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陜西煤監(jiān)局采取六項措施 扎實推進(jìn)煤礦瓦斯治理工作

2009/1/5 10:16:24       

 2008年,陜西煤監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院安委會沈陽全國煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會議精神,采取六項具體措施,切實強化煤礦瓦斯治理監(jiān)察,有力地推動了煤礦企業(yè)瓦斯治理工作。

  一、堅持開展瓦斯治理專項監(jiān)察活動。

  今年來,陜西煤監(jiān)局專門下發(fā)文件對瓦斯治理專項監(jiān)察做了統(tǒng)一部署和安排,成立了瓦斯治理專項監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作目標(biāo)和瓦斯治理專項監(jiān)察內(nèi)容。對全省23處高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井和比照高瓦斯管理礦井進(jìn)行了多次專項監(jiān)察,對查出的重大安全生產(chǎn)隱患,省局和分局都建立了重大安全生產(chǎn)隱患檔案,并落實責(zé)任,掛牌督辦,督促煤礦認(rèn)真整改,F(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法活動結(jié)束后,監(jiān)察組將瓦斯治理專項監(jiān)察情況向各縣(市)人民政府及其煤炭管理部門、各礦務(wù)局進(jìn)行了通報,并提出了加強和改善煤礦安全生產(chǎn)管理的建議。要求高瓦斯煤礦企業(yè)認(rèn)真落實瓦斯治理現(xiàn)場會議精神,著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系,制定瓦斯治理工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督落實。繼續(xù)抓好瓦斯隱患排查治理工作,完善隱患排查治理制度,建立健全隱患排查治理檔案,實行隱患排查治理分級負(fù)責(zé),實現(xiàn)隱患排查治理“五落實”。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強煤礦瓦斯先抽后采工作的指導(dǎo)意見》,不斷提高瓦斯抽采裝備水平,積極探索行之有效的抽放方法,堅持 “多措并舉、應(yīng)抽盡抽”,加大采掘前瓦斯預(yù)抽力度,礦井瓦斯抽采率要達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》的規(guī)定。加強現(xiàn)場安全管理工作。小煤礦要把局部通風(fēng)管理作為日常安全管理的重點,確保局部通風(fēng)機風(fēng)電、瓦斯電閉鎖功能完好可靠;加強礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理,杜絕信號中斷、誤報等現(xiàn)象,提高監(jiān)控系統(tǒng)操作人員的操作技能。加強煤礦基礎(chǔ)工作,提高礦井技術(shù)裝備水平,提高從業(yè)人員綜合素質(zhì),確保煤礦安全生產(chǎn)。

  二、抓好普查,為瓦斯治理工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。按照《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于組織開展煤礦瓦斯治理現(xiàn)狀普查的通知》要求,陜西煤監(jiān)局組織對全省生產(chǎn)礦井開展了煤礦瓦斯治理現(xiàn)狀普查,共普查生產(chǎn)礦井432處,其中:煤與瓦斯突出礦井3處,高瓦斯礦井13處,低瓦斯礦井416處。按國有重點煤礦企業(yè)和重點產(chǎn)煤市分類匯總各類普查報表2183份,編制了全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)狀分析報告并上報國家局。

  三、突出重點礦區(qū),發(fā)揮瓦斯督導(dǎo)組作用。積極參加省政府派駐銅川、韓城、黃陵、彬長等瓦斯治理重點區(qū)域瓦斯督導(dǎo)組工作,加強對瓦斯督導(dǎo)組協(xié)調(diào)、指導(dǎo),充分發(fā)揮瓦斯督導(dǎo)組的作用。要求瓦斯督導(dǎo)組督促煤礦加強瓦斯治理,提高瓦斯抽放濃度和抽采率,限期消除瓦斯隱患;每月向省局匯報當(dāng)月瓦斯督導(dǎo)工作和存在的瓦斯重大隱患情況;對各督導(dǎo)組上報的重大安全隱患實施分類,納入重大隱患檔案,落實責(zé)任,跟蹤監(jiān)察,增強了瓦斯治理專項監(jiān)察的針對性。

  四、建立完善瓦斯隱患排查治理制度。規(guī)范了各分局重大隱患排查、認(rèn)定、建檔、上報等工作。建立了煤礦重大隱患建檔、掛牌督辦、治理銷號制度,對建檔的重大安全隱患實施動態(tài)管理,責(zé)任落實到人,跟蹤整改到位。

  五、加強對地方政府指導(dǎo),督促落實瓦斯治理監(jiān)管責(zé)任。督促各級地方人民政府、煤炭行業(yè)管理部門,認(rèn)真制定“十一五”后三年瓦斯治理規(guī)劃和考核辦法,并按照瓦斯治理規(guī)劃,督促煤礦企業(yè)按照規(guī)劃進(jìn)行瓦斯治理,加大瓦斯治理的投入,依靠科技進(jìn)步,推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,加快礦井通風(fēng)、抽采抽放、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的配套完善和升級改造。

  六、強化對煤礦先抽后采的監(jiān)察,確保抽采達(dá)標(biāo)。要求高瓦斯煤礦必須建立健全專業(yè)瓦斯抽采機構(gòu),配足抽采專業(yè)技術(shù)人員,落實各級管理責(zé)任,企業(yè)法定代表人是瓦斯抽采的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)健全機構(gòu),配齊人員,保證投入;企業(yè)總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)對瓦斯抽采負(fù)全面技術(shù)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織編制、審批瓦斯抽采規(guī)劃、計劃并組織實施。對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井抽采不達(dá)標(biāo)的,責(zé)令壓減產(chǎn)量、調(diào)整采掘布局,確保瓦斯治理到位;強制減頭減面、限人限產(chǎn)。

  今年陜西省國有重點煤礦瓦斯治理取得了初步成效。全省用于完善瓦斯抽采資金5900萬元,新增地面永久或井下移動瓦斯抽采系統(tǒng)8套。國有重點監(jiān)控礦井抽采裝備已基本達(dá)到設(shè)計規(guī)范要求,實現(xiàn)了先抽后采。銅川局北區(qū)3個礦井平均瓦斯抽采率為60%,大佛寺、黃陵礦業(yè)公司一號井瓦斯抽采率為50%左右,均已達(dá)到國家抽采標(biāo)準(zhǔn)要求。韓城局三個礦瓦斯抽采率由年初的20%提高到40%,已全部達(dá)標(biāo)。全年國有重點煤礦瓦斯抽放量達(dá)到1.2億立方米,已超額完成了國家發(fā)改委下達(dá)我省各類煤礦瓦斯抽放量1.1億立方米的抽放任務(wù)。

來源:陜西煤礦安全監(jiān)察局

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