12月19日召開的全國煤炭工業(yè)改革與發(fā)展大會上傳來消息稱，中國煤炭今年產(chǎn)量預(yù)計將達到16億噸，居世界首位。但目前中國煤礦事故死亡人數(shù)，遠遠超過世界其他產(chǎn)煤國家煤礦事故死亡總數(shù)，安全生產(chǎn)形勢仍相當嚴峻。
    中國煤炭工業(yè)協(xié)會第一副會長濮洪九介紹，去年全國煤炭產(chǎn)量近14億噸，今年16億噸的產(chǎn)量已經(jīng)達到了原先規(guī)劃中2010年的水平。其中，電煤8.26億噸，比去年增加近1億 噸，而往年電煤每年僅增加3000萬噸左右。濮洪九分析，中國正處于工業(yè)化中期和新一輪經(jīng)濟周期的上升階段，能源消耗強度較大。到2020年，國內(nèi)煤炭需求將在20億噸以上。
    雖然全國煤礦安全狀況總體上趨于好轉(zhuǎn)，以往中國煤礦每年事故死亡近萬人，近幾年已經(jīng)控制在7000人以下。百萬噸死亡率逐年下降，由1978年的9.44人下降到目前的3.979人，其中國有大中型煤礦下降到1以下。但由于煤炭工業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平不均衡，小煤礦點多面廣，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱、從業(yè)人員素質(zhì)較低等因素，造成目前煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，今年1至11月份，全國煤礦共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故49起，死亡1015人，其中一次死亡30人以上的特別重大事故7起，死亡360人；小煤礦辦礦標準低，事故多發(fā)，死亡人數(shù)占全國煤礦的70%以上；大中型煤礦超能力生產(chǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生。全國煤礦一年因傷亡事故和職業(yè)病造成的經(jīng)濟損失，相當于原國有重點煤礦2002年銷售收入的5%。
    據(jù)悉，國家已經(jīng)先后投入40億國債資金，并決定2004年再投入40億元解決原國有重點煤礦重大安全技術(shù)改造項目經(jīng)費問題。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長王顯政透露，明年全國煤礦企業(yè)事故死亡人數(shù)要求控制在6250人左右，比2003年減少500人左右，下降7.4%；煤炭百萬噸死亡率控制在3.8，下降5%。