一是立即開(kāi)展煤礦安全大檢查。建立煤礦安全生產(chǎn)檢查、認(rèn)定、報(bào)批、復(fù)查的四重安全審查體系。由各產(chǎn)煤縣（區(qū)）對(duì)煤礦井下每條巷道、每個(gè)工作地點(diǎn)和各生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，并由縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)煤礦逐礦進(jìn)行安全認(rèn)定，由主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)兩人簽字后上報(bào)市政府，由市政府安委會(huì)再組織職能部門(mén)進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)查合格的視為正常生產(chǎn)礦井。

　　二是加大行政執(zhí)法力度。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，凡發(fā)現(xiàn)借整改之名私開(kāi)工作面擅自從事生產(chǎn)的，一律關(guān)閉。對(duì)已公告關(guān)閉的礦井要按規(guī)定達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，防止死灰復(fù)燃。對(duì)超層超界、非法采礦行為要依法嚴(yán)處。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，各縣（區(qū)）要建立重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立舉報(bào)電話、電子舉報(bào)信箱。

　　三是嚴(yán)把煤礦準(zhǔn)入關(guān)和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。各有關(guān)發(fā)證機(jī)關(guān)要嚴(yán)格煤礦許可標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行核發(fā)程序，對(duì)長(zhǎng)停井、自行決定的停產(chǎn)擬達(dá)標(biāo)礦井、檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井暫扣各種證照，責(zé)令限期整改。對(duì)整改后提出申請(qǐng)恢復(fù)生產(chǎn)的煤礦，重新按標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)。對(duì)不具備辦礦能力、不能承擔(dān)企業(yè)自主責(zé)任能力的，不予發(fā)證。逾期不改或達(dá)不到準(zhǔn)入條件的一律列入關(guān)閉。復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收要嚴(yán)格執(zhí)行省政府確定的“十個(gè)不準(zhǔn)”開(kāi)工生產(chǎn)和“十個(gè)基本條件”，嚴(yán)格按照程序和要求操作。凡是發(fā)現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)通過(guò)驗(yàn)收的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究直接驗(yàn)收人員和簽字領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。凡是兩次驗(yàn)收不合格的一律關(guān)閉。

　　四是加大煤礦整頓關(guān)閉工作力度。各產(chǎn)煤縣（區(qū)）政府要盡快制定明后兩年保留和關(guān)閉礦井規(guī)劃。做到“三個(gè)一律關(guān)閉”。即：對(duì)國(guó)有煤礦井田周邊，與大礦聯(lián)通、自燃發(fā)火嚴(yán)重、水患嚴(yán)重、危及大礦安全的煤礦一律關(guān)閉；礦井周邊存在廢棄礦井、老窯積水和其它地質(zhì)資料不清的一律關(guān)閉；對(duì)礦井資源儲(chǔ)量開(kāi)采年限不足3年、擬擴(kuò)資源儲(chǔ)量賦存情況不清的，不予擴(kuò)儲(chǔ)一律關(guān)閉。加快資源整合步伐，盡快核準(zhǔn)全市各煤礦資源儲(chǔ)量。同時(shí)，鼓勵(lì)大集團(tuán)收購(gòu)、兼并、托管小煤礦，引導(dǎo)實(shí)力不強(qiáng)、不能保證安全生產(chǎn)投入的礦主逐步退出高危行業(yè)。

　　五是加強(qiáng)煤礦基礎(chǔ)工作。加大煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦，嚴(yán)防煤礦發(fā)生瓦斯事故。強(qiáng)化水患治理措施，做到有疑必探、逢掘必探。技術(shù)改造礦井必須達(dá)到“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一安全管理、統(tǒng)一生產(chǎn)系統(tǒng)、統(tǒng)一法人主體、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)主體、統(tǒng)一核算主體）。督促企業(yè)控制入井人數(shù)，落實(shí)下井帶班制度，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，制止違章生產(chǎn)行為，落實(shí)隱患排查治理責(zé)任。

來(lái)源：雙鴨山市人民政府