在唐山，地方鋼鐵產(chǎn)業(yè)有一個(gè)軸心，那就是遷安、豐南和遵化，處于其中的遵化市卻有些特別。
因?yàn)檫@里鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)只有兩家，唐山建龍鋼鐵和港陸鋼鐵公司。這個(gè)數(shù)字對(duì)于處于河北鋼鐵工業(yè)密集區(qū)的唐山而言，實(shí)屬意料之外。
更令人難以理解的是，就算是近兩年鋼鐵市場(chǎng)形勢(shì)好時(shí)，遵化的鋼鐵產(chǎn)量也并沒(méi)有增加，兩家企業(yè)一共不到400萬(wàn)噸。
遵化靠鋼鐵發(fā)家，其資源豐富，鐵礦石儲(chǔ)量4.2億噸。如此得天獨(dú)厚的稟賦曾令遵化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯依賴資源。但隨著資源的深度開(kāi)采，靠資源發(fā)展的空間越來(lái)越小，目前遵化可開(kāi)采礦石儲(chǔ)量?jī)H剩1.4億噸，以每年1000萬(wàn)噸開(kāi)采量計(jì)算，只能維持10多年�！安荒芫o緊抱著鋼鐵不放，”遵化市市長(zhǎng)趙山說(shuō)，“10年后再去考慮轉(zhuǎn)型，那就要'變形’了!”
遵化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型首先是從壓控鋼鐵產(chǎn)量開(kāi)始。
“這幾年我們?cè)霎a(chǎn)項(xiàng)目一個(gè)也沒(méi)上，我們現(xiàn)在已經(jīng)把產(chǎn)量死死壓在400萬(wàn)噸。因?yàn)樽窕荒茉傺永m(xù)以往一鋼獨(dú)大的產(chǎn)業(yè)格局了，雖然鋼鐵仍然是遵化的支撐產(chǎn)業(yè)，但不能再把鋼鐵作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要做好產(chǎn)業(yè)提升的文章�！弊窕形瘯�(shū)記侯志宇說(shuō)：“這兩年鋼鐵產(chǎn)業(yè)形勢(shì)好時(shí)也有其他鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)表示來(lái)遵化落戶，但我們都沒(méi)有接納。遵化鋼鐵產(chǎn)業(yè)的調(diào)整要實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，首先就要堅(jiān)決控制住盲目增量�！�
趙山簡(jiǎn)單勾勒出鋼鐵優(yōu)化的方向：政府一方面引導(dǎo)建龍、港陸兩大鋼鐵企業(yè)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加快裝備技術(shù)改造，擴(kuò)大冷軋、熱軋、品種鋼規(guī)模，另一方面以發(fā)展鋼鐵精深加工為方向，鼓勵(lì)建龍、港陸兩大企業(yè)利用自身生產(chǎn)的板帶產(chǎn)品謀劃?rùn)C(jī)加工項(xiàng)目。
“因?yàn)樘幱谑袇^(qū)，環(huán)境條件已經(jīng)不允許建龍鋼鐵進(jìn)行擴(kuò)張了，對(duì)這一點(diǎn)建龍集團(tuán)董事局主席張志祥也明確表示不會(huì)擴(kuò)大產(chǎn)能，港陸公司正在淘汰兩座小高爐，新上一座1100立方米高爐�！弊窕泄I(yè)促進(jìn)局局長(zhǎng)趙永來(lái)肯定地說(shuō)。
在嚴(yán)控產(chǎn)量的同時(shí)，遵化市加大了對(duì)鋼鐵企業(yè)技改升級(jí)項(xiàng)目的支持力度。
侯志宇介紹，目前，遵化市正加緊組織實(shí)施總投資45億元的港陸40萬(wàn)噸冷軋硅鋼、1500熱軋，建龍冷軋二期和品種鋼等一批技改項(xiàng)目，這些項(xiàng)目完工后，全市板帶比在唐山將率先達(dá)到100%，板帶就地加工轉(zhuǎn)化率將達(dá)到20%到30%。
在過(guò)去短短幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)，中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)價(jià)格暴跌了60%以上，鐵礦石價(jià)格跌幅也超過(guò)了50%。
盡管形勢(shì)嚴(yán)峻，但遵化市委辦公室副主任祖立江卻說(shuō)：“鋼鐵行情大跌已經(jīng)左右不了遵化的經(jīng)濟(jì)命脈，因?yàn)槲覀冃睦镉械��！?BR>
這種底氣在趙永來(lái)看來(lái)是“遵化相對(duì)較好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”。這個(gè)結(jié)構(gòu)因鋼鐵而生，又因鋼鐵而變。
下功夫瞄準(zhǔn)鋼鐵之外
10月14日，唐山建龍鋼鐵正舉行公司一年一度的秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)，職工們高漲的吶喊助威聲，仿佛淹沒(méi)了這個(gè)季節(jié)企業(yè)面臨的市場(chǎng)困境。
在公司會(huì)客室，匆匆趕來(lái)的公司企業(yè)運(yùn)行管理師王亞?wèn)|進(jìn)門后直入話題：“現(xiàn)在形勢(shì)的確很嚴(yán)峻，公司明年的發(fā)展重點(diǎn)已經(jīng)確定，我們計(jì)劃從東南沿海引進(jìn)一批五金加工企業(yè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條�！�
10年前遵化鋼鐵廠改制的時(shí)候，王亞?wèn)|就在這里工作�！拔医�(jīng)歷過(guò)很多次鋼鐵產(chǎn)業(yè)的起起伏伏了，我相信我們企業(yè)的生存能力，因?yàn)楝F(xiàn)在建龍開(kāi)始把功夫下在鋼外了�！�
點(diǎn)上一支煙，王亞?wèn)|隨手指著廠區(qū)方向說(shuō)：“你們看，現(xiàn)在有很多運(yùn)輸車輛在排隊(duì)買我們的高爐煉鐵廢渣加工成的超細(xì)粉，是作水泥的原料，原來(lái)5元一噸，現(xiàn)在140多元一噸了�！�
“引進(jìn)眾多制造業(yè)項(xiàng)目，就是讓當(dāng)?shù)貜氖落撹F、礦山開(kāi)采的人們切身體會(huì)一下，開(kāi)開(kāi)竅�！焙钪居钫f(shuō)，圍繞延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條，遵化已經(jīng)引入了寶鋼制罐、HAN阻隔防爆、漢拿叉車等高科技、高附加值的裝備制造業(yè)項(xiàng)目。
“漢拿叉車項(xiàng)目來(lái)自韓國(guó)，與之相配套的企業(yè)已經(jīng)來(lái)了7家，有韓國(guó)人也有遵化當(dāng)?shù)厝送顿Y的，生產(chǎn)的叉車除了滿足唐山當(dāng)?shù)卮箜?xiàng)目建設(shè)需求還可以外銷。”在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，工作人員邊熟練地開(kāi)動(dòng)電瓶叉車作原地旋轉(zhuǎn)表演邊介紹：“以后，這些叉車上的配重鐵都需要本地生產(chǎn)�！�
轉(zhuǎn)型的動(dòng)作不僅僅體現(xiàn)在鋼鐵鏈條延伸，對(duì)鐵礦開(kāi)采等上游企業(yè)的整合也是力度空前。
據(jù)透露，全市采礦企業(yè)已經(jīng)從原來(lái)幾百家調(diào)整為126家，近期還要壓縮到67家。“針對(duì)上游采選企業(yè)小而散的狀況，按照關(guān)小并大原則，通過(guò)聯(lián)合、兼并、參股等多種模式，將全市礦山企業(yè)最終整合成4個(gè)年產(chǎn)鐵精粉超過(guò)百萬(wàn)噸的企業(yè)集團(tuán)，使資源利用率提高近30個(gè)百分點(diǎn)�！壁w永來(lái)興奮地說(shuō)。
而且，祖立江透露，市里正從國(guó)外運(yùn)作一個(gè)鐵精粉提純項(xiàng)目，生產(chǎn)的高純度產(chǎn)品可以直接應(yīng)用于航天等領(lǐng)域。
“調(diào)整到這一步，遵化的鋼鐵產(chǎn)業(yè)到了一個(gè)拐點(diǎn)，就是從優(yōu)向強(qiáng)邁進(jìn)�！弊窕惺虚L(zhǎng)趙山介紹，隨著對(duì)礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合調(diào)整，冶金礦山業(yè)和機(jī)械制造等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合度越來(lái)越大�！斑@是遵化工業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的開(kāi)始�！�
他分析說(shuō)，從2003年到2007年5年間，遵化市財(cái)政收入以每年45%的速度增長(zhǎng)，這種增長(zhǎng)固然有冶金礦山產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)，但即便在今年產(chǎn)業(yè)環(huán)境出現(xiàn)困難的情況下，完成既定目標(biāo)不成問(wèn)題�！霸蛟谀睦�？完成增速已不單純依賴鋼鐵產(chǎn)業(yè)，而是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后尋找到經(jīng)濟(jì)新的支點(diǎn)�！�
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型拉動(dòng)思維轉(zhuǎn)型
在遵化以鋼鐵工業(yè)為標(biāo)志的資源型城市轉(zhuǎn)型中，有一群人備受政府關(guān)注。
趙山說(shuō)：“我們要從投資轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等多方面入手，加快推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型。其中重要一條就是加強(qiáng)投資引導(dǎo)，引導(dǎo)民營(yíng)資本自覺(jué)地把資本投放到符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的項(xiàng)目上來(lái)�！�
而市委書(shū)記侯志宇說(shuō)得更加直白———這些大老板們大多是靠鋼鐵、采礦起家的，這些年產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，他們感覺(jué)掙錢太容易了，要千方百計(jì)引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)投其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，雖然會(huì)很艱難，但卻必須進(jìn)行。
“但也要看到，這些人有一大優(yōu)點(diǎn)，就是一旦讓他發(fā)現(xiàn)新投資領(lǐng)域有發(fā)展?jié)摿�，他就�?huì)果斷出擊，毫不猶豫，可以說(shuō)看得準(zhǔn)，動(dòng)作快�！焙钪居钚ΨQ，這些企業(yè)家們?nèi)狈Φ氖情_(kāi)眼界，開(kāi)思路。
遵化市采取的辦法是先學(xué)習(xí)。為此，市里專門與北京大學(xué)建立聯(lián)系，組織民營(yíng)企業(yè)家定期聽(tīng)課培訓(xùn)，外出參觀考察。
結(jié)果收獲頗豐。據(jù)介紹，今年以來(lái)，已經(jīng)有10多位礦老板、煤老板投資進(jìn)入旅游業(yè)，10多位進(jìn)入裝備制造業(yè)，甚至還有一部分人辦起了觀光農(nóng)業(yè)。
在遵化市工業(yè)園區(qū)一角，一位園區(qū)管委會(huì)副主任指著平整好的土地說(shuō)：“這里要上一個(gè)利用尾礦砂生產(chǎn)辦公、住宅用高檔仿木地板磚項(xiàng)目，總投資3億多元。韓國(guó)的技術(shù)，我們當(dāng)?shù)匾粋�(gè)礦業(yè)老板投了大筆資金。”
經(jīng)了解，這個(gè)項(xiàng)目年預(yù)計(jì)可以消耗尾礦砂4萬(wàn)立方米，可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7.5億元。“曾經(jīng)令人頭疼的污染源，馬上就要變廢為寶了�！壁w山興奮地說(shuō)。
而對(duì)于那些仍然希望從事鋼鐵行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)家而言，遵化市給他們引進(jìn)了一個(gè)活生生的范本放在那里。這個(gè)范本就是寶鋼制罐。
成卷的鋼板，咔嚓咔嚓的機(jī)器聲，取材、拉抻、成型、噴漆、彩繪……一條現(xiàn)代化生產(chǎn)線流轉(zhuǎn)下來(lái)，一年可產(chǎn)6億支鋼制易拉罐罐體，而操控起這條生產(chǎn)線，只需要15個(gè)人。
“我們用的薄板是從寶鋼運(yùn)過(guò)來(lái)的，0.235毫米厚，這種板子在國(guó)內(nèi)只有寶鋼生產(chǎn)，現(xiàn)在只供應(yīng)給可口可樂(lè)和我們的合作商�！笨偨�(jīng)理馬國(guó)慶說(shuō)話間透露著自豪。
盡管鋼材市場(chǎng)價(jià)格暴跌，但馬國(guó)慶不憂反喜，因?yàn)樗麄儗?shí)行獨(dú)立核算�！斑@樣我們從寶鋼拿到的原材料價(jià)格就低了，而需求卻大大高于供應(yīng)，何樂(lè)而不為呢!”
置身市場(chǎng)跌宕中，寶鋼制罐仿佛閑庭信步般的生存境界，是遵化市所希望看到的。
“遵化之所以不遺余力引進(jìn)寶鋼這個(gè)項(xiàng)目，目的不在于增加多少稅收，現(xiàn)代化生產(chǎn)也解決不了多少勞動(dòng)力就業(yè)，但這是一個(gè)樣板，告訴我們的鋼鐵企業(yè)，他們就要有志向成為這種角色�！弊媪⒔f(shuō)。
驅(qū)車行走在遵化市周圍，工業(yè)園區(qū)、機(jī)械制造業(yè)帶和中小企業(yè)孵化園不斷映入筆者眼簾。
這里正在孕育遵化轉(zhuǎn)型的新夢(mèng)想———變“一柱擎天”為“四龍騰飛”，遵化經(jīng)濟(jì)單一的“鋼鐵膚色”，在變換中迎來(lái)了與機(jī)械制造、食品加工、建材其他三大產(chǎn)業(yè)相輝映的多彩時(shí)代。(來(lái)源：新華網(wǎng))
