)造”——破解中國核電謎局》》猶如一塊巨石投進(jìn)表面已趨平靜的深潭，重新激起有關(guān)全盤引進(jìn)第三代核電技術(shù)招投標(biāo)爭論的回憶，感觸良多。招投標(biāo)結(jié)果已揭曉兩年有余，中國核電技術(shù)公司（以下簡稱“國核技”）也由籌備轉(zhuǎn)而正式掛牌，作為世界上 AP1000首堆工程的三門核電廠1＃機(jī)組將按預(yù)定計(jì)劃于今年3月正式開工建設(shè)，后續(xù)的山東海陽核電廠1＃機(jī)組亦將在其10個(gè)月后啟動(dòng)。一些當(dāng)時(shí)被作為國家機(jī)密秘而不宣的事項(xiàng)逐漸傳出來，許多業(yè)內(nèi)專家的疑慮不幸成為事實(shí)，全盤引進(jìn)第三代核電技術(shù)招投標(biāo)的目的并沒有達(dá)到。那么，到底是誰忽悠起全盤引進(jìn)？又是誰在弄中國核電決策層呢？

　　2　大陸核電發(fā)展史的簡要回顧

　　曾是國務(wù)院核電辦公室領(lǐng)導(dǎo)的所謂“六君子”之一者，寫了一本講述他了解的政府對核電的認(rèn)識(shí)和決策的書，給人的印象似乎是前核工業(yè)部及后繼的中國核工業(yè)總公司阻礙了大陸核電發(fā)展，造成我國核電技術(shù)落后云云。幸而歷史尚不久遠(yuǎn)，參與核電建設(shè)的人大都健在，用事實(shí)講話最有說服力。大陸核電的實(shí)際進(jìn)展始于改革開放以后。早在1983年初，根據(jù)國務(wù)院安排召開的北京回龍觀會(huì)議，就已確定我國核電走壓水堆技術(shù)路線。會(huì)議還決定引進(jìn)國外百萬千瓦級(jí)壓水堆先進(jìn)技術(shù)，強(qiáng)調(diào)逐步實(shí)現(xiàn)引進(jìn)技術(shù)的國產(chǎn)化，以大力發(fā)展核電。上世紀(jì)80年代中期，秦山一期核電工程、廣東與香港合資建設(shè)的大亞灣核電廠相繼正式開工建設(shè)。核工業(yè)部主管的大陸首臺(tái)原型堆核電項(xiàng)目——秦山核電廠定點(diǎn)浙江海鹽，選型30萬千瓦壓水堆。由于國外對我國的長期封鎖，我們?nèi)狈ψ灾鬟M(jìn)行核電設(shè)計(jì)和建造的經(jīng)驗(yàn)，各方面的難度都非常大，其中還包含要頂住來自國內(nèi)一些部門要秦山項(xiàng)目下馬的壓力和來自洋專家“杜拉旋風(fēng)”的沖擊。面對無數(shù)的困難與挫折，秦山人擦干了臉上的汗水和淚水，繼續(xù)戰(zhàn)斗下去，頑強(qiáng)拼搏，確保安全，終于迎來1991年12月15日的首次并網(wǎng)發(fā)電，結(jié)束了我國大陸無核電的歷史。秦山一期的設(shè)備國產(chǎn)化率達(dá)70％。CNP300堆型還走出國門，成功落戶巴基斯坦并一直在安全穩(wěn)定地運(yùn)行。

　　大亞灣核電廠的建造模式實(shí)際上是法方負(fù)責(zé)的準(zhǔn)“交鑰匙工程”。核工業(yè)部從下屬各單位抽調(diào)了大批技術(shù)骨干，參與大亞灣工程建設(shè)、生產(chǎn)準(zhǔn)備各個(gè)崗位的管理。我國建安公司承擔(dān)了全部土建安裝工作。多年學(xué)徒生涯嘗遍了人間的酸澀苦辣，也從中體會(huì)、掌握了核電建設(shè)必需的質(zhì)保體系，大亞灣核電廠建成后也較快地轉(zhuǎn)為由中國人執(zhí)掌運(yùn)行大權(quán)。學(xué)費(fèi)當(dāng)然不菲，設(shè)備國產(chǎn)化率只有1％，食堂的餐盤都是進(jìn)口的。

　　由于核電造價(jià)高于火電，我國電力發(fā)展方針后來又從“要大力發(fā)展核電”轉(zhuǎn)為“本世紀(jì)以火電為主，逐步加大水電的比重，核電是一個(gè)補(bǔ)充”。正因?yàn)楹穗姳欢ㄎ恢皇茄a(bǔ)充，所以在國家層面上就一直沒有人考慮核能發(fā)展戰(zhàn)略，沒有制定過核電發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)然就更談不上對核電技術(shù)研發(fā)制定長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)了。位于各部委之上的國務(wù)院核電辦公室理應(yīng)研究這類戰(zhàn)略問題并向決策者提供參考建議，但核電辦卻將主要精力放在協(xié)調(diào)引進(jìn)核電項(xiàng)目，而且有些人至今還在重操舊業(yè)。實(shí)質(zhì)問題是在這些人心目中只相信外國技術(shù)，對中國人已掌握的技術(shù)不了解、也不想去了解。依賴引進(jìn)而忽視自主技術(shù)能力的發(fā)展，則成為制約核電發(fā)展的主要障礙。

　　在決定由中國核工業(yè)總公司負(fù)責(zé)自主設(shè)計(jì)秦山二期核電項(xiàng)目后，總公司集中了各成員單位的精兵強(qiáng)將，在研發(fā)軍用核動(dòng)力建立的基礎(chǔ)上，認(rèn)真消化吸收大亞灣核電廠M310技術(shù)和法馬通公司提供的咨詢設(shè)計(jì)軟件，通過計(jì)算與試驗(yàn)相結(jié)合，成功地自主開發(fā)出CNP650堆型。這是一種堆芯由122盒燃料組件組成、機(jī)組額定功率650MWe的雙環(huán)路壓水堆機(jī)組，其控制棒驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)則有完全的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。實(shí)堆運(yùn)行數(shù)據(jù)與理論計(jì)算結(jié)果符合得相當(dāng)好。兩臺(tái)機(jī)組幾年運(yùn)行業(yè)績證明，反應(yīng)堆系統(tǒng)安全可靠，而且在近期世界上已建和在建的核電項(xiàng)目中建造成本最低，安全性能達(dá)到了二代改進(jìn)主流技術(shù)國際水平。秦山二期反應(yīng)堆的設(shè)計(jì)開發(fā)不僅證明了中國核動(dòng)力院的技術(shù)能力，更證明了真正的技術(shù)能力不是引進(jìn)的直接結(jié)果，而是在自主開發(fā)基礎(chǔ)上對外來技術(shù)的消化吸收后的再創(chuàng)新。

　　秦山二期的設(shè)備國產(chǎn)化率達(dá)到55%。顯然秦山二期建設(shè)對拉動(dòng)我國機(jī)械、電子、儀器儀表等制造業(yè)、在國內(nèi)初步形成專門制造核電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)集群起到了十分重要的作用。

　　這期間中國核工業(yè)總公司按照“以我為主、中外合作”的方針，決定在已開展的AC600研究基礎(chǔ)上，開展與西屋公司的合作。1996年下半年，兩公司在成都共同主持召開了“CAP600——中國未來核電的一種候選堆型”研討會(huì)，各方反應(yīng)相當(dāng)熱烈，許多前任政府高官與制造廠商的代表參加了會(huì)議。會(huì)上雙方確定了合作研發(fā)的具體領(lǐng)域、課題并完成了文件簽頁。最后卻竟然因?yàn)?00萬美元的“AP600入門費(fèi)”無從落實(shí)而只好不了了之。由此也可見有基礎(chǔ)的合作研發(fā)與無條件全盤引進(jìn)之間在經(jīng)濟(jì)上的極大差別。

　　同年秋天，有關(guān)部委在上海主持召開“核電國產(chǎn)化和技術(shù)政策研討會(huì)”。來自基層的與會(huì)人士越來越清楚地認(rèn)識(shí)到，國產(chǎn)化不應(yīng)僅限于設(shè)備的生產(chǎn)制造，而應(yīng)是做到“四個(gè)自主”，即自主設(shè)計(jì)、自主（設(shè)備）生產(chǎn)、自主建造、自主營運(yùn)。四個(gè)自主中的龍頭是自主設(shè)計(jì)。會(huì)后計(jì)委下發(fā)的文件中，第一次把以前的“以我為主，中外合作”方針改為“以我為主，中外合作，積極引進(jìn)，推進(jìn)國產(chǎn)”。其后數(shù)年，計(jì)委有關(guān)官員滿世界四處考察，尋找可引進(jìn)用于所謂的核電國產(chǎn)化“驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目”的堆型，什么美國ABB/CE的System80＋、西屋的 AP600，法國的N4，德國的CONVOI，以及日本的大飯4＃、ABWR等等都遛了一個(gè)遍。有段時(shí)間甚至特別垂青ABWR，終因已有基礎(chǔ)相差太遠(yuǎn)，才不得不忍痛割愛。一時(shí)間外國主要核電供貨商也被“驅(qū)動(dòng)”得在國內(nèi)各設(shè)備制造廠中轉(zhuǎn)悠，尋求合作伙伴以躋身中國市場，煞是熱鬧了一陣。也是在這段時(shí)間計(jì)委提供的全國電力供大于求的信息，使得國務(wù)院作出了三年不建新電廠的決定。

　　1999年，剛成立的中國核工業(yè)集團(tuán)公司決定開發(fā)新堆型來推動(dòng)核電自主發(fā)展。在下屬研究院所建議的增強(qiáng)型秦山二期（70萬千瓦）、CNP1000、雙環(huán)路1100MWe、4環(huán)路1400MWe等堆型方案中挑選了 CNP1000作為主打方案。這是以法國M310堆型為參考，針對其運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題和安全性上的不足，在CNP600成功經(jīng)驗(yàn)和其它技術(shù)儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，依靠自己的力量重新設(shè)計(jì)反應(yīng)堆，將堆芯中燃料組件從157盒增加至177盒，以降低堆芯功率密度，可以提供額外15％的運(yùn)行裕量。同時(shí)加大了壓力容器的尺寸，以減少其內(nèi)壁所受中子輻照注量，達(dá)到設(shè)計(jì)壽命60年。此外還有18項(xiàng)較大技術(shù)改進(jìn)。所有這些改進(jìn)都將有助于電廠安全性的提高，國家核安全當(dāng)局對 CNP1000設(shè)計(jì)的反應(yīng)堆系統(tǒng)的初步審評(píng)，認(rèn)為可以應(yīng)用于工程實(shí)踐。中核集團(tuán)還自籌經(jīng)費(fèi)逾千萬，安排核動(dòng)力院開展兩大重要試驗(yàn)并取得圓滿成功。中核集團(tuán)將CNP1000作為百萬千瓦級(jí)壓水堆自主化品牌向外推介，但是中廣核集團(tuán)不想改變M310堆芯與壓力容器，同意其他18項(xiàng)修改仍由核動(dòng)力院設(shè)計(jì)。政府有關(guān)主管部門未能及時(shí)協(xié)調(diào)好雙方的爭執(zhí)。等到兩個(gè)集團(tuán)發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)好幾年未批核電項(xiàng)目了，遂正式向計(jì)委表態(tài)愿意擱置爭議、統(tǒng)一堆型，希望趕快批準(zhǔn)立項(xiàng)，但為時(shí)已晚。全盤引進(jìn)的倡導(dǎo)者們已以統(tǒng)一技術(shù)路線為由，啟動(dòng)了中國巨大規(guī)模的全盤引進(jìn)。

　　3　忽悠與糊弄

　　新世紀(jì)之初， “六君子”提出全盤引進(jìn)的建議，其主要內(nèi)容是：現(xiàn)在我國已掌握的二代改進(jìn)型核電技術(shù)落后、不安全，在嚴(yán)重事故預(yù)防、緩解措施等方面與國際上新的核安全標(biāo)準(zhǔn)還存在差距，不能再建。需要通過國際招標(biāo)，依靠比以前更徹底的全套引進(jìn)國外“成熟的先進(jìn)第三代核電技術(shù)”，由外國核電供應(yīng)商負(fù)責(zé)為我國建造頭兩臺(tái)第三代機(jī)組，再在外國供應(yīng)商的支持下建設(shè)后續(xù)的另兩臺(tái)機(jī)組。在2010年之前開始實(shí)行這種引進(jìn)機(jī)型的批量建設(shè)，并于2020年達(dá)到4000萬千瓦的目標(biāo)。今后中國的核電機(jī)組必須全部采用這種技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)“一步跨越”統(tǒng)一堆型。為了便于實(shí)施全盤引進(jìn)，在組織上依靠行政權(quán)力成立一個(gè)新公司，通過它（亦即現(xiàn)在的國核技）來干預(yù)企業(yè)和市場。當(dāng)這個(gè)建議被采納后，六君子便成為國核技籌備組成員（現(xiàn)在又成了國核技專家委員會(huì)專家），在籌備組長和后來的公司董事長以及個(gè)別其他人的領(lǐng)導(dǎo)下緊鑼密鼓地展開全盤引進(jìn)。

　　2006年12月，歷時(shí)兩年有余的中國第三代核電廠核島供貨國際招標(biāo)終于塵埃落地，美國西屋公司的 AP1000成為最后的贏家。同月，中美兩國政府簽署了技術(shù)轉(zhuǎn)讓的諒解備忘錄，雙方企業(yè)簽署了項(xiàng)目合作備忘錄，并繼續(xù)就商務(wù)合同進(jìn)行談判。2007年3 月，國核技（籌）與西屋聯(lián)合體在北京簽署第三代核電自主化依托項(xiàng)目核島采購及技術(shù)轉(zhuǎn)讓框架合同，選定在浙江三門和山東海陽建設(shè)四臺(tái)AP1000機(jī)組。同年 5月，國核技正式成立。同年7月24日，國核技與西屋在北京簽署了技術(shù)引進(jìn)協(xié)議，“一步跨越”正式付諸實(shí)踐。但全盤引進(jìn)從招標(biāo)起就不能自圓其說，經(jīng)不住推敲。下面簡單剖析一下全盤引進(jìn)鼓吹者們的忽悠與糊弄招數(shù)，示于世人。

　�。�1）危言聳聽、夸大其詞：二代改進(jìn)型技術(shù)安全性到底如何？

　　全盤引進(jìn)的鼓吹者們指責(zé)我國現(xiàn)已掌握的二代改進(jìn)型壓水堆技術(shù)落后、不安全，弄不好要出三里島、切爾諾貝利那樣的嚴(yán)重事故，不能再建。事實(shí)真是如此嗎？

　　眾所周知，世界核電發(fā)展50多年共發(fā)生過兩起嚴(yán)重事故，對美國和全世界的核電發(fā)# j5 [%展帶來重大影響。一起是1979年發(fā)生在美國三里島核電廠。事故是由于設(shè)備故障及操縱員失察、誤判斷和誤操作，導(dǎo)致2/3堆芯熔化或嚴(yán)重?fù)p壞，有50％的氣態(tài)裂變產(chǎn)物從燃料中釋放出來進(jìn)入安全殼。但由于安全殼的良好屏障作用，事故中沒有人員傷亡，對公眾未造成任何輻射傷害，對環(huán)境的影響微不足道。該事故某種程度上反證了壓水堆的安全性。另一起1986年發(fā)生在前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電廠石墨沸水堆4號(hào)機(jī)組。瞬發(fā)超臨界事故導(dǎo)致反應(yīng)堆及其廠房完全被毀，造成重大人員傷亡，大量放射性物質(zhì)逸散到環(huán)境，對當(dāng)?shù)厣鐣?huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和極其惡劣的影響。事故的主要原因是這種堆型本身的設(shè)計(jì)缺陷（主要是：反應(yīng)性正汽泡系數(shù)，控制棒設(shè)計(jì)下落速度過慢引入正反應(yīng)性，無安全殼等）與運(yùn)行人員違章操作共同作用的結(jié)果。作為另外一種堆型的壓水堆根本不存在這些設(shè)計(jì)缺陷。事故后蘇聯(lián)采取了多種整改措施，使得同類事故不可能再度發(fā)生。然而由于少安全殼這道最后的安全屏障，今后這種石墨沸水堆全世界不會(huì)再建。

　　從上世紀(jì)80年代開始，美國核電運(yùn)行研究院（INPO）牽頭，在提高二代核電廠運(yùn)行安全可靠性方面開展了大量卓有成效的工作。突出表現(xiàn)在：推動(dòng)核電廠全體員工普遍建立與提高的安全文化意識(shí)、質(zhì)量保證體系的健全與改進(jìn)、人員培訓(xùn)與再培訓(xùn)條件的改進(jìn)，有組織、規(guī)范化的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋、水化學(xué)與設(shè)備材質(zhì)的控制、無損檢測技術(shù)的研發(fā)、先進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)、高燃耗燃料組件、PSA技術(shù)、新材料 (Incnel690、Zr-4合金等)的運(yùn)用、一攬子設(shè)備可靠性管理等。通過INPO和各電力公司的共同努力，美國投運(yùn)核電廠的運(yùn)行安全可靠性有了長足的進(jìn)步，運(yùn)行性能指標(biāo)總體良好。不僅如此，現(xiàn)役核電機(jī)組申請延長20年使用壽命在美國蔚然成風(fēng)，而且已有近半數(shù)的機(jī)組獲得了美國核管會(huì)（USNRC）的批準(zhǔn)。事實(shí)上現(xiàn)在世界上正在運(yùn)行的二代核電機(jī)組通過二十年左右持續(xù)不斷在停堆換料中安排的整改，可以說都已經(jīng)進(jìn)化為二代改進(jìn)型技術(shù)，只是改進(jìn)程度上有所差別。我國核電起步較晚，國外在設(shè)備與系統(tǒng)設(shè)計(jì)、材料選擇等方面的改進(jìn)均已充分吸納，所有投運(yùn)核電機(jī)組的運(yùn)行業(yè)績良好，維持在世界運(yùn)行中值或以上的水平，沒有發(fā)生過一起國際2級(jí)及以上的核事故，放射性排出物劑量水平遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)。國際上業(yè)內(nèi)人士的共識(shí)是：二代改進(jìn)型壓水堆的安全性是可以接受的。截止到 2008年底，全世界投運(yùn)核電機(jī)組439臺(tái)，二代輕、重水堆占到80％，三代先進(jìn)沸水堆才有幾臺(tái)，三代壓水堆一臺(tái)還沒有。難不成各國政府和核電界都不重視安全，拿公眾生命和社會(huì)環(huán)境當(dāng)兒戲嗎？答案只能是：這全是全盤引進(jìn)的鼓吹者們在有意危言聳聽、夸大其詞地忽悠。“六君子”喋喋不休地宣傳第二代改進(jìn)型核電廠不安全的另一個(gè)“理論依據(jù)”是概率安全分析（PSA）數(shù)據(jù)。他們還煞有介事地寫文章說，“第二代核電廠的堆芯熔化幾率在10ˉ4／堆年左右，如果發(fā)展到100個(gè)核電反應(yīng)堆，每年發(fā)生堆芯熔化嚴(yán)重事故的幾率將達(dá)到1％，這是‘百有一失’，而不是‘萬無一失’，是不能接受的“。這種說法有很大的誤導(dǎo)作用。照此推理，如果達(dá)到1萬個(gè)堆年或1000個(gè)反應(yīng)堆運(yùn)行10年，就會(huì)發(fā)生1次堆芯損壞事故。青年學(xué)者劉長新看不下去了。他發(fā)表了一篇文章，用概率論知識(shí)進(jìn)行計(jì)算。他寫道：“1萬個(gè)堆年發(fā)生堆芯損壞（至少一次）的概率約為0.63。這個(gè)結(jié)果至少說明兩個(gè)問題：第一，此處的堆芯損壞概率是0.63，而不是1或100％；第二，此概率具有先驗(yàn)性質(zhì)，需要大量重復(fù)，或者說要出現(xiàn)n個(gè)1萬個(gè)堆年時(shí)，才有規(guī)律性可言。這就是說，該值仍是可能性問題，而不是確定性問題”。

　�。�2） 盛名之下，其實(shí)難副：AP1000有多成熟？

　　AP1000采用全非能動(dòng)安全技術(shù)，理念先進(jìn)、系統(tǒng)簡單，應(yīng)該說是一種基于成熟技術(shù)的新堆型設(shè)計(jì)。我們在工作中也曾推動(dòng)過類似研發(fā)。但是許多實(shí)例證明基于成熟技術(shù)的新集成未必就肯定成熟，可能在集成改進(jìn)過程中的耦合匹配上出現(xiàn)這樣或那樣的問題。例如西屋公司還從來沒有制造過AP1000需要的那么大流量、大功率且?guī)Ф柁D(zhuǎn)飛輪的屏蔽泵，也不知道如何驗(yàn)證其60年設(shè)計(jì)壽命，首臺(tái)泵充其量算是工程樣機(jī)，不是成熟產(chǎn)品。另一個(gè)問題是關(guān)于三代核電技術(shù)最得意的嚴(yán)重事故預(yù)防與緩解措施。國核技的一位核安全專家撰文介紹了AP1000采用的“壓力容器內(nèi)滯留”（IVR）技術(shù)：當(dāng)萬一反應(yīng)堆發(fā)生堆芯熔化嚴(yán)重事故時(shí)，把熔融物滯留在反應(yīng)堆壓力容器內(nèi)，用水淹沒壓力容器外的堆腔，從壓力容器外提供冷卻來避免下封頭被過熱熔穿。這種情況下發(fā)生熱熔穿的機(jī)理是沸騰危機(jī)。它發(fā)生在下封頭熱通量超過該處的臨界熱通量時(shí)，泡核沸騰突然轉(zhuǎn)為膜態(tài)沸騰，很低的傳熱系數(shù)造成壁溫大大升高造成熔穿。所以容器壁的熱通量一定要小于臨界熱通量。經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織（OECD）于1994年啟動(dòng)了3年的RASPLAV 試驗(yàn)計(jì)劃，由俄羅斯庫爾恰托夫原子能研究院牽頭，包括美、法在內(nèi)的14個(gè)國家參加研究。試驗(yàn)使用真正的原型堆芯材料。此外，愛達(dá)荷國家工程和環(huán)境實(shí)驗(yàn)室（INEEL）的J.H.Scobel計(jì)算得到金屬層的峰值熱通量為1720kW／m2，在該處的臨界熱通量為1890kW／m2，前者與后者之比為 0.91，表明在這種假設(shè)的保守極限情況仍有裕度。換種說法，燒毀比（臨界熱通量與最大熱通量之比）為1.1。大學(xué)本科生都學(xué)過，反應(yīng)堆熱工設(shè)計(jì)計(jì)算規(guī)定最小燒毀比不得低于1.3。這里裕度到底夠不夠，該位核安全專家對此未作評(píng)價(jià)。但事實(shí)是:牽頭研究的俄國VVER91（用于我國田灣核電廠）沒有采用 IVR，而法國AREVA公司更撰文指出：“圍繞IVR設(shè)想所涉及的主要物理現(xiàn)象展開的論證仍然有很大的不確定性，這個(gè)解決方案在最初是不予考慮的。這個(gè)決策的主要理由是在最大熱通量和臨界熱通量之間只有很小的裕量，它涉及反應(yīng)堆壓力容器失效的危險(xiǎn)。如果發(fā)生這種情況，將需要考慮嚴(yán)重的燃料一冷卻劑相互作用(FCI)引起早期安全殼破損的可能性。因此，EPR堆芯熔融物滯留原理是基于在反應(yīng)堆壓力容器外部滯留。通過提供干式的堆腔和干式的擴(kuò)展隔間防止在壓力容器破損期間在壓力容器外發(fā)生燃料—冷卻劑相互作用的危險(xiǎn)”。一家公司公開說另一家公司的技術(shù)有問題，這是非常罕見的現(xiàn)象。

　　據(jù)知情人士透露，全盤引進(jìn)的鼓吹者們向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)“成熟的”AP1000技術(shù)時(shí)，一位副總理問道，你說它成熟，怎么世界上一臺(tái)都沒有呢？弄得鼓吹者無言以對。關(guān)于技術(shù)成熟性，知名專家溫鴻鈞總結(jié)的技術(shù)成熟性“三層次說”很有見地：第一層次是研發(fā)設(shè)計(jì)的成熟，第二層次是首堆工程的成熟，第三層次是市場驗(yàn)證后的成熟。不言而喻， AP1000現(xiàn)有的成熟性僅屬第一層次。顯然美國同行比我們精明得多，AP1000/AP600在美國推銷了這么多年，就是沒有一家公司愿意出頭吃第一只螃蟹。眼見AP1000首堆工程就將由中國的商用核電項(xiàng)目來承擔(dān)其技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。不但省了美國政府對首堆工程的資助，中國人反而還要支付巨額的技術(shù)轉(zhuǎn)讓使用費(fèi)（注意：不是產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)）。

　　還有一個(gè)值得中國核安全監(jiān)管當(dāng)局特別關(guān)注的新情況：2006年1月27日美國NRC發(fā)出了AP1000的最終設(shè)計(jì)認(rèn)證證書（DCR）。但當(dāng)2006年3月8日，NuStart公司和西屋聯(lián)合NRC提交建設(shè)貝爾福特兩臺(tái)AP1000的建造和運(yùn)行許可證申請后，NRC 要求報(bào)送AP1000設(shè)計(jì)資料，再次審查。2007年5月26日西屋公司報(bào)送設(shè)計(jì)資料，NRC計(jì)劃于2010年3月完成審查。對此NRC解釋，2006年 1月批準(zhǔn)的最終設(shè)計(jì)認(rèn)證是基于基本設(shè)計(jì)的認(rèn)證，設(shè)計(jì)深度不夠；新設(shè)計(jì)又有關(guān)于核燃料、核安全和重要設(shè)備的重大修改，所以要復(fù)審。審查通過后要頒發(fā)修正的最終設(shè)計(jì)認(rèn)證。一位資深核專家指出，NRC就沒有審批上述的IVR設(shè)計(jì)。當(dāng)年關(guān)于“NRC草草向AP1000發(fā)證是為了使AP1000能滿足中國要求的投標(biāo)條件”的傳言似乎并不完全是空穴來風(fēng)。NRC審查中仍有難點(diǎn)：一些重大試驗(yàn)驗(yàn)證、分析論工作尚未完成，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)尚未制訂。西屋公司向NRC提出，這些資料只有在工程完成以后才能提供，建議將這些條目的審核，變通推遲到工程建成后關(guān)閉或按承諾處理。NRC對此尚未決定，因?yàn)槿绻�接受西屋的要求，工程建設(shè)中一旦出現(xiàn)因與未做試驗(yàn)驗(yàn)證有關(guān)的嚴(yán)重問題，NRC將要承擔(dān)法律責(zé)任。

　�。�3） 南轅北轍、自相矛盾：不可能統(tǒng)一的堆型

　　全盤引進(jìn)倡導(dǎo)者們確定的主要目標(biāo)是“統(tǒng)一技術(shù)路線”，但國核技與西屋在北京簽署第三代核電自主化依托項(xiàng)目核島采購及技術(shù)轉(zhuǎn)讓框架合同的次日，國家有關(guān)部委的一位副主任就由中廣核董事長陪同去了法國，不久，中廣核購買法國兩臺(tái)第三代EPR核電機(jī)組就被批準(zhǔn)了。由國家出面組織、歷時(shí)兩年多的、最后只有兩家投標(biāo)商的正式國際招投標(biāo)活動(dòng)，就這樣很輕易地被一個(gè)“企業(yè)行為”所粉碎，“花開兩朵，各摘一支 ”，成為國際笑談。

　　折騰兩年木已成舟后，全盤引進(jìn)的決策者數(shù)指頭才發(fā)現(xiàn)根本不可能指望在第一批AP1000機(jī)組建成并證明能夠安全運(yùn)行后，批量建設(shè)AP1000機(jī)組來實(shí)現(xiàn)到2020年建成4000萬千瓦核電機(jī)組的規(guī)劃目標(biāo)，更不用提其它了。于是不得不臨時(shí)改變初衷，為國內(nèi)能設(shè)計(jì)的二代改進(jìn)型核電機(jī)組發(fā)放路條。假如中國沒有自主掌握二代改進(jìn)核電技術(shù)，中國第一個(gè)核電發(fā)展規(guī)劃剛出臺(tái)就要泡湯�，F(xiàn)在中國核電機(jī)型非但未統(tǒng)一，反而又多了兩種，技術(shù)路線統(tǒng)一到了原本1983年就統(tǒng)一了的壓水堆路線上。

　�。�4） 漫天胡要價(jià)，就地難還錢：不平等的商務(wù)談判

　　老太太上自由市場都知道“漫天要價(jià)，就地還錢”的道理。談攏就買，談不攏就算了。但在AP1000商務(wù)談判中，電廠業(yè)主的地位趕不上老太太。在與西屋的商務(wù)談判中，國核技將業(yè)主排除在決策之外，自己組織起一幫人馬來談判，業(yè)主只有掏錢的份兒。

　　AP1000素以非能動(dòng)、系統(tǒng)簡化、模塊化設(shè)計(jì)著稱，也聽說過電纜、泵閥、管道等減少了多少多少。其比投資最初游說時(shí)宣傳不超過1500$/kW，雖高于電力公司要求文件（URD）對AP1000這類第三代革新型壓水對核電機(jī)組經(jīng)濟(jì)性的要求，尚可以接受，真正到了商務(wù)談判桌上完全變了。雖然技術(shù)問題以后才能講清楚，價(jià)格卻高的離譜不說，態(tài)度特別惡劣，一點(diǎn)道理不講。價(jià)錢高那就“交鑰匙”吧，西屋公司知道分量，執(zhí)意不干。談不下去了，西屋公司不著急。他們看準(zhǔn)反正中國買定了，遲早“上面”會(huì)出來催促讓步換進(jìn)度、甚至取而代之拍板定案的。為了好批，國核技?jí)旱蜕蠄?bào)的價(jià)格，據(jù)路風(fēng)教授透露是1800－1900$/kW，這已比西屋的宣傳價(jià)高了300－400$/kW。而業(yè)主上報(bào)有關(guān)部委的建成價(jià)還要再高出很大一塊，這還不算另外的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。國核技有人說，現(xiàn)在貴，將來批量化就好了�，F(xiàn)在的基價(jià)如此高，批量化后的價(jià)格又憑什么比批量化的二代改進(jìn)型機(jī)組價(jià)格低呢？

　�。�5） 挾天子令諸侯：壓制不同聲音

　　整個(gè)引進(jìn)談判過程中，業(yè)內(nèi)有識(shí)之士一直想通過各種渠道反映意見，包括在全國人大、政協(xié)會(huì)議上直接向國家領(lǐng)導(dǎo)人慷慨陳辭。有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)也曾受命與代表溝通意見。但是全盤引進(jìn)倡導(dǎo)者們依然故我，一意孤行。爭論的焦點(diǎn)不在是引進(jìn)AP1000還是EPR，而是針對全盤引進(jìn)本身。大家認(rèn)為，通過長期自主研發(fā)以及對當(dāng)年引進(jìn)的二代法國壓水堆技術(shù)的消化吸收，我國核電技術(shù)已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步，掌握了百萬千瓦級(jí)二代改進(jìn)型壓水堆核電廠的設(shè)計(jì)能力。只要在某些專題，特別是嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解措施等方面開展國際合作研究，就一定能夠較快地研制出中國的第三代壓水堆品牌，完全用不著全盤引進(jìn)。但是國核技籌備組等一行人用前文已經(jīng)批駁過的謬論忽悠通了主管領(lǐng)導(dǎo)和更高層，然后將自己的意圖以國家絕密文件方式上報(bào)，糊弄批準(zhǔn)后就成了他們的尚方寶劍，動(dòng)輒對與他們不同的意見斥之為“不聽決策”、“不保持一致”等等。他們知道，國家領(lǐng)導(dǎo)人日理萬機(jī)，不可能事事都檢查決策的實(shí)施情況和后果，所以也不害怕被問責(zé)。

　�。�6） 圖小利，忘大義：新的小集體私有制

　　全盤引進(jìn)進(jìn)入實(shí)施階段，國核技以受讓、消化吸收第三代核電技術(shù)和再創(chuàng)新的主體自居，壟斷利用手中的行政權(quán)力和國撥資金，再將其“小集體私有化”，營造自己的小天地，成為又一個(gè)行政壟斷企業(yè)，弄得中國已經(jīng)夠復(fù)雜的核電生產(chǎn)關(guān)系更加混亂。

　　國核技?jí)艛嗔宋魑莨�司轉(zhuǎn)讓的技術(shù)資料，滴水不漏，誰也別想碰，美其名曰等我先消化。過去還可能找西屋公司稍微要點(diǎn)資料，現(xiàn)在反而搞不到了，人家說已經(jīng)給你們中國了。國核技抓住讓其牽頭負(fù)責(zé)大型壓水堆及高溫氣冷堆示范工程重大專項(xiàng)之機(jī)，把具有幾十年研發(fā)經(jīng)驗(yàn)積累的中國核動(dòng)力院排除在外，只是因?yàn)樵撛弘`屬中國核工業(yè)集團(tuán)公司。寧可另開門戶搞重復(fù)建設(shè)，也不想利用中國核動(dòng)力院已有的、讓外國同行嘖嘖稱羨的試驗(yàn)臺(tái)架群，臨走還要潑上一盆“落后不適用”、“要價(jià)太高”之類的臟水。對照他們與西屋公司談判的大方態(tài)度，立場太鮮明了。

　�。�7）越俎代庖、貪功冒進(jìn)：違背客觀規(guī)律的工程管理模式

　　大陸核電界已經(jīng)經(jīng)由“交鑰匙”或準(zhǔn)“交鑰匙”的核電建設(shè)項(xiàng)目的豐富經(jīng)驗(yàn)。秦山三核還創(chuàng)造過提前112天建成的好成績。這些項(xiàng)目管理的一個(gè)共有特點(diǎn)是業(yè)主有責(zé)有權(quán):承擔(dān)核安全責(zé)任,具有質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大控制的責(zé)任和越俎代庖利。這也完全符合企業(yè)法人制和國家核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)法規(guī)的要求。

　　這次三代引進(jìn)項(xiàng)目可奇了怪了。由尚未掌握AP1000技術(shù)的國核技來實(shí)施相關(guān)工程設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理，做核島總承包。紅頭文件規(guī)定，“在不轉(zhuǎn)移外方責(zé)任的條件下，（由國核技）組織外方、項(xiàng)目業(yè)主成立項(xiàng)目聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)核電自主化依托項(xiàng)目核島及其接口等相關(guān)工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采購和工程建設(shè)”。據(jù)說，西屋公司派到項(xiàng)目聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)（JPMO）的20位“專家”，已因不稱職被送回去了9位，開了一個(gè)不太露臉的頭。業(yè)主仍在擔(dān)心，是否會(huì)再次充當(dāng)掏腰包、擔(dān)責(zé)任的角色�？磥磉@個(gè)“新生事物”還得磨合一段時(shí)間才能見分曉。按預(yù)定計(jì)劃，三門核電廠的世界首臺(tái)AP1000機(jī)組在2013年建成發(fā)電，在第一批AP1000機(jī)組建成并順利運(yùn)行后，再進(jìn)行批量建設(shè)。但國核技擔(dān)心適宜廠址都用于建設(shè)國產(chǎn)二代改進(jìn)型機(jī)組，現(xiàn)在改變主意，決定建議立即停止所有內(nèi)陸核電站項(xiàng)目的審批，同時(shí)建議不等首臺(tái)機(jī)組建成，從2011年開始AP1000的批量建設(shè)。國核技正通過各種渠道開展新一輪的忽悠，其論據(jù)還是上文已批駁過的那一套。這輪忽悠似乎得到了一些響應(yīng)。因此，必須嚴(yán)肅指出，這可是一種十分草率不負(fù)責(zé)任、冒險(xiǎn)的舉動(dòng)，千萬不能這樣干！未經(jīng)任何實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)的檢驗(yàn)，就開始批量建設(shè)一種新堆型，這種做法在世界核電史上從無先例。眾所周知，設(shè)計(jì)故障屬共模故障。萬一有個(gè)閃失，后果不堪設(shè)想。其實(shí)等到AP1000的技術(shù)成熟性、經(jīng)濟(jì)競爭力得到驗(yàn)證后，何愁無用武之地。再來看美國已經(jīng)有100臺(tái)機(jī)組、數(shù)千堆年的核電運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)、輕水反應(yīng)堆技術(shù)又源自于美國。盡管他們計(jì)劃要在2020年新增1億千瓦新核電，使核電裝機(jī)容量翻番，但仍然要在完成至少兩種先進(jìn)輕水堆標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的首堆工程的建設(shè)，取得經(jīng)驗(yàn)后再行推廣。這種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度與國核技領(lǐng)導(dǎo)的做法恰成鮮明對照。

　　4. 結(jié)語

　　2002年6月23日，胡錦濤在視察秦山基地時(shí)說：“核電產(chǎn)業(yè)是高技術(shù)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，實(shí)踐證明，高技術(shù)特別是核心技術(shù)拿錢是買不來的。要繼續(xù)堅(jiān)持以我為主，這是發(fā)展核電的必由之路”。 并高度評(píng)價(jià)“秦山二核的建造成功為我國核電國產(chǎn)化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)”。

　　黨中央提出要建設(shè)創(chuàng)新國家，具體有自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新三種途徑。廣義上可以說這就是原則上適用于科技研發(fā)各領(lǐng)域的的技術(shù)路線。我國的核電發(fā)展技術(shù)路線，在上世紀(jì)八十年代就已經(jīng)確定了走壓水堆道路。通過長期核動(dòng)力自主研發(fā)和對當(dāng)年引進(jìn)的二代法國壓水堆技術(shù)的消化吸收，我國核電技術(shù)取得了長足的進(jìn)步，掌握了百萬千瓦級(jí)二代改進(jìn)型壓水堆核電廠的設(shè)計(jì)能力。只要在某些專題，特別是嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解措施等方面開展國際合作研究，就一定能夠較快地研制出中國的第三代壓水堆品牌。真正的技術(shù)能力不是引進(jìn)的直接結(jié)果，而是在自主開發(fā)基礎(chǔ)上對外來技術(shù)消化吸收后的再創(chuàng)新。擁有這樣的技術(shù)能力才是中國核電技術(shù)政策不可動(dòng)搖的信念。

　　既然三代引進(jìn)已成事實(shí)，當(dāng)務(wù)之急是按照客觀科學(xué)規(guī)律理順生產(chǎn)關(guān)系，盡可能又好又快又安全地建設(shè)三門核電廠 AP1000機(jī)組,取得經(jīng)驗(yàn)后再行推廣，千萬不可操之過急。同時(shí)組織好全國各方面的力量，盡快消化吸收AP1000技術(shù)，再創(chuàng)新研發(fā)出中國第三代核電品牌，面對世界核電技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步，我們必須加大對開發(fā)新堆型的支持，同時(shí)安排第四代核能技術(shù)的研發(fā)，使中國核電技術(shù)走在世界前列。

　�。ㄌ貏e提示：本文來源于中國核電信息網(wǎng)。文中觀點(diǎn)不代表人民網(wǎng)觀點(diǎn)和立場，僅代表作者本人觀點(diǎn)和立場。據(jù)此投資，責(zé)任自負(fù)）