15日在釣魚臺國賓館舉行的中國發(fā)展高層論壇能源戰(zhàn)略和改革國際研討會預(yù)備會上，國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長劉世錦將中國未來20年內(nèi)能源發(fā)展的戰(zhàn)略概括為：節(jié)能優(yōu)先、清潔環(huán)保、供應(yīng)安全、市場推動。
    按照目前的能源消耗方式預(yù)測，中國在2020年需要消耗煤炭28億噸，原油6億噸，能源消費(fèi)比2000年增長2．5倍多。預(yù)計2020年中國石油進(jìn)口達(dá)到2．5億噸左右，進(jìn)口 依存度將高達(dá)70％。同時，碳排放量將達(dá)到19．4億噸。
    面對這一嚴(yán)峻的事實(shí)，劉世錦說：“節(jié)能是中國能源戰(zhàn)略和政策的核心�！敝袊�目前的能源系統(tǒng)效率為33．4％，低于國際先進(jìn)水平10個百分點(diǎn)左右。中國無論在能源消費(fèi)強(qiáng)度和單位產(chǎn)品能耗上都高出國際水平許多，因此節(jié)能潛力巨大。
    “能源節(jié)約要以終端節(jié)能為主，政策引導(dǎo)，輔以激勵政策，重點(diǎn)抓好交通、建筑和工業(yè)節(jié)能�！眲⑹厘\認(rèn)為，不能把節(jié)能僅僅當(dāng)作能源短缺時的緩解和彌補(bǔ)手段，而應(yīng)作為一種長效機(jī)制。同時，中國在能源定價、能源統(tǒng)計等方面應(yīng)采用國際通行準(zhǔn)則，加強(qiáng)國際合作。
    “環(huán)境不僅是中國能源部門發(fā)展的制約因素，更重要的是引導(dǎo)和推進(jìn)能源開發(fā)利用的杠桿”，劉世錦說，“2020年中國環(huán)境的各項(xiàng)污染指標(biāo)應(yīng)低于2000年30至60個百分點(diǎn)，溫室氣體排放量的增長要控制在60％左右，達(dá)到13至15億噸碳排放，人均0．8至1噸�！�
    劉世錦認(rèn)為，中國需要加強(qiáng)環(huán)境法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動能源向清潔化和低炭化方向發(fā)展，同時要建立預(yù)警機(jī)制和強(qiáng)有力的應(yīng)對措施，保障能源供應(yīng)的安全和社會對能源的需要。
    本次研討會將于16日正式開幕，為期兩天。來自世界各地的100多位與能源問題有關(guān)的專家學(xué)者、政府官員以及企業(yè)界人士將圍繞中國能源的效率、能源與環(huán)境、能源的創(chuàng)新等問題進(jìn)行討論。