成本持續(xù)上升、市場銷量銳減、出口嚴(yán)重受阻、庫存增長迅速、資金周轉(zhuǎn)困難、企業(yè)被迫限產(chǎn)，這是今年大多數(shù)磷銨企業(yè)所遇到的困境。為了解決磷肥企業(yè)目前所遇到的難題，同時也為了保證秋季磷酸二銨的供應(yīng)，化解旺季市場的供需矛盾，國家發(fā)改委、財政部實(shí)施了100萬噸的磷肥淡季專項儲備工作。這項工作的實(shí)施是否及時化解當(dāng)前的磷銨行業(yè)所面臨的危機(jī)？業(yè)界又是對此如何評價？

　　開磷肥專項淡儲之先河

　　化肥屬于'全年生產(chǎn)，季節(jié)銷售'的產(chǎn)品。每年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旺季，化肥需求量陡增，淡季價格下跌，旺季貨源緊張，價格上揚(yáng)，而化肥供應(yīng)受制于生產(chǎn)、原料、運(yùn)輸?shù)戎T多因素，極易產(chǎn)生供需矛盾�；�肥淡季儲備制度是國家為了緩解化肥常年生產(chǎn)與季節(jié)使用之間的矛盾，保證化肥供應(yīng)，同時將供給與需求更加順暢地對接起來而采取的一項措施。2004年，我國第一次實(shí)施化肥淡季儲備制度。在一定程度上，淡儲起到'四兩撥千斤'的調(diào)控效果。

　　本次淡儲，是為了緩解國內(nèi)磷肥企業(yè)產(chǎn)品庫存積壓、銷售不暢、開工困難等問題，同時也是為了保證秋季磷肥市場供需矛盾，國家發(fā)改委和財政部通過中國磷肥協(xié)會推薦、企業(yè)申請、專家評審的方式組織實(shí)施本次淡儲工作。

　　對淡儲的區(qū)域有所限制，僅局限于包括新疆、甘肅、陜西、安徽及河北、山東，看來劍指秋季磷肥消費(fèi)的大��；承儲方式與以往有所不同，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)資流通企業(yè)聯(lián)儲的方式，政策更加務(wù)實(shí)；承儲數(shù)量及承儲企業(yè)集中度高，本次淡儲中云貴等地的承儲量大約占總承儲量的66％以上，二銨產(chǎn)量居國內(nèi)排名前五位的企業(yè)占總承儲量60％左右。

　　另外，國家發(fā)展改革委和財政部有關(guān)部門對本次磷肥淡季專項儲備工作等提出了特別要求，即承儲區(qū)域內(nèi)的磷酸二銨調(diào)入量要達(dá)到承儲數(shù)量的120%，同時前兩個月企業(yè)在承儲區(qū)域內(nèi)的庫存量平均要達(dá)到承儲數(shù)量的110%。

　　究竟此次磷肥淡季專項儲備會產(chǎn)生什么樣的效果，對后期的市場又會起到什么作用呢？

　　能否真正救市需要市場檢驗

　　國家實(shí)施磷肥淡季專項儲備的初衷十分明確，目的就是解決磷銨企業(yè)目前所處的困境。據(jù)中國磷肥協(xié)會負(fù)責(zé)人介紹，由于受到原材料等諸多因素的影響，今年以來，磷肥生產(chǎn)企業(yè)承受著原材料成本壓力不斷上升、國內(nèi)消費(fèi)疲軟的巨大壓力。特別是進(jìn)入夏季以來，國內(nèi)磷肥尤其是磷酸二銨企業(yè)庫存增加較快、資金周轉(zhuǎn)困難，國內(nèi)的磷肥產(chǎn)量連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯下滑。這次以磷酸二銨為主體的100萬噸磷肥秋季專項儲備，基本滿足了秋季用肥需求，同時也會緩解企業(yè)流動資金不足的壓力。

　　云天化國際化工作為國內(nèi)磷酸二銨生產(chǎn)企業(yè)的'領(lǐng)軍企業(yè)'，也是此次磷肥專項儲備中承儲量最大的企業(yè)。云天化國際化工股份有限公司市場部部長任亞杰認(rèn)為：實(shí)施磷肥專項儲備可以幫助企業(yè)渡過目前所處的資金、庫存壓力過大的難關(guān)。磷酸二銨由于受到施用季節(jié)、地域等方面的限制，銷售淡季給企業(yè)帶來倉儲、占用資金等諸多問題，特別是在今年原材料價格高漲，出口受到嚴(yán)重限制，農(nóng)民用肥數(shù)量減少的情況下，磷肥企業(yè)更是難上加難。國家實(shí)施的磷肥淡季專項儲備工作，采取補(bǔ)貼利息的方式，可以幫助企業(yè)解決當(dāng)前資金占用的問題，同時更利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證秋季農(nóng)民對磷酸二銨的使用數(shù)量。至于這次磷肥淡季專項儲備是否真正能從長遠(yuǎn)上解決磷銨企業(yè)的難題，還需要市場的進(jìn)一步驗證。

　　重慶雙贏集團(tuán)市場部部長涂林立認(rèn)為：淡儲政策解決不了根本問題，只能起到緩解作用。如果爭取到這個優(yōu)惠待遇的企業(yè)完全有可能進(jìn)行超負(fù)荷生產(chǎn)，最后有可能出現(xiàn)供大于求的局面，如果淡儲期結(jié)束，產(chǎn)品全部釋放出來，下游沒有那么大的需求，很可能導(dǎo)致市場價格急劇下滑，價格戰(zhàn)也是不可避免的。

　　合肥四方集團(tuán)總經(jīng)理助理陳國慶認(rèn)為：國家考慮的利益比較長遠(yuǎn)，第一，對于穩(wěn)定國內(nèi)磷酸二銨的是生產(chǎn)有好處的，如果國內(nèi)磷酸二銨的大裝置產(chǎn)能不能完全釋放，勢必要減產(chǎn)，如何確保旺季用肥是個難題。第二，對于企業(yè)本身來講，可以解決一時的資金困難，國家考慮這個政策也是階段性政策，通過這個政策有序地控制國內(nèi)的價格，最后不至于買不到肥。

　　大部分企業(yè)對于國家實(shí)施的磷肥淡季儲備制度表示了積極擁護(hù)的態(tài)度，認(rèn)為國家在這個時候?qū)α卒@企業(yè)采取淡儲專項工作可以在一定程度上幫助企業(yè)渡過難關(guān)，但效果可能只是暫時的，很難從根本上解決企業(yè)所面臨的成本價格急劇上漲等問題。但同時，企業(yè)也給予理解，他們認(rèn)為這種臨時政策只能對行業(yè)發(fā)展起到補(bǔ)充和引導(dǎo)的作用，市場的問題還需要通過市場來解決。

來源：中國化工報