國際原油價(jià)格隨著金融市場震蕩上演跌宕刺激大戲，紐約商品交易所顯示昨日的原油價(jià)格為90.74美元每桶，與今年7月11日創(chuàng)出的每桶147.27美元?dú)v史最高紀(jì)錄相比，跌幅已超過36％.

　　據(jù)測算，此時(shí)國內(nèi)成品油批發(fā)價(jià)與零售價(jià)倒掛的現(xiàn)象已經(jīng)不存在。在中國石油大學(xué)5日舉行的“中國能源戰(zhàn)略國際論壇”上，多名專家呼吁，現(xiàn)在是理順成品油價(jià)格機(jī)制及進(jìn)行價(jià)格改革的最佳時(shí)機(jī)，政府應(yīng)擇機(jī)推動(dòng)。

　　改革時(shí)機(jī)已到

　　“成品油價(jià)格體制改革最重要的是改革定價(jià)機(jī)制，讓社會(huì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而不是國家，由市場進(jìn)行管理而不是政府�！敝袊�能源戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王震在“中國能源戰(zhàn)略國際論壇”上作出上述表示。

　　目前，我國原油價(jià)格已經(jīng)與世界接軌，但對(duì)成品油價(jià)格仍實(shí)行管制，當(dāng)國際原油價(jià)超過國內(nèi)煉油企業(yè)的盈虧平衡點(diǎn)時(shí)，為了維持國內(nèi)低油價(jià)，政府不得不大量補(bǔ)貼煉油企業(yè)。

　　2008年中石化半年報(bào)顯示，公司上半年凈利潤為93.39億元，相比去年同期凈利潤349.25億下降了255.86億元，降幅高達(dá)73.4％.國家財(cái)政對(duì)其補(bǔ)貼了334億元。如果不考慮補(bǔ)貼，實(shí)際利潤為-240.61億元。另一石油巨頭———中石油雖然只有30％的原油需要進(jìn)口，但業(yè)績同樣不容樂觀。據(jù)其2008年半年報(bào)顯示，公司上半年凈利潤為483.55億元，去年同期金額則為758.82億元，同比減少275.27億元，降幅為36.28％.

　　就此，國家能源局局長張國寶在日前的媒體見面會(huì)上表示，整個(gè)國內(nèi)能源價(jià)格體系面對(duì)國際、國內(nèi)能源、金融等多方壓力，已經(jīng)被壓得喘不過氣來，國內(nèi)持續(xù)低價(jià)政策難以為繼。要抓住目前油價(jià)短期回調(diào)時(shí)機(jī)，盡快理順價(jià)格和國際接軌。

　　原國家統(tǒng)計(jì)局局長、全國政協(xié)委員、中石化獨(dú)立董事李德水認(rèn)為，以目前國內(nèi)成品油零售價(jià)格計(jì)算，當(dāng)國際油價(jià)跌至115美元每桶左右時(shí)，中國汽油進(jìn)口開始有盈利空間。即115美元以下將形成比較好的成品油價(jià)格改革的時(shí)機(jī)，國際油價(jià)大幅下跌預(yù)示著改革時(shí)機(jī)已臨近。

　　石油供應(yīng)商多元參與

　　能源價(jià)格改革這盤大棋如何進(jìn)行？中國能源戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王震認(rèn)為，推動(dòng)成品油價(jià)格改革，首先要讓更多有資質(zhì)的企業(yè)能夠參與進(jìn)來，允許他們從國際上進(jìn)口成品油，使保障供應(yīng)主體實(shí)現(xiàn)多元化，讓現(xiàn)貨市場發(fā)達(dá)起來，形成一個(gè)能反映市場價(jià)格的保障供給機(jī)制。

　　王震舉例：當(dāng)兩大石化企業(yè)把批發(fā)市場壟斷了，就應(yīng)允許其他石油商可以從國際市場去采購成品油，當(dāng)更多的企業(yè)能進(jìn)口成品油，有渠道可以進(jìn)口成品油，并且有利可圖，價(jià)格就不可能被兩大石化企業(yè)控制。

        市場的參與者多起來，游戲規(guī)則就形成了，參與者多了，就形成了市場價(jià)格信息。

　　在實(shí)現(xiàn)供給主體多元化后，可讓現(xiàn)貨市場發(fā)達(dá)起來，另一方面也可以對(duì)國際市場產(chǎn)生影響，在供應(yīng)主體多元化之后，輔以有權(quán)威性的統(tǒng)計(jì)信息和權(quán)威性的監(jiān)管十分重要。在市場放開之后，不管是與原油接軌，還是與成品油掛鉤，肯定會(huì)有參照價(jià)。由于煉油廠的加工成本國際差別很大，如果來料原油的品種不同，工藝流程不一樣，這樣體現(xiàn)到終端油價(jià)上，才能充分地反映中國市場供需的復(fù)雜性。

　　原油價(jià)格或迎來消停期

　　中國宣布實(shí)施油價(jià)改革10年來，一直都沒有抓住最合適的調(diào)價(jià)時(shí)機(jī)。
　　王震介紹，2007年，中國開始試運(yùn)行新的成品油定價(jià)機(jī)制，即以布淪、迪拜和米納斯三地原油價(jià)格為基準(zhǔn)，加上煉油企業(yè)利潤而產(chǎn)生國內(nèi)成品油價(jià)格的機(jī)制。2007年CPI連創(chuàng)新高，國際油價(jià)先跌后漲，該方案擱淺。

　　2007年，我國原油進(jìn)口總量已達(dá)1.63億噸，原油進(jìn)口依存度達(dá)47％，逼近50％的警戒線，中國一半的石油靠進(jìn)口已是不容回避的現(xiàn)實(shí)。能源價(jià)格倒掛矛盾、能源價(jià)格體系改革緊迫性凸顯。在李德水看來，原油價(jià)格已經(jīng)迎來消停期，正是推動(dòng)改革的好時(shí)機(jī)。

　　2002年開始，油價(jià)進(jìn)入一輪已持續(xù)六年的高速增長期，從每桶20美元暴漲至歷史最高位147美元，漲幅高達(dá)635％，2002年到2005年全球石油消費(fèi)增長17％，油價(jià)卻上漲320％，近三年更是達(dá)到天價(jià)。李德水認(rèn)為，作為炒作主體，少數(shù)金融機(jī)構(gòu)控制了油價(jià)，美國商品期貨交易委員會(huì)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，金融企業(yè)掌握著紐約商品交易所81％的石油合約，是石油價(jià)格波動(dòng)的罪魁禍?zhǔn)�。金融投機(jī)商操控著國際石油期貨市場，通過在中國、印度等新興市場的炒作來牟取暴力。

　　華爾街引發(fā)的美國金融市場海嘯令國際原油價(jià)格大跌，紐約原油期貨市場的價(jià)格已逼近90美元，而倫敦原油期貨市場的價(jià)格已跌破90美元。李德水判斷，國際原油市場的價(jià)格會(huì)消停一段時(shí)間，進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期。

　　與李德水的觀點(diǎn)不謀而合的是，石油輸出國組織（歐佩克）輪值主席、阿爾及利亞能源和礦業(yè)部長哈利勒本月4日表示，隨著曾對(duì)國際原油市場造成惡劣影響的投機(jī)交易者退出市場，國際原油市場供求基本面將出現(xiàn)平衡趨勢，未來幾個(gè)月國際市場油價(jià)走勢將反映供求基本面。

　　李德水預(yù)計(jì)，接下來油價(jià)將在90-100美元之間波動(dòng)。