云南近半數(shù)煤礦被逼停產(chǎn)

　　金融危機(jī)或成云南煤炭行業(yè)“洗牌”契機(jī)

　　在全球金融危機(jī)的影響下，云南煤炭行業(yè)也未能“偏安”，正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，目前部分地區(qū)已有半數(shù)煤礦被逼停產(chǎn)。云南省煤炭工業(yè)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，金融危機(jī)的“洗禮”，在促進(jìn)煤炭企業(yè)更新技術(shù)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)格局等方面，或有一定的積極作用。

　　“冬歇期”剛剛開(kāi)始

　　“金融危機(jī)的影響是致命的�！彪m然全省煤礦停產(chǎn)的數(shù)據(jù)還沒(méi)有準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)，但一份名為《2008年10月云南煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》的材料和各渠道反饋的情況并不樂(lè)觀。

　　這份材料顯示:由于耗能產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅下滑，冶金、化工、建材等行業(yè)的煤炭需求量自9月起嚴(yán)重萎縮，導(dǎo)致10月份煤炭銷售量比上月大幅下降，其中冶金用煤降幅達(dá)72.2%；煤炭?jī)r(jià)格也因此一路走低。以曲靖市為例，煙煤價(jià)格已從最高時(shí)的679元/噸降至280元/噸左右；煤炭企業(yè)庫(kù)存比年初增加 185.9%；大部分煤礦已出現(xiàn)停產(chǎn)維修的狀況�！斑@樣的狀況11月份還將進(jìn)一步加劇�！痹颇鲜∶禾抗�業(yè)局局長(zhǎng)助理吳煜認(rèn)為。

　　曲靖市作為云南煤炭產(chǎn)量的“龍頭老大”，此次遭遇的“寒流”也最為嚴(yán)重。產(chǎn)煤大戶富源縣煤礦被“逼停”的比例近半。另外，即使目前很多煤礦處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，由于市場(chǎng)低迷產(chǎn)品滯銷，煤礦積壓的原煤還是越來(lái)越多。

　　盡管如此，多數(shù)業(yè)內(nèi)人士還是認(rèn)為，目前煤炭行業(yè)的“冬歇期”才剛剛開(kāi)始。由于全球經(jīng)濟(jì)目前尚無(wú)回暖的跡象，任何行業(yè)都很難獨(dú)自跳出泥潭。按照經(jīng)濟(jì)界的看法，世界經(jīng)濟(jì)將在明年三四月份達(dá)到20年來(lái)的最低谷，市場(chǎng)將更蕭條，煤炭企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉的情況可能會(huì)更嚴(yán)重。

　　“全省煤炭的平均價(jià)格比最高時(shí)下跌了三分之二左右�！眳庆戏治稣f(shuō)，在云南煤炭行業(yè)經(jīng)歷了兩年恢復(fù)性增長(zhǎng)、兩年快速增長(zhǎng)后，此次金融危機(jī)逆轉(zhuǎn)了形勢(shì)，深層次影響巨大。首先，價(jià)格低迷導(dǎo)致煤炭行業(yè)盈利空間被擠壓，沒(méi)有盈利就意味著資源整合、技術(shù)改造、安全投入等的資金投入受到影響，不僅對(duì)煤礦的生存有著致命影響，對(duì)煤炭行業(yè)發(fā)展和煤礦安全也都十分不利；其次，在產(chǎn)能方面，完成今年的產(chǎn)量目標(biāo)有難度，而云南煤炭發(fā)展規(guī)劃提出的2010年進(jìn)入產(chǎn)量“億噸俱樂(lè)部” 的目標(biāo)，也被蒙上了一層陰影。

　　資源整合的好契機(jī)

　　面對(duì)席卷而來(lái)的金融危機(jī)沖擊，云南正在積極應(yīng)戰(zhàn)。11月25日，云南煤監(jiān)局、云南省煤炭局召開(kāi)大會(huì)，兩局黨組書(shū)記、云南煤監(jiān)局局長(zhǎng)鄒立生全面分析了當(dāng)前云南煤炭產(chǎn)業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，并要求云南煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察和煤炭行業(yè)管理系統(tǒng)，內(nèi)抓管理，外抓市場(chǎng)，內(nèi)外兼修，力爭(zhēng)變不利為有利，防止全省煤炭行業(yè)大起大落。為此，兩局將積極向云南省政府提出諸如開(kāi)放省外市場(chǎng)、降低煤炭企業(yè)稅費(fèi)、加大煤炭資源整合力度等政策建議，以求激活市場(chǎng)，平穩(wěn)過(guò)渡。

　　吳煜分析認(rèn)為，云南煤炭行業(yè)發(fā)展總體水平偏低，眾多小煤礦抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力偏弱，在市場(chǎng)波動(dòng)中面對(duì)的形勢(shì)將更嚴(yán)峻，但是，站在全局的高度，應(yīng)該積極尋求減少損失、變被動(dòng)為主動(dòng)的辦法。首先，煤炭企業(yè)應(yīng)抓住減產(chǎn)和停產(chǎn)的時(shí)機(jī)進(jìn)行“充電”，一方面是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)；另一方面，在巷道支護(hù)改造、機(jī)電維護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也可以大有作為。經(jīng)過(guò)以退為進(jìn)的策略，煤炭企業(yè)將在陣痛之后變得更健康。其次，進(jìn)行煤炭行業(yè)資源整合是國(guó)家和省里明確的戰(zhàn)略，在此次金融危機(jī)的沖擊下，規(guī)模小、產(chǎn)能低、生產(chǎn)工藝落后、高成本低收益的煤礦勢(shì)必率先“倒下”，同時(shí)也埋下了煤礦轉(zhuǎn)讓和兼并的一大批“種子”，這恰恰成了淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)行資源整合的很好契機(jī)，從這一角度看，若把握得當(dāng)，將有利于促進(jìn)資源整合工作的推進(jìn)。以曲靖麒麟?yún)^(qū)為例，已經(jīng)開(kāi)始了轉(zhuǎn)危為機(jī)的具體工作。

　　而云南省發(fā)改委近日召開(kāi)的2009年?duì)幦��?guó)債資金座談會(huì)，更是給云南煤炭行業(yè)打了一針“強(qiáng)心劑”——云南省將在采煤沉陷區(qū)治理、煤田地質(zhì)勘察、煤礦安全技術(shù)改造、瓦斯治理和煤層氣開(kāi)發(fā)利用、資源整合和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等五大方面爭(zhēng)取約17億元的資金支持。作為兼顧煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察和煤炭行業(yè)管理的云南“兩局”，也初擬了礦區(qū)電網(wǎng)改造、礦區(qū)公路建設(shè)、專業(yè)教育及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急救援基地建設(shè)、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)等五個(gè)方向作為爭(zhēng)取資金支持的補(bǔ)充，以改善煤炭行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、安全設(shè)施，提高從業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)，提高應(yīng)急救援水平。目前，具體申報(bào)項(xiàng)目正在積極組織調(diào)研。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，危機(jī)已成事實(shí)，沖擊已成事實(shí)，困難也已成事實(shí)�！拔覀兤诖�的是，當(dāng)危機(jī)過(guò)后，云南煤炭產(chǎn)業(yè)能借機(jī)‘洗’出一把好‘牌’�！�

來(lái)源：生活新報(bào)