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山西中南部煤炭通道 擠進(jìn)新增鐵路規(guī)劃

2008/11/26 9:04:27       
 山西中南部煤炭通道開建在即。記者11月25日從鐵道部獨(dú)家獲悉,在鐵道部新近出爐的中長期鐵路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃中,山西中南部煤炭通道已經(jīng)獲批進(jìn)入該規(guī)劃。這意味著,這條鐵路已經(jīng)確定進(jìn)入國家近期鐵路建設(shè)的大盤子,一旦鐵道部與山西各省明確股權(quán)比例,即可開工。按照鐵道部的計(jì)劃,這條鐵路將在十二五初期建成。

  批復(fù)始末

  據(jù)鐵道部內(nèi)部人士透露,由于鐵路對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有顯著的拉動(dòng)作用,地方政府建設(shè)鐵路熱情高漲,一直在積極運(yùn)作將新增項(xiàng)目納入國家鐵路路網(wǎng)規(guī)劃范圍。山西中南部煤炭通道即此一例。

  山西中南部鐵路出海通道,計(jì)劃起點(diǎn)于呂梁所在的河?xùn)|煤田,這里是中國最大的煉焦煤生產(chǎn)基地。該鐵路全長1200公里,經(jīng)河南至山東出海,鐵路部分投資約700億元,配套港口投資約300億,由山西與河南、山東及鐵道部共同出資建設(shè)。

  此前本報(bào)報(bào)道過這條鐵路險(xiǎn)些“胎死腹中”,原因在于各省與鐵道部因股權(quán)比例爭(zhēng)執(zhí)不下,擱置不前。山西省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長李霆向記者透露,雙方因分歧難以談攏,各自出爐工程可研究報(bào)告。據(jù)悉,今年7月,山西將這條鐵路的可研究性報(bào)告上報(bào)國家發(fā)改委,如今仍在等待批復(fù)。

  靠近山西方面的人士認(rèn)為,國家意欲以鐵路為主拉動(dòng)內(nèi)需,對(duì)山西這條煤炭鐵路通道來說很可能是個(gè)好消息。一方面因?yàn)槎唐趦?nèi)鐵路建設(shè)盤子增大,鐵道部的融資壓力更緊迫,或會(huì)被迫放寬與地方政府合資鐵路的條件。另一方面,國家鼓勵(lì)修建煤炭通道,或會(huì)對(duì)山西該條鐵路特事特辦!耙苍S等一等,鐵道部自己就頂不住壓力了!

  不過似乎反倒是山西省有點(diǎn)等不及了。11月17日,山西省副省長李小鵬到鐵道部造訪,與鐵道部部長劉志軍再度洽談合資鐵路事宜。據(jù)悉李小鵬當(dāng)時(shí)表示希望鐵道部在加快大規(guī)模鐵路建設(shè)時(shí),把山西的鐵路建設(shè)擺在更加重要的位置,并表示與鐵道部通力合作,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,爭(zhēng)取盡早立項(xiàng)、盡早批復(fù)可研、盡早開工建設(shè)、盡早建成投入使用。

  雙方最終是否因此會(huì)面掃清分歧,明確股權(quán)比例,鐵道部與山西方面的知情人士均表示尚不得而知。

  擴(kuò)能煤運(yùn)

  記者了解到,調(diào)整后的規(guī)劃中,新增的大運(yùn)能煤炭通道還有內(nèi)蒙古中西部和烏魯木齊—哈密—蘭州鐵路。

  鐵道部內(nèi)部人士透露,2007年,全國鐵路完成煤炭運(yùn)輸15.4億噸,占總發(fā)送量的49.3%。煤炭運(yùn)輸需求的快速增長,令現(xiàn)有煤運(yùn)通道能力更加緊張。

  2007年,主要服務(wù)于山西、內(nèi)蒙、陜西煤炭基地的鐵路運(yùn)輸通道中,大秦鐵路完成貨運(yùn)量3億噸、2008年計(jì)劃完成3.5億噸,大包鐵路、石太鐵路、侯月鐵路最大區(qū)段貨流密度分別為9483萬噸、9907萬噸和10880萬噸,既有線輸送能力均已飽和,當(dāng)?shù)仄炔坏靡汛罅坎捎霉贰⑺返确绞竭\(yùn)輸煤炭。

  因此,各地方積極計(jì)劃興建新的煤運(yùn)通道,并爭(zhēng)取其進(jìn)入鐵道部的路網(wǎng)規(guī)劃范圍。因新建鐵路項(xiàng)目眾多,鐵道部于2007年著手調(diào)整中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃,記者了解到,新出爐的調(diào)整規(guī)劃,在原《規(guī)劃》十個(gè)煤炭外運(yùn)基地基礎(chǔ)上,將增加新疆地區(qū)煤炭外運(yùn)基地,并重點(diǎn)強(qiáng)化“三西”地區(qū)煤炭下海和鐵路直達(dá)中南、華東內(nèi)陸地區(qū)通道,以及新疆地區(qū)煤炭外運(yùn)通道。

  鐵道部人士稱,這一補(bǔ)充主要是在加強(qiáng)大秦線等既有煤運(yùn)通道的基礎(chǔ)上,開辟煤炭外運(yùn)新通路,提高鐵路運(yùn)輸保障能力。

  據(jù)了解,截止到2008年6月底,鐵道部已經(jīng)陸續(xù)開工建設(shè)了大秦鐵路擴(kuò)能及集疏運(yùn)工程、包西通道、集張鐵路、臨策鐵路,京包線大包、包惠電化、新荷兗日電化等。

  同時(shí),還在加快推進(jìn)集包第二雙線、張家口至唐山(曹妃甸)、京張擴(kuò)能、大同至太原至西安快速通道、山西中南部通道、錫林浩特至烏蘭浩特、寧西復(fù)線、西康復(fù)線、邯濟(jì)邯長復(fù)線、南同蒲電化等項(xiàng)目建設(shè)。

  鐵道部稱,這些項(xiàng)目將在“十一五”末期或“十二五”初期建成,屆時(shí)煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)輸能力可達(dá)18億噸以上。

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