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蔚縣礦難瞞報(bào)事故調(diào)查:煤礦缺乏正當(dāng)炸藥來源

2008/11/10 15:51:51       

一起造成35人死亡的礦難被瞞報(bào)近3個(gè)月,目前查處牽涉的黨政干部有25名,相關(guān)責(zé)任人63人。而當(dāng)?shù)氐睦细刹空f,瞞報(bào)的事件還不止這一起。

  周慶華的愛情被5噸炸藥轟上了天。

  當(dāng)他被人從硝煙彌漫的地下200米深處掏出后的第三個(gè)月,女友彩霞(化名)終于不堪重負(fù),選擇了與之?dāng)嘟^聯(lián)系。她已在醫(yī)院里照顧了他兩個(gè)月。

  周慶華甚至意識(shí)不到自己失戀了。四肢肌肉萎縮,智力水平現(xiàn)在僅相當(dāng)于三四歲的孩子,是爆炸留下的后遺癥。醫(yī)生說他即便醫(yī)好了,生活也不能自理。

  很難說他是幸運(yùn)還是不幸。

  2008年7月14日早上9時(shí)左右,35個(gè)礦工在一起井下炸藥爆炸事故中失去了生命,地點(diǎn)是河北省張家口市蔚縣南留莊鎮(zhèn)李家洼煤礦。

  周慶華是當(dāng)時(shí)井下唯一的生還者。

  事故后不到一周,遇難礦工的生命、愛情、親情、友情,甚至連戶口本都紛紛被折算成了人民幣。

  在接下來的兩個(gè)多月里,一些官員、“記者”的良知與責(zé)任也被折算成了貨幣。

  但是,事發(fā)礦主李成奎花了巨額“封口費(fèi)”后仍未買來“太平”。瞞報(bào)了兩個(gè)多月后,他還是翻船了。

  現(xiàn)場(chǎng)

  沒輪到上早班,于是重慶永川人周興海打了一宿麻將。

  9點(diǎn),他被一個(gè)電話打斷了睡眠,朦朧中還以為又要開會(huì)通報(bào)奧運(yùn)期間的安全生產(chǎn)問題。

  起床,從李家洼煤礦老井的礦工宿舍磨蹭到新井門口的“兄弟飯莊”,他花了20分鐘。到后已是早上10點(diǎn)。

  新井位于一座微微隆起的小山包上,距國(guó)營(yíng)西細(xì)莊煤礦直線距離只有四五百米。老井就在加油站旁,去年已被采空。

  “我進(jìn)去后看到煙子都直起了,(鼓風(fēng)機(jī)的)電也沒了!

  藏于井下200米開礦用的炸藥發(fā)生了爆炸,現(xiàn)場(chǎng)救援的人慌作一團(tuán)!熬峡赡苡卸畟(gè)人。但他們不讓我下去,我戴不來‘氧氣’,以前在朔州做的時(shí)候見都沒見過!

  “下面煙子大得不得了,風(fēng)也進(jìn)不去,根本看不到路。最開始有人進(jìn)去的時(shí)候還能聽到很多人在說話,救援的人就喊下面的人等,他們上來拿‘氧氣’!

  周興海沒顧得上看時(shí)間,大家都在忙。幾小時(shí)后,專業(yè)救援隊(duì)攜帶裝備再次進(jìn)入井下,已經(jīng)沒人吭聲了。

  “如果有風(fēng)的話那些人可能還穩(wěn)得起一下!

  爆炸會(huì)耗盡坑道內(nèi)的氧氣,一些礦工極有可能窒息而死。

  “他們都是我的朋友、我的弟娃、我們一起做工的人??”周興海記得清早還有老鄉(xiāng)回住處拿扳手,“下去后就再也上不來了!

  下午5點(diǎn)左右,彩霞終于見到了活著的周慶華。他被立即送往縣醫(yī)院搶救,僅僅待了幾小時(shí)就被轉(zhuǎn)往大同市三醫(yī)院,并在那邊一直治療。

  她還看見一些機(jī)動(dòng)三輪忙著往礦外拉尸體。

  遇難礦工,重慶永川人楊友彪的妻子劉幫桂說:“我在老礦那邊根本聽不到爆炸聲。”她帶著孩子剛到蔚縣兩天。

  楊友彪和周慶華都是周興海憑老鄉(xiāng)關(guān)系帶到礦上來做工的。周慶華在礦上才待了兩個(gè)月,周興海長(zhǎng)點(diǎn),差不多半年。

  談判

  下午6點(diǎn),礦上將家屬拉到蔚縣旅游賓館。

  談判開始了。

  晚上10點(diǎn),李成奎的代表在賓館頂樓會(huì)議室與幾十個(gè)家屬挨個(gè)協(xié)商。周興海回憶,他許諾“事情是肯定要解決的” 。

  “農(nóng)村人嘛,也沒有多的語言,主要是喊拿錢。”

  當(dāng)晚沒談攏。有些家屬讓礦方賠40萬,有些要更多,也有人提出要公了。

  7月15日一早,家屬們被礦方拉到(山西)廣靈、陽泉縣分散安置。

“李成奎自己成立了一個(gè)‘指揮部’,在廣靈縣最豪華的港灣賓館,專門處理事故善后”,周興海說。

  周興海妻子的親戚在“7?14礦難”中也遇難了。她當(dāng)時(shí)堅(jiān)持要告李成奎,“但老公說不要把事情鬧大了,告也告不翻李成奎,到時(shí)井下沒死井上死了不劃算。”

  于是,周興海搖身一變扮演了調(diào)解人的角色,負(fù)責(zé)與來自四川、重慶的死難者家屬協(xié)商。

  那幾天周興海熬更守夜地談,“連瞌睡都沒睡”。

  “他們說解決好了獎(jiǎng)勵(lì)我1萬塊錢,結(jié)果我1分錢都沒拿到。后來我的工資也沒給,只發(fā)了1000塊錢路費(fèi)!

  談判期間,劉幫桂住進(jìn)了廣靈縣的林業(yè)局賓館,“當(dāng)時(shí)有七八個(gè)人輪番(和我們)談。有人說李成奎有法律保護(hù),還有人說自己是檢察院的人,是有身份的人,不是‘李成奎的爪牙’。其實(shí)他們就是!

  其間,自稱為某媒體產(chǎn)經(jīng)新聞?dòng)浾叩娜文持苯诱业搅藙凸鹱〉馁e館,“他說自己是北京來的,喊我們黑起要,說是為了真理!

  退休老干部王山(化名)自60年代就來到蔚縣工作,熟悉當(dāng)?shù)貧v史、官場(chǎng)與煤礦,也接觸過李成奎。他向《新世紀(jì)周刊》透露,起碼有“14家以上的媒體”在“7?14”后收過李成奎的“封口費(fèi)”。

  最初礦方說只給25萬,劉幫桂爭(zhēng)了二三天才談妥價(jià)格,一共賠了她43.5萬。她不知道,李成奎付給4個(gè)本地遇難礦工的家屬最低83萬、最高90萬的賠償。

  按河北省2005年制定的標(biāo)準(zhǔn),遇難礦工家屬將獲得不低于20萬元的經(jīng)濟(jì)賠償。

  7月18日,劉幫桂去陽原縣殯儀館親眼看著丈夫的遺體被推進(jìn)焚尸爐。包括丈夫在內(nèi),當(dāng)時(shí)她只看到三具尸體! (礦方說)當(dāng)時(shí)害怕我們傷心過度,我現(xiàn)在都不敢肯定盒子里是不是全部骨灰!

  恐懼

  第二天,領(lǐng)到骨灰盒的劉幫桂立即返回重慶。

  在家里,她甚至擔(dān)心老鄉(xiāng)周興海,怕他幫著李成奎報(bào)復(fù)自己。

  周興海沒空。8、9月期間他又自掏腰包去了趟蔚縣和大同,與李成奎方面協(xié)商周慶華的醫(yī)療問題。他記得中秋那晚,他住的大同三醫(yī)院對(duì)面的招待所還發(fā)了月餅。

  “別提營(yíng)養(yǎng)了,能吃上飯都不錯(cuò)了,太慘了”,周慶華的大哥周江華說那些天他們每天只喝一頓稀飯。撐了兩個(gè)多月,沒錢治療了,周慶華現(xiàn)已回四川峨眉縣的親戚家養(yǎng)病。

  電話中,周興海夫婦、劉幫桂不停詢問記者的身份。周興海擔(dān)心李成奎在調(diào)查誰把他給告了,“換成你也會(huì)有這種擔(dān)心”。

  自8月6日始,一名自稱“鄭義”的云南綏江人到處在網(wǎng)上張貼舉報(bào)帖。他說自己在蔚縣當(dāng)過礦工,但不是李成奎的礦。據(jù)他在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)的線索,《新世紀(jì)周刊》記者分別找到了兩位本地遇難礦工的家屬。

  白草鄉(xiāng)水浴村,鄭廣權(quán)的家。叫門8分鐘,剛與其妻女聊了兩分鐘,鄭家就進(jìn)來一個(gè)自稱“親戚”的胖女人:“別問了,我們什么都不知道,我們的日子還得過下去。”

  兩名村民說,鄭家的喪事辦了整整9天。

  白樂鎮(zhèn)的一堵堵黃土墻叢中,遇難礦工田正的母親抱著一個(gè)兩歲大的男嬰,幾分鐘前還堅(jiān)稱自己只是“親戚”。她說田正“半年前因喝酒導(dǎo)致腦溢血死的”、“現(xiàn)在也不知道兒子的墳在哪兒,那天傷心沒去送葬”。

  鄭義至今也不愿與官方或媒體人士碰面,“這個(gè)事情鬧太大了,已經(jīng)倒霉了63個(gè)人,你說我怕不怕?不管你說自己是國(guó)務(wù)院的還是安監(jiān)局的我都不去,那些煤炭老板有的是錢!苯刂聊壳,已有63人被認(rèn)定是這起事故的相關(guān)責(zé)任人。

  還有個(gè)“四川的班頭”在河北打電話“威脅”鄭義,“他說那邊一切問題都擺平了,我們(舉報(bào))也沒用。”

  李成奎

  遼、元時(shí)期的北京城就是用采伐自蔚縣的松樹搭建的。一直采到清代早期,沒了。

  蔚縣西邊與山西大同接壤,探明的煤炭?jī)?chǔ)量有20多億噸。這里開采的煤主要提供京津兩地,北京西站的供暖系統(tǒng)燒的就是蔚縣煤。

  2000年后,這里除煤礦以外的國(guó)有企業(yè)紛紛凋敝。農(nóng)業(yè)也基本枯萎。過去蔚縣遍布河流、湖泊,如今縣境內(nèi)到處都可看到曾經(jīng)被水流沖刷而成的溝壑。小溪一般的葫流河從縣城西北角穿過,西邊不遠(yuǎn)就是3000萬立方米儲(chǔ)量的葫流河水庫(kù),但它的水是為北京儲(chǔ)備的。

  開采煤礦需要大量的水資源。眼下蔚縣的代表性農(nóng)作物是耐旱的玉米。

  這個(gè)滿大街跑著三個(gè)輪子的“法拉利”出租車,看似破舊的小縣城里,擁有上億身價(jià)的富翁至少有20來個(gè),大多與煤有染。

  李成奎50多歲,還有兩個(gè)兄弟:李發(fā)奎、李向奎。他不是當(dāng)?shù)厥赘,但絕對(duì)是個(gè)明星:縣政協(xié)常委、縣工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)、省勞模,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

  網(wǎng)上替李家說好話的人不少,大都列舉了其各種善舉,包括每年資助幾個(gè)貧困大學(xué)生、四川地震期間捐巨資,以及提供地方就業(yè)、發(fā)展生態(tài)旅游等。

  李的挖煤史源于80年代中期,通過開采自己居住的南留莊鎮(zhèn)東寨村地下的煤,為往后的發(fā)跡積累了資本。

  目前除擁有二三座煤礦外,李成奎旗下產(chǎn)業(yè)還包括當(dāng)?shù)氐捻敿?jí)旅游景點(diǎn)空中草原、飛狐峪,以及一座“總投資2.1 億元、年產(chǎn)量85萬噸”的水泥廠。

  “不是所有開礦的人都是痞子流氓黑社會(huì),還有兩種開礦并且還能賺錢的人:領(lǐng)導(dǎo)在礦上有干股、本地有勢(shì)力不好惹且偶爾采用涉黑手段”,王山說。

  李成奎屬于后者。

  李家洼煤礦是一個(gè)在國(guó)營(yíng)煤礦范圍內(nèi)私采的黑礦,縣里、國(guó)營(yíng)礦上的很多人和李成奎一樣清楚這一點(diǎn)。

隱瞞

  “瞞了還有可能成功,幾率也不小,不瞞就意味著傾家蕩產(chǎn),民營(yíng)煤礦是沒有政策保護(hù)的。”一位熟悉當(dāng)?shù)厣探绲纳馊说员?化名)說。

  他說,“7?14”后李成奎向銀行貸了3000萬,利用生意上的合作關(guān)系向同村的李滿文以1分5的利息先后借了4800萬,向李永全借了2000萬。

  “上上下下都要打點(diǎn),具體誰我就不好說了。翟彪呵呵一笑。

  臨時(shí)抱佛腳是不可取的。按當(dāng)?shù)貞T例,每年春節(jié)、中秋是給領(lǐng)導(dǎo)送錢的時(shí)候。連“釣魚”都免了,一般只送現(xiàn)金,不收卡。

  “必須送。別人送了你沒送,被送的人心里清楚,即便他不缺錢,你也是瞧不起人。”

  借款人之一的李永全與去年發(fā)生的重大事故“黑石溝礦難”有瓜葛。當(dāng)?shù)赜腥朔Q這起礦難也存在嚴(yán)重瞞報(bào)行為。

  黑石溝煤礦由7口礦井組成,日產(chǎn)煤7000噸以上。當(dāng)?shù)厝朔Q,通往黑石溝方向的路是條死路,那方向全是私營(yíng)黑礦。

  黑石溝礦難的詳情還有待有關(guān)方面重新核實(shí)公布。

  生意做了一二十年,李成奎與當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)上上下下都建立起深厚的“友誼”。這點(diǎn)從案發(fā)后被揪出的官員名單可窺見一斑。

  截至目前已有25名黨政干部被處理:蔚縣縣委書記李宏興、縣長(zhǎng)祁建華被免職并立案調(diào)查,河北煤礦安全監(jiān)察局張家口分局副局長(zhǎng)王建勇、張家口市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)張志新、蔚縣副縣長(zhǎng)王鳳忠,蔚縣煤炭工業(yè)管理局局長(zhǎng)和南留莊鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)等22人被移送檢察機(jī)關(guān),還有1人被刑拘。

  出事之初,李成奎還揮舞著手中的證件,想證明李家洼煤礦只是當(dāng)?shù)匾患覈?guó)營(yíng)礦的風(fēng)井,一來可以避免在奧運(yùn)期間像其他民營(yíng)礦那樣停礦,二來出事后還能將事故責(zé)任轉(zhuǎn)移到國(guó)營(yíng)企業(yè)。后來調(diào)查核實(shí)這張“風(fēng)井證”是“有人”幫他偽造的。

  敗露

  這事究竟怎樣徹底敗露的還是個(gè)迷。

  幸存的周慶華雖然得到了李成奎斷斷續(xù)續(xù)給的3.5萬元醫(yī)療費(fèi),但沒有補(bǔ)償款。大哥周江華還不能與李鬧僵,否則一分錢都得不到。

  鄭義在網(wǎng)上折騰了整整兩個(gè)多月,多大用處連他自己都說不清。

  自然更不會(huì)是那些10月以前去蔚縣“維護(hù)正義”的“記者”。

  也不是蔚縣一位著名的“刁民”。他專門打聽哪兒出礦難了,然后就給當(dāng)?shù)匦麄鞑看螂娫捤饕胺饪谫M(fèi)”,不給就通知“記者”也來領(lǐng)。

  按慣例,縣里會(huì)專門去賓館開一間房間給“記者”塞錢。

  仇家?

  王山和翟彪承認(rèn),李成奎在當(dāng)?shù)夭凰阕锎髳簶O,為人也算謙和。但王山介紹,李成奎在“原始積累階段”和一個(gè)四川老板合作開礦,賺錢后又不分他份子錢,導(dǎo)致雙方反目成仇。

  瀆職

  8月,由河北省煤監(jiān)部門主導(dǎo)了一次調(diào)查,但調(diào)查沒有結(jié)果。

  鄭義稱其手上有五六十個(gè)打給各級(jí)煤監(jiān)局的電話錄音,但對(duì)方都沒有明確答復(fù)。

  “有人說‘我們正在查,你等著’。開始說一個(gè)月內(nèi)給消息,后來說兩個(gè)月,到最后一問時(shí)間,都不開口了。有的部門甚至聽到聲音就甩電話!

  事故還是引起了中央及河北省的關(guān)注。10月7日,河北省代省長(zhǎng)胡春華痛斥一些官員“沒出事麻痹大意,出了事麻木不仁”。

  10月26日,最高級(jí)別的調(diào)查開始了!皣(guó)務(wù)院李家洼煤礦新井‘7?14’特別重大炸藥燃燒瞞報(bào)事故調(diào)查組” 正式成立,由國(guó)家煤礦安監(jiān)局副局長(zhǎng)彭建勛任組長(zhǎng)。

  新聞發(fā)布會(huì)上彭建勛說,為了逃避關(guān)閉,礦主私刻公章,單方偽造協(xié)議,企圖把事故井混為國(guó)有的蔚州礦業(yè)公司的一部分。同時(shí),行賄市國(guó)土資源部門個(gè)別負(fù)責(zé)人,依據(jù)假協(xié)議,正式下文將關(guān)閉事故井的責(zé)任主體由蔚縣政府改為蔚州礦業(yè)公司,蔚縣政府撤回駐該井的監(jiān)管人員,致使該井逃脫了監(jiān)管。

  蔚縣政府、蔚縣國(guó)土資源局、南留莊鎮(zhèn)政府對(duì)該井未提出列入關(guān)閉范圍,沒有采取措施予以關(guān)閉;蔚縣煤炭工業(yè)安全管理局、蔚縣公安局及南留莊鎮(zhèn)派出所、蔚縣供電分公司等部門,對(duì)該井的非法存在,都存在失職瀆職問題。

  張家口市相關(guān)部門把監(jiān)管、關(guān)閉該非法井的責(zé)任主體由縣政府改為蔚州礦業(yè)公司,客觀上導(dǎo)致了這個(gè)非法井逃避了關(guān)閉;有關(guān)部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)該井非法生產(chǎn),僅對(duì)其進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,未督促和跟蹤蔚縣政府予以取締關(guān)閉。

  至本刊截稿,調(diào)查組再未發(fā)布任何官方信息。

  炸藥

  都是炸藥惹的禍。

  奧運(yùn)會(huì)前當(dāng)?shù)馗懔艘淮巍鞍偃瞻踩讲椤保匆?guī)定民營(yíng)煤礦應(yīng)當(dāng)停礦。以前“兩會(huì)”也老這樣,李成奎習(xí)慣了。

  李成奎積極響應(yīng)于6月起執(zhí)行的相關(guān)安全規(guī)定,例如封存炸藥,于是他將它們藏到了礦底下。

  被藏起來的5噸炸藥中的大部分是土炸藥,從山西那邊買過來的。

  李家洼煤礦是個(gè)相當(dāng)純粹的黑礦,開礦應(yīng)具備的六個(gè)證一個(gè)都沒有。

  正規(guī)渠道的硝銨炸藥必須由煤炭局根據(jù)煤礦的辦證備案,以及產(chǎn)量審批炸藥量,并由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)派出技術(shù)人員監(jiān)督引爆過程以防私藏。

  自然,李家洼煤礦缺乏正當(dāng)?shù)恼ㄋ巵碓础?/P>

  王山說,通常民營(yíng)煤礦會(huì)瞞報(bào)大部分產(chǎn)量以逃避相關(guān)稅費(fèi)。李成奎的這個(gè)礦實(shí)際日產(chǎn)量可能有1000噸,而上報(bào)的年產(chǎn)量卻只有5、6萬噸。

  土炸藥要么威力小如放屁,要么暴烈難控,溫度高一點(diǎn)都可能引爆。出事井是單口井,內(nèi)部通風(fēng)好不到哪兒去,而且 “黑炸藥”也必然會(huì)存放在隱蔽的角落。

  而正規(guī)硝銨炸藥存放久一點(diǎn)不會(huì)影響效果,且必須由雷管引發(fā),否則是點(diǎn)不爆的。

  翟彪說,正規(guī)炸藥售價(jià)4000元/噸,雷管8毛錢/只;土炸藥2.5~3萬元/噸,雷管8~10元/只。

  “通常賣家利潤(rùn)是2萬元/噸,有黑礦就有穩(wěn)定的客戶,所以‘黑炸藥’生意屢禁不止!

  除用于開礦,炸藥也可以用來關(guān)礦。這里面也有“學(xué)問”。

  煤炭管理部門會(huì)對(duì)不符合生產(chǎn)條件的煤礦進(jìn)行爆破處理。王山說:“如果遇到非關(guān)不可的非法煤礦,有沒有關(guān)系決定了這個(gè)礦的將來!

  有關(guān)系的,只炸礦口,避開風(fēng)頭后花個(gè)3、5萬就可以重開;沒關(guān)系的,在礦的底部、中部、窯口全部安裝炸藥,徹底摧毀,無法修復(fù)。

  殘念

  蔚縣所有的民營(yíng)煤礦因此停業(yè)整頓,10月中下旬的一周時(shí)間內(nèi),裕昌、曹疃、西細(xì)莊等十幾處國(guó)營(yíng)、民營(yíng)煤礦的存煤被搶。上千農(nóng)民及外地礦工架著騾子,開著面包車,動(dòng)用了幾乎所有的運(yùn)輸手段去煤場(chǎng)搶煤。

  由于禁采,去年500元/噸的優(yōu)質(zhì)塊煤市價(jià)迅速飆升到1200元/噸。10月23日,蔚縣迎來了夏季后的第一場(chǎng)雪,正常情況下,蔚縣一個(gè)三口之家需要2噸多煤當(dāng)燃料和取暖。

  “誰來管管我們的生活?都只顧著自己采、自己查”,蔚縣當(dāng)?shù)厝藯顜煾掂洁斓馈?/P>

  拉煤的騾子們懶洋洋地躺在地上享受深秋和煦的陽光,奔馳在山坡上的馬兒長(zhǎng)鬃飛揚(yáng)。他們的主人還舍不得離開這里。

  200元/天的工資,甚至更高,來自四川、重慶的礦工們自認(rèn)很難再找到比黑石溝更賺錢的地方了。國(guó)營(yíng)礦他們進(jìn)不去,機(jī)會(huì)都留給了當(dāng)?shù)厝恕?/P>

  民營(yíng)礦主通常也不在經(jīng)濟(jì)問題上過多為難礦工,大家都知道開礦危險(xiǎn)。

  獵獵秋風(fēng)吹得塑料門簾刷刷作響,剩下的為數(shù)不多又無事可做的礦工們聚集在他們的住所——比新石器時(shí)代稍微高級(jí)一點(diǎn)的民舍內(nèi)搓麻將。

  他們不知道去年冬天這里發(fā)生過什么,礦難時(shí)的那撥外地礦工已被清退干凈了。

  不過他們知道縣里出事了,所以現(xiàn)在大家都開不了工。

  “希望一兩個(gè)月能重新開工吧!

  老井上的礦工宿舍在出事后已被拆除。一位六旬老者刨著以前堆煤的那塊地皮,希望煤泥還能湊合著燒一下。他停下來望了望老井早已被放下的井架:“都癌癥晚期了,你們還報(bào)什么呀!

來源:新世紀(jì)周刊 

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