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2008年內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山生產(chǎn)安全事故簡析

2009/1/21 9:59:57       

 2008年內(nèi)蒙古自治區(qū)共發(fā)生非煤礦山傷亡事故63起,死亡72人, 同比事故起數(shù)減少15起,死亡人數(shù)減少46人,分別下降19%和39%。其中,證照齊全的企業(yè)共發(fā)生46起,死亡52人;探礦企業(yè)發(fā)生7起,死亡8人;非法生產(chǎn)發(fā)生6起,死亡6人;在建企業(yè)發(fā)生3起,死亡5人;選礦廠發(fā)生1起,死亡1人。按開采類型分:地下開采企業(yè)發(fā)生36起,死亡42人;露天開采企業(yè)發(fā)生21起,死亡23人;尾礦庫發(fā)生5起,死亡6人;選礦廠發(fā)生1起,死亡1人。

  發(fā)生事故的地區(qū):赤峰市26起,死亡29人;巴彥淖爾市8起,死亡9人;烏蘭察布市7起,死亡8人;呼倫貝爾市3起,死亡5人;包頭市4起,死亡4人;錫林郭勒盟3起,死亡4人;呼和浩特市3起,死亡3人;通遼市3起,死亡3人;興安盟3起,死亡3人;阿拉善盟2起,死亡3人,烏海市1起,死亡 1人。鄂爾多斯市沒有發(fā)生傷亡事故。

  發(fā)生事故的主要類型:1.冒頂片幫死亡15人;2.高處墜落死亡14人;3.坍塌死亡8人;4.放炮死亡8人; 5.物體打擊死亡7人;6.中毒和窒息死亡6人;7.機(jī)械傷害死亡6人;8.車輛傷害死亡3人;9.觸電死亡2人;10.其它傷害死亡2人;11.起重傷害死亡1人。

  造成事故的主要原因:1.違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)律死亡26人;2.生產(chǎn)場所環(huán)境不良死亡17人;3.其它原因死亡7人;4.設(shè)備設(shè)施工具附件有缺陷死亡6人;5.安全設(shè)施缺少或有缺陷死亡4人;6.個人防護(hù)用品缺少或有缺陷死亡3人;7.教育培訓(xùn)不夠缺乏安全操作知識死亡2人;8.技術(shù)和設(shè)計有缺陷死亡2人;9.沒有安全操作規(guī)程或不健全死亡2人;10.對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指揮錯誤死亡2人;11.勞動組織不合理死亡1人。

  從上看出,違規(guī)作業(yè)事故死亡26人,占總死亡數(shù)的36%,反映出部分礦山企業(yè)雖然建立了安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程,但是沒有嚴(yán)格執(zhí)行;同時反映出職工安全意識不強(qiáng),從事礦山作業(yè)的絕大部分是農(nóng)民工,安全意識薄弱,所以違章作業(yè)的現(xiàn)象屢禁不止,造成違規(guī)作業(yè)事故居高不下。生產(chǎn)場所環(huán)境不良事故死亡17人,占總死亡數(shù)的24%,反映出部分礦山企業(yè)沒有按開采設(shè)計施工建設(shè),開采設(shè)計沒有起到應(yīng)有的作用,造成生產(chǎn)場所環(huán)境不良事故高發(fā)。非法盜采和無證或證照不全企業(yè)發(fā)生事故共死亡20人,占死亡總數(shù)的28%,反映出非法開采現(xiàn)象依然嚴(yán)重,探礦企業(yè)和在建企業(yè)安全基礎(chǔ)條件差,管理不規(guī)范,是事故多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。

  雖然全區(qū)非煤礦山事故同比下降幅度較大,安全生產(chǎn)形勢也較穩(wěn)定,但是,事故總量還比較大,安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀,還需要采取有力措施控制事故總量,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)依然繁重,工作壓力較大。明年重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:

  一是在鞏固2007-2008兩年非煤礦山專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化非煤礦山及尾礦庫專項(xiàng)整治,全面完成為期兩年半的尾礦庫專項(xiàng)整治任務(wù),嚴(yán)格對病險危庫整治驗(yàn)收,在雨季前消除險庫和危庫,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓基礎(chǔ),除隱患,加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升企業(yè)的本質(zhì)安全;二是把隱患排查治理做為企業(yè)管理永恒的主題,做為安全生產(chǎn)監(jiān)管的一項(xiàng)日常工作,促使其規(guī)范化、制度化,尤其要做好330戶重點(diǎn)企業(yè)的隱患排查治理;三是強(qiáng)力推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和中深孔爆破等先進(jìn)技術(shù),逐步提高非煤礦山的辦礦水平;四是認(rèn)真做好安全生產(chǎn)許可和“三同時”審驗(yàn)工作,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入;五是嚴(yán)肅事故查處,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。

 來源:內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

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