廣西組建北部灣國際港務(wù)集團已經(jīng)兩年多，港口發(fā)展提速，但是中國人民銀行南寧中心支行的調(diào)查顯示，廣西北部灣港口發(fā)展仍面臨四大問題。

　　一是港口發(fā)展不能滿足經(jīng)濟區(qū)快速發(fā)展的實際需求。廣西北部灣港口規(guī)模與實力偏小。2007年北部灣欽州、北海、防城港三大港口公用碼頭的吞吐量只有4400萬噸，遠遠小于湛江港6000萬噸的規(guī)模。港口超負荷運轉(zhuǎn)也是制約北部灣港口發(fā)展的原因之一。2007年北部灣三大港口的吞吐量已超出其現(xiàn)有的設(shè)計能力，如欽州港務(wù)集團公用碼頭設(shè)計的港口吞吐能力不超過300萬噸，但2007年的吞吐量卻達到516萬噸。

　　二是港口管理體制未真正理順。目前廣西北部灣國際港務(wù)集團有限公司所包含的港口資產(chǎn)以防城港為主，欽州港內(nèi)只有欽州市港口集團所屬的4個萬噸級港口歸入北部灣港務(wù)集團，而北海港由于股權(quán)等問題一直未真正進入北部灣港務(wù)集團。

　　三是市場方式融資難以滿足處于增長期的港口基礎(chǔ)建設(shè)的資金需求。從世界港口格局來看，廣西北部灣地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)尚處于增長期，各項基礎(chǔ)相對較弱，急需加大資金投入，單純依靠市場的力量無法滿足港口建設(shè)巨大的融資需求。以北海港口建設(shè)為例，自1995年北海港上市后，出于利潤增長的考慮，私營企業(yè)沒有力量也不愿意進行長期投資，導(dǎo)致港口建設(shè)未有較大發(fā)展。

　　四是金融對港口建設(shè)的支持作用未有效發(fā)揮。欽州、北海、防城港三市吸納信貸資金能力弱制約了信貸投入。由于發(fā)展規(guī)劃、信用環(huán)境和缺乏大項目支撐等原因，欽北防三市儲蓄——投資的轉(zhuǎn)化能力較低。據(jù)統(tǒng)計，2005年—2007年間，除防城港市信貸穩(wěn)步增長外，北海、欽州兩市的信貸投入呈負增長態(tài)勢。

　　針對以上問題，中國人民銀行南寧中心支行建議借鑒先進管理經(jīng)驗，建立港口統(tǒng)一管理模式；實現(xiàn)“多元化”籌資，加大政策傾斜，釋放民間資金活力；改善集疏條件與服務(wù)水平，加大臨港工業(yè)引進；積極搭建“銀港金融平臺”。

　　南寧中心支行建議，借鑒美國波士頓港與中國寧波港的成功經(jīng)驗，把廣西北部灣國際港務(wù)集團有限公司建成一個“政企合一、自負盈虧、獨立經(jīng)營、半官方半企業(yè)的公共團體”的統(tǒng)一管理機構(gòu)�；I資方面，在積極爭取中央財政政策傾斜與支持的同時，堅持采取財政貼息、財政補貼、投資參股、注入資本金、貸款擔(dān)保等方式，積極拓寬經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的資金來源渠道。加快組建北部灣區(qū)域性銀行、投資公司，建立以自治區(qū)財政為主的港口投資基金，進一步完善港口融資平臺。探索以土地帶動港口建設(shè)的發(fā)展模式。加大對沿海鐵路整合，將廣西地方鐵路并入國鐵，加大擴能改造；加快“電子口岸信息平臺”建設(shè)，提高港口服務(wù)能力；引進臨港工業(yè)，形成北部灣港口群臨港制造產(chǎn)業(yè)群。通過銀行與港口企業(yè)、港口經(jīng)濟相關(guān)主要產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)群的合作，以港口為核心、以第三方物流企業(yè)為主體，有效突破銀行物理網(wǎng)點和授信局限性，依托物流，搭建安全快捷的金融操作平臺，向企業(yè)客戶提供貿(mào)易融資服務(wù)。以供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品為核心，為企業(yè)提供高效、低耗、優(yōu)質(zhì)的資金和結(jié)算服務(wù)。

來源：中國經(jīng)濟時報